6哥的話：歐美貿(mào)易關(guān)系波瀾再起的原因是什么

作者 :6哥的話 2020-06-29 20:26:35 審稿人 : admin 圍觀 : 次評論

　　歐美貿(mào)易關(guān)系波瀾再起的原因，簡單概括其實(shí)就以下三方面：

　　一，航空補(bǔ)貼問題，歐美互不相讓

　　二，美逼歐讓利和配合美圍堵中（俄），歐拒絕

　　三，美對近期歐中互動(dòng)不滿

　　在新冠疫情已重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)的情況下，各國，尤其是主要經(jīng)濟(jì)體要做的是：應(yīng)盡力避免采取貿(mào)易保護(hù)主義等不利于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的措施，修復(fù)過去一段時(shí)間被破壞的全球經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制，共同維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。然而歐美這兩個(gè)“病人”不是相互照應(yīng)，湊在一起商量解決彼此的病情而是互撂狠話，拳腳相加。

　　今年3月，歐洲疫情泛濫成為震中時(shí)，美國不顧盟友情分，在未通知?dú)W洲的情況下總統(tǒng)特朗普直接宣布對歐洲國家實(shí)施旅行禁令，最開始的禁令名單中不包括英國和愛爾蘭，沒過幾天英愛兩國也被美國拉黑。

　　對于美國的霸道做法，歐洲能做什么？除了憤怒，剩下的還是憤怒，并不敢采取對等措施報(bào)復(fù)美國，盡管歐洲內(nèi)部已經(jīng)開始相互封禁，搞以鄰為壑那一套了。

　　歐洲唯一敢做的事就是一個(gè)勁兒地嘟囔美國為什么不事前跟歐洲打招呼就直接禁了歐洲，特朗普的回答是“沒時(shí)間，來不及”。

　　之后疫情形勢起了變化，美國替代歐洲成了疫情震中，但歐洲仍舊沒敢報(bào)復(fù)美國，對美國實(shí)施旅行禁令。直到最近歐盟才放風(fēng)試探，稱“在恢復(fù)國際旅行之后，歐盟幾乎不可能允許美國游客進(jìn)入歐盟各國，目前27個(gè)成員國的大使已經(jīng)“原則上”同意了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。”

　　歐盟這是要報(bào)復(fù)美國3月份針對歐洲出臺的旅行禁令？這可能只是部分原因，畢竟美國針對歐洲的旅行禁令直到現(xiàn)在也沒有取消。盡管5月底和6月初，美國表示歐洲疫情防控“取得進(jìn)展”，暗示將很快取消針

對歐洲一些限制，但此后并沒有采取相應(yīng)的行動(dòng)。美國不仁，那就不能怪歐洲不義嘍。

　　但歐盟在給出這么做的原因時(shí)并沒有說是出于對美國旅行禁令的報(bào)復(fù)（其實(shí)是不敢說），而是給出了另外的理由，說做出上述決定依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，除了其他參數(shù)外，主要還考慮了過去14天各國每10萬人中感染新冠肺炎的人數(shù)。歐盟在過去兩周的感染率已降至每10萬人中僅有16人感染，美國卻達(dá)到每10萬人中有122人感染，并且這一數(shù)字仍在惡化中。歐盟的要求是：只有疫情與歐盟平均水平相近或更好的國家的旅客才能被準(zhǔn)許入境。美國顯然不符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，于是就可能會(huì)被排除在清單之外。問題是歐盟真的能集體對美國搞旅行禁令嗎？

　　筆者的判斷是夠嗆，至于原因，其實(shí)不用多解釋，作為一個(gè)松散的組織，統(tǒng)一27個(gè)成員的口徑是件很困難的事，就更別說制定統(tǒng)一的對外政策了，況且針對的對象又是美國，哪那么容易呢！

　　完全排除美國，連歐盟成員自己也不相信這種可能性，歐盟官員稱，目前達(dá)成的協(xié)議并非最終協(xié)議，各國大使還需同本國政府進(jìn)行協(xié)商。

　　歐盟的決策機(jī)制規(guī)定成員國都有一票否決權(quán)，這就決定了歐盟的許多內(nèi)外政策只能處于想象或理論探討階段，一旦付諸表決，必死無疑。

　　這意思是歐盟搞的這個(gè)針對美國的所謂旅行限制根本執(zhí)行不下去，更多的是為了嚇唬美國，而不是什么針對美國對歐洲旅行禁令的報(bào)復(fù)，對嗎？

　　可以這么理解。

　　歐盟祭出這一唬美之招的主因不是為了報(bào)復(fù)，那到底是為了什么？

　　應(yīng)該是因?yàn)殛P(guān)稅問題。

　　關(guān)稅問題？

　　嗯！歐美因?yàn)殛P(guān)稅問題一直撕逼不斷，最近階段的互懟主要還是圍繞爭執(zhí)了很久的航空補(bǔ)貼爭端展開的。

　　早在2004年，美歐因航空補(bǔ)貼問題先后把對方告上WTO，相互指控對方對各自航空企業(yè)提供了非法補(bǔ)貼。WTO裁定的結(jié)果是：美歐均這么做了，雙方都有錯(cuò)，各打五十大板，但對雙方提出的加征對方關(guān)稅的申請，WTO先準(zhǔn)了美國，根據(jù)WTO的授權(quán)，美國于2019年10月18日正式對75億美元?dú)W盟輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅。其中，對歐盟大型民用飛機(jī)加征10%的關(guān)稅，對歐盟農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。今年2月14日，美國貿(mào)易代表辦公室又宣布，美方對進(jìn)口歐盟大型民用飛機(jī)的加征關(guān)稅由之前的10%上調(diào)

至15%，同時(shí)對加征25%關(guān)稅的其他產(chǎn)品清單進(jìn)行微調(diào)。

　　而歐盟提請的WTO批準(zhǔn)其對價(jià)值112億美元的美國商品加征關(guān)稅的要求則被拖了下來，歐盟原本希望今年6月能夠做出裁決，但貿(mào)易官員表示，可能要到今年9月WTO才能做出決定。

　　美國已對歐盟開征關(guān)稅，歐盟對美征稅的申請還沒給出裁決結(jié)果，WTO的這個(gè)決定讓歐盟與美國在商品互相加征關(guān)稅一事上明顯處于下風(fēng)，面對不利局面歐盟得想辦法找補(bǔ)，那通過對什么加征關(guān)稅來報(bào)復(fù)美國呢？實(shí)物商品方面暫且是沒戲了，歐盟想到了數(shù)字稅。

　　什么是“數(shù)字稅”呢？就是向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收的稅。歐盟在2018年3月公布了相關(guān)立法提案，提出擬對全球年收入超過7.5億歐元、歐盟境內(nèi)年收入超過5000萬歐元的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收數(shù)字稅。矛頭直指谷歌、臉書、推特等在內(nèi)的美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)巨頭。

　　為什么歐盟能對美國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)巨頭下手，征收

數(shù)字稅呢？

　　因?yàn)槊绹簧倩ヂ?lián)網(wǎng)巨頭都將歐洲總部設(shè)在稅制寬松、稅率偏低的歐盟成員國，以此“合法避稅”。

　　能對美企征收數(shù)字稅，這既是關(guān)稅博弈中歐盟對美國的優(yōu)勢，又是歐洲的悲哀。悲哀之處在于美國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)壟斷了歐洲的互聯(lián)網(wǎng)，掌控著歐洲的大數(shù)據(jù)，這意味著在信息技術(shù)和敏感數(shù)據(jù)方面歐洲對美國沒什么秘密，更沒什么優(yōu)勢可言，所以，說歐洲悲哀算是輕的了，一個(gè)國家或地區(qū)組織的大數(shù)據(jù)掌握在別人手里，你知道這意味著什么，一旦歐美雙方處于敵對狀態(tài)或歐洲面臨美國樂見的風(fēng)險(xiǎn)，后果不堪設(shè)想。面對這種秘密被別人掌握著的被動(dòng)局面，歐洲能做什么呢？事實(shí)是什么也做不了，唯一能做的就是通過征收數(shù)字稅向美國撒撒嬌。

　　然而即便是這種沒多少威力的撒嬌，一毛不拔，到處拔毛的特朗普也不允許，之前美國是單個(gè)威脅，拿跳騰的最歡實(shí)的法國先開刀，原因是法國于2019年7月批準(zhǔn)了向跨國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收3%的數(shù)字服務(wù)稅法規(guī)，美國隨即宣布對法國征收“數(shù)字稅”的行為發(fā)起301調(diào)查。美法因數(shù)字稅吵吵了數(shù)個(gè)月，直到今年1月份雙方才達(dá)成協(xié)議，妥協(xié)的結(jié)果是法國在2020年12月前不會(huì)起征數(shù)字服務(wù)稅，美國承諾在此期間不對法實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅，談了半天等于沒談，一切又回到了原點(diǎn)。至于跟整個(gè)歐盟關(guān)于數(shù)字稅的撕扯，也沒什么進(jìn)展，糾纏快一年了，在今年年初才有所緩和，歐美雙方同意就相關(guān)分歧展開談判，但雙方一點(diǎn)都沒有讓步的意思。

　　歐盟在數(shù)字稅問題上不讓步，美國怎么辦？歐洲沒有像樣的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，尤其是在美國境內(nèi)沒有，這種情況下顯然對歐洲美國是沒法搞數(shù)字稅征收報(bào)復(fù)的，于是特朗普政府祭出了以下兩招：

　　一，對包括歐盟在內(nèi)的多個(gè)貿(mào)易伙伴的數(shù)字服務(wù)稅發(fā)起“301調(diào)查”。

　　這事在今年6月2日就做了，美國貿(mào)易代表辦公室6月2日宣布，美方開始對多個(gè)貿(mào)易伙伴的數(shù)字服務(wù)稅發(fā)起“301調(diào)查”。此次“301調(diào)查”針對以下10個(gè)貿(mào)易伙伴已執(zhí)行或正在考慮的數(shù)字服務(wù)稅：歐盟、英國、奧地利、捷克、意大利、西班牙、土耳其、巴西、印度和印度尼西亞。

　　二，對歐洲幾國出口到美國的實(shí)物商品擬征稅

　　美國貿(mào)易代表辦公室最近發(fā)布通知稱，正考慮對從法國、德國、西班牙和英國進(jìn)口的價(jià)值約31億美元商品，加征新的最高達(dá)100%的關(guān)稅。

　　根據(jù)通知，美國打算向橄欖、啤酒、卡車等歐洲輸美商品征收新的關(guān)稅，并對飛機(jī)、奶酪和酸奶等產(chǎn)品加征關(guān)稅。此項(xiàng)政策的公眾征詢期為一個(gè)月，到7月26日結(jié)束。

　　原本歐洲拿數(shù)字稅說事兒，只是想提醒美國不要在航空補(bǔ)貼的問題上逼人太甚，如果是換作以前，別的什么總統(tǒng)，歐洲這么一“撒嬌”，美國差不多就妥協(xié)了，航空補(bǔ)貼之爭肯定會(huì)暫緩，畢竟對付中俄這樣的對手，美國需要?dú)W洲的幫助，所以關(guān)系不能搞的太僵。現(xiàn)如今歐洲撒嬌這一套對美國顯然不靈了，因?yàn)槿缃竦拿绹兆硬缓眠^，已經(jīng)顧不上那么多了，又碰上一個(gè)六親不認(rèn)的特朗普，管你是盟友還是對手，凡是跟美國有貿(mào)易關(guān)系的，只要有求必應(yīng)，對美國讓利的，那就是好朋友，好伙伴。拒絕美國要求，不對美國讓利的，一律無差別地打擊。

　　你歐洲不是要拿數(shù)字稅嚇唬我（美國）嗎？那我就開啟針對數(shù)字稅的“301調(diào)查”。我不光要對你歐洲搞數(shù)字稅“301調(diào)查”，還要對你的實(shí)物商品搞額外征稅。

　　面對美國的凌厲攻勢，歐洲幾乎沒什么還手之力，你別聽歐盟嚷嚷著要展開報(bào)復(fù)，威脅稱擬對美國出口歐盟的200多億美元的商品加征關(guān)稅。歐洲也就說說吧，

　　特朗普政府之所以頻用關(guān)稅大棒時(shí)不時(shí)揮舞歐洲，除了曠日持久的航空補(bǔ)貼之爭和現(xiàn)實(shí)層面的逼歐洲在經(jīng)貿(mào)上向美國讓利外，還有一個(gè)原因是特朗普想通過關(guān)稅施壓歐洲，逼歐洲在以經(jīng)貿(mào)為主的各領(lǐng)域配合美國圍攻龍族和俄羅斯。

　　關(guān)于圍攻俄羅斯的情況這里按下不表，單講龍族。尷尬的是特朗普3年多的努力幾乎沒什么收獲，基于現(xiàn)實(shí)的利益訴求和長遠(yuǎn)的利害關(guān)系考慮，歐洲只愿意偶然在政治、外交上站站隊(duì)，配合美國惡心一下龍族或罵龍族幾句，在其它方面，尤其是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，歐洲拒絕追隨美國圍困龍族。

　　之前的就不講了，最近的中歐視頻會(huì)談搞的紅紅火火，之前在涉G問題上跟著美國一起朝中國胡咧咧，發(fā)表聯(lián)合聲明反對G版國安法的歐洲，在這次視頻峰會(huì)中涉G問題只字不提，與中國談得更多的是疫苗研發(fā)、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模等問題。主流聲音是合作，維護(hù)貿(mào)易全球化，堅(jiān)持多邊主義，通過協(xié)商解決分歧等等。

　　沒辦法，大家都要吃飯，都得解決當(dāng)下的疫情問題，歐洲也不例外。解決吃飯問題就得把經(jīng)濟(jì)搞好，長遠(yuǎn)來看，想搞好經(jīng)濟(jì)，歐洲是越來越離不開中國了；解決當(dāng)下的疫情問題就更甭說了，沒有中國，問題難解，甚至是根本無解。中國目前是歐洲最主要的醫(yī)用物資、技術(shù)和人員等的最主要供應(yīng)國，而美國卻是歐洲醫(yī)用物資和疫情的最主要威脅國。另外還有疫苗呢？目前來看，龍族疫苗最早問世是大概率的事，美國的疫苗什么時(shí)候問世，除了特朗普沒人能知道，更主要的是龍族的疫苗是共享，美國是獨(dú)吞。這種情況下歐洲選擇靠近誰，遠(yuǎn)離誰，還用多說嗎？

標(biāo)簽美國歐洲歐盟 6哥的話

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