司嘉：揭秘“脫北者”神秘群體背后的支持勢力
美國以人道主義的名義支持“脫北者”
美國方面長期以人道主義的名義支持“脫北者”脫北，反對遺返“脫北者”回朝鮮，同時將“脫北者”問題與人權問題掛鉤，與朝核問題相提并論，利用“脫北者”問題對朝展開攻勢。
20世紀90年代中期以前，美政府對“脫北者”問題僅表示遺憾，重心放在區域內國家間的安全關系上，回避因公開討論人權問題而引發外交摩擦。但從上個世紀90年代中期以后，美國內的人道主義團體及國際非政府組織開始高度關注朝鮮“脫北者”及強制遣返“脫北者”問題，敦促政府采取積極措施改善朝鮮包括“脫北者”問題在內的人道主義狀況。美政府逐步改變政策，將“脫北者”問題提升為對朝政策的主要議題。
2004年，美通過《朝鮮人權法》，該法案明確將“脫北者”視為“難民”，賦予脫北難民流亡美國的申請資格，并將“遭受北韓體制鎮壓或因此受到不當待遇而向美國申請難民保護”的“脫北者”視為美人道主義關注優先順序中的“第二集團”，為其提供與越南難民同等待遇的“第一避難處”。通過該法案，增加了美政府對“脫北者”及“脫北者”支援團體的援助。2011年美國會還通過了“脫北孤兒收養法案”。2006年5月經東南亞國家前往美的6名“脫北者”首次獲得難民地位以來，美政府反對強制遺返“脫北者”，試圖通過外交努力推動朝鮮政府采取改善措施。
此外，美政府還積極與非政府組織和民間團體合作，共同應對“脫北者”問題。美“脫北者”政策不僅僅是政府單方的決策，在很大程度上受到美國民主主義財團等社會團體、組
.jpg)
韓國對“脫北者”采取積極保護的政策
韓國政府對“脫北者”采取積極保護的政策，對希望前往韓國的“脫北者”“全員接收”，對希望前往第三國的提供幫助。韓國政府認為，“脫北者”問題涉及朝韓關系、韓國與“脫北者”滯留國家間的外交關系、韓國社會福利與社會穩定、統一等眾多領域，是國家的重要課題。雖然韓國政府公開表示不鼓勵慫恿朝鮮居民脫北前往韓國，但實際上從政府到民間團體有關“脫北者”問題的做法對誘引朝鮮居民脫北起到了重要的作用。
韓國政府1997年專門頒布了《北韓脫離居民保護及安置支援法》。該法案經過多次完善，成為韓國政府處理“脫北者”問題的法律依據。該法案主要內容是“為脫離軍事分界線以北地區，希望得到大韓民國保護的軍事分界線以北地區的居民提供必要的保護與援助，以使其迅速適應政治、經濟、社會、文化等所有領域的生活并使其得以妥善安置”。同時還明確表示“大韓民國應該行使外交努力，為脫離北韓滯留在外國的居民提供保護”。表明了韓國政府對于希望前往韓國的“脫北者”全部接收的基本立場。只要“脫北者”進入韓國擁有治外法權的設施——使領館內，韓國政府即根據“脫北者”意愿與滯留國進行交
韓國政府于2010年9月底成立了“脫北者居民支援財團”，專門幫助已進入韓國的“脫北者”在韓國維持生計。韓國統一部還為安置“脫北者”實施“希望工程”、“2000崗位工程”，通過提供就業崗位實現穩定的居所；推進“希望店鋪工程”，為“脫北者”提供小額創業資金及就業教育和咨詢；為“脫北”青少年提供同等接受教育的機會，設立“統一院預備學校”；為“脫北”女性量身提供幫助，開展醫療、育兒、心理輔導以及職業教育等工程；設立“第二統一院”加強落戶準備方面的教育。
韓國政府對非政府組織幫助“脫北者”的行為持默認態度，實質上起到了支持的作用，從而使韓國非政府組織在幫助“脫北者”進入韓國并在韓國定居的整個過程中，起到了重要作用。特別是對于滯留在外國的“脫北者”，韓國政府只能通過外交渠道與所在國政府進行交涉，敦促所在國政府從人道主義出發協助希望前往韓國的“脫北者”前往韓國。而實際上，具體援助事務大都由非政府組織完成。韓國至少有30多個與“脫北者”相關的團體，例如“脫北難民保護運動本部”“韓國自由總聯盟”“自由北韓運動聯合”等。韓國非政府組織幫助“脫北者”的活動非常活躍，主要利用散發傳單、“自由北韓廣播”對朝宣傳等方式，向朝鮮境內傳遞外界消息，誘引朝鮮居民“脫北”。同時還開展營救“脫北者”活動。
“脫北”問題對朝鮮社會穩定造成較大影響
在美、韓助推、保護政策的影響下，朝鮮居民“脫北”問題走向復雜，逐步形成了境外“脫北者”反朝勢力，對朝鮮
金正恩執政以來為鞏固政權，保持社會穩定，重點強調發展經濟，改善民生，朝鮮居民“脫北”人數比同期減少。但受美韓對朝政策的影響，“脫北者”問題仍然是威脅朝鮮政局安全的潛在因素。近日，“脫北者”通過氣球向朝鮮國內散發傳單的做法也使本來向好的朝韓關系再度陷入緊張局面。朝鮮方面也加大了對韓國的施壓力度，并在日前炸毀了開城的朝韓聯絡辦公室所在大樓，威脅擴大邊境駐軍。未來，半島局勢將向何方，拭目以待。
相關文章
-
正解局：印度政府封殺中國APP，印度網民卻在悄悄問，怎樣才能刷抖音？
不過，略顯尷尬的是，印度網民早就在網上悄悄問：被政府封殺后，怎么才能在印度用TikTok（抖音國際版）？這次印度國內群情激憤和中國國內的總體淡定，其實背后是兩國氣度和實力的映射。01這是莫迪一個“明智”的決定大家都知道，近期中印在邊境地區發生了一些摩擦沖突。中方一直保持克制。印度軍隊死了20個人。莫迪政府其實也不想把事情搞大，但限于國內形勢，莫迪政府除了放狠話，進行一些軍事部署，最新又祭出一招：封殺中國APP。當然，他們自己說得還有些遮遮掩掩：說是出于“安全”考慮，認為這些APP有損印度主權、國防、國家安...
2020-07-01 20:54:22 印度中國印度人正解局 -
世衛確認朝鮮零感染 疫情防控舉措仍未松懈
新冠肺炎疫情在全球肆虐之下，朝鮮采取嚴厲的疫情防控舉措，且成效顯著。一直以來，朝鮮方面強調，該國保持零確診記錄。但美國等多國對此表示質疑。6月30日，世衛組織確認朝鮮零感染。下面，一起來具體了解一下吧。世衛組織確認朝鮮零感染
2020-07-01 15:55:33 朝鮮肺炎疫情
6月30日，世衛組織駐朝鮮代表埃德溫·薩爾瓦多透露，朝鮮境內一共對922人進行新冠病毒檢測，結果均是陰性，無一例感染。目前，該國累計解除隔離25551人，現有255人處在隔... -
朝鮮出現新冠肺炎了嗎 世界無一例感染名單中有它
新冠肺炎疫情來襲之后，全球人們的生命健康都受到了極大的威脅，而截止到目前為止，全球累計確診病例高達1049萬例，疫情十分糟糕。對此，有人問朝鮮出現新冠肺炎了嗎？根據相關消息顯示，世界無一例感染名單中有朝鮮。朝鮮沒有出現疫情
2020-07-01 09:55:41 朝鮮肺炎疫情
根據疫情數據顯示，截止到今日6時30分，全球單日新增新冠肺炎確診病例193669例，累計確診新冠肺炎病例10393467例，單日新增死亡病例5445例，累計死亡508392例... -
當各地政府玩起“諧音梗”，不僅不扣錢，還被瘋狂點贊
文|孫冰近日，有網友在社交媒體上曬出了自己所在地區的政府辦事平臺的“大名”，并引發了很多網友的紛紛跟帖，因為大家發現，這其中竟然很有“梗”。比如，湖南省的政府服務號叫“新湘事成”，廣東省叫“粵省事”，安徽省叫“皖事通”，江西省叫“贛服通”，廣西省則非常樸實，叫“壯掌柜”……最多的是“辦”系列，浙江省叫“浙里辦”，河北省叫“冀時辦”，湖北省叫“鄂匯辦”，上海市叫“隨申辦”，重慶市叫“渝快辦”，天津市...
2020-06-30 19:17:04 政務政府浙江 -
朝鮮為什么特別落后 和這些原因離不開
朝鮮是位于我國東北方向的一個國家，在歷史上曾經是中國的藩屬國，自古以來就與中國都十分友好，如今也是中國的盟友，但朝鮮一直被認為是一個貧窮落后的國家，那么朝鮮為什么特別落后？下文就來帶大家了解一下。
2020-06-30 16:55:26 朝鮮美國落后
朝鮮經濟
其實在上世紀50、60年代，朝鮮曾有過高速發展的時期，國民的富裕程度，甚至要比韓國富有的多。但由于蘇聯的解體，朝鮮失去了最主要的經濟援助國和對外貿易對象，其經濟發展開始衰落，并且由于核武器問題... -
局勢君：日本政府反對韓國加入G7擴大峰會
法國知名化妝品品牌 歐萊雅 近日宣布將移除其產品中諸如 美白 這樣的描述，以響應美國黑人佛洛伊德之死所引發的美國乃至整個西方的 反種族主義運動 。[簡評]：自以為賣乖的市場營銷，出盡了洋相。2、【俄羅斯】俄羅斯公布中國在疫情期間提供的援助，三月份至五月份提供了價值1.2億歐元的防護產品，另加總重量達60噸用于生產口罩，防護服的全套設備。[簡評]：朋友來了有美酒，豺狼來了有獵槍。3、【美國】美國疾控中心主任警告，美國感染新冠病毒的人數可能是當前確診人數的10倍。特朗普卻表示，因為病毒檢測做得太多，減少檢測數...
2020-06-29 20:33:33 簡評伊朗美國局勢君 -
朝鮮出現新冠肺炎了嗎 來看官方的疫情報告
根據朝鮮中央通訊社在不久前發布的報道，朝鮮尚未出現新冠肺炎確診病例。全球累計確診病例已經突破1000萬，幾乎所有國家都遭受疫情嚴重沖擊，朝鮮依然還能做到“零確診”，這是一件特別值得朝鮮人驕傲的事情。朝鮮領導人金正恩
2020-06-29 15:55:41 朝鮮肺炎疫情
據朝鮮中央通訊社在一月份的報道，當中國在一月下旬開始在武漢實施封城之際，各國都還在強烈批評中國的做法時，朝鮮已經密切注意中國的動向，并且迅速仿效中國的做法。正是因為這樣，朝鮮才能做到... -
朝鮮出現新冠肺炎了嗎 無一例感染國家名單中有它
進入2020年，近7個月時間里，新冠肺炎疫情成為了全球各國熱議的焦點。這場突如其來的疫情，也是波及到全球超過200個國家和地區了，而朝鮮的狀況也是引起了不少人的討論。那么，朝鮮目前出現新冠肺炎確診病例了嗎？無一例新冠肺炎感染國家有這些
2020-06-29 14:55:59 朝鮮最新消息肺炎
截止到目前，尚未有官方發布朝鮮有新冠病例的消息，在全球極少數無一例感染病例國家名單上，朝鮮就名列其中。除了朝鮮之外，土庫曼斯坦、瓦努阿圖和基里巴斯等少數國家均是未... -
美媒：無癥狀感染者會不會傳染新冠病毒 判斷失誤韓國是災難
無癥狀的傳播使冠狀病毒更難以抵抗。面對越來越多的證據，提出了誤導和矛盾的說法。[!--empirenews.page--]無癥狀的傳播使冠狀病毒更難以抵抗。面對越來越多的證據，提出了誤導和矛盾的說法。[!--empirenews.page--]無癥狀的傳播使冠狀病毒更難以抵抗。面對越來越多的證據，提出了誤導和矛盾的說法。[!--empirenews.page--]無癥狀的傳播使冠狀病毒更難以抵抗。面對越來越多的證據，提出了誤導和矛盾的說法。...
2020-06-29 14:08:34 的人哥倫比亞倫敦 -
韓國改“漢城”為“首爾”，是中國色彩太濃？這樣改名我國也有
引言《周易·系辭》說：“書不盡言，言不盡意，故圣人立象以盡意，系辭以盡言”。人類自從有了文字，便開始有了文化傳承的載體，也同時推進了社會的發展與進步。姓名學是中華民族文化學問的學術脈承之一，同時中華名字也是以姓氏文化和名字文化為根基，是人們血脈傳承最實用的社會人文標志、交流工具以及延續載體。每個人的名字大多都是父母所取，都包含了父母最美好的祝愿和希望，當然也有自己后天改名，其中的緣由大多也是想要 ▲日本戰敗投降儀式舊照因為漢字和西方很多文字不同，漢字主要是表意文字，而西方很多文字是表音文字。同樣的，以前的...
2020-06-29 12:26:20 漢城也有韓國
| 留言與評論（共有 0 條評論） |
Powered By 豪仕閱讀網https://www.Haoz.net
京公網安備 11010802027770號
掃碼關注微博防失聯