當(dāng)?shù)貢r間10月20日美國總統(tǒng)特朗普宣布，美國將退出美俄關(guān)于削減中程導(dǎo)彈的條約（INF）。0Dn豪仕閱讀網(wǎng)
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　　中導(dǎo)條約（INF）是美國前總統(tǒng)里根（Ronald Reagan）和蘇聯(lián)前領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭颍∕ikha?l Gorbatchev）于1987年簽署的。協(xié)議規(guī)定兩國禁止發(fā)展并全部銷毀射程在500-5500公里范圍的一系列導(dǎo)彈，從而結(jié)束了自80年代初蘇聯(lián)部署攜帶核彈頭的SS-20中程彈道導(dǎo)彈所引發(fā)的危機(jī)。當(dāng)時蘇聯(lián)部署這種可以從俄羅斯本土打到幾乎所有歐洲國家首都的中程彈道導(dǎo)彈，美國則在歐洲部署射程相似的“潘興-II”中程彈道導(dǎo)彈和陸基中程巡航導(dǎo)彈相抗衡，引發(fā)了所謂“中導(dǎo)危機(jī)”，而美蘇達(dá)成INF將兩國中導(dǎo)“歸零”，至1991年兩國銷毀近2700枚導(dǎo)彈，并允許相互檢查對方設(shè)施，至今兩國都未發(fā)展被INF禁止發(fā)展的導(dǎo)彈，因此INF曾被認(rèn)為是地球從冷戰(zhàn)走向和平的關(guān)鍵一步，和此后一系列軍備控制條約的基礎(chǔ)。0Dn豪仕閱讀網(wǎng)
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　　然而近年來隨著美俄關(guān)系逐漸趨于冷淡以至緊張，兩國間達(dá)成的多項(xiàng)軍備控制條約先后不起作用：美國方面，2002年美國小布什（George W Bush）政府宣布退出《反彈道導(dǎo)彈條約》，并計劃在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)，引發(fā)俄方抗議，2009年奧巴馬（Balack Obama）政府取消部署計劃，2016年該反導(dǎo)系統(tǒng)被更新型的防御系統(tǒng)所取代；俄羅斯方面，2007年俄羅斯總統(tǒng)普京（Vladimir Putin）曾宣布INF“不再符合俄羅斯利益”，但遲遲未敢宣布退出，以至于敘利亞干預(yù)期間無中程導(dǎo)彈可用，只能冒險用“老弱病殘”的陸、海基航空兵抵近轟炸，甚至用遠(yuǎn)在里海的小型護(hù)衛(wèi)艦“小馬拉大車”搭載海基導(dǎo)彈攻擊（INF不限制發(fā)展海基中程導(dǎo)彈），美國指責(zé)俄羅斯最新部署的9M729（Novator，北約代號SSC-8）導(dǎo)彈系統(tǒng)射程超過500公里，違反了INF的規(guī)定，對此俄僅表示否認(rèn)，但未披露該導(dǎo)彈的具體參數(shù)。0Dn豪仕閱讀網(wǎng)
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　　22日，以頑固著稱的美國國家安全顧問博爾頓（John Bolton）在莫斯科如期會晤了俄外長拉夫羅夫（Sergue? Lavrov）和安全國務(wù)秘書帕特魯舍夫（Nikola? Patrouchev），而特朗普（Donald Trump）正是在博爾頓動身的20日，在內(nèi)華達(dá)州西南城市埃爾科一次中期選舉助選集會上宣布“退群”的，當(dāng)時他表示，“俄羅斯未尊重這項(xiàng)條約，因此美國將終止協(xié)議并重新發(fā)展中程核導(dǎo)彈，我們不會任由俄方違反協(xié)議，在協(xié)議不許可的情況下制造這種武器”。0Dn豪仕閱讀網(wǎng)
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　　英國《衛(wèi)報》稱，是博爾頓向特朗普施壓，促使后者退出INF，并阻止其開始任何關(guān)于延長戰(zhàn)略導(dǎo)彈控制條約的談判，該條約2021年到期，俄羅斯希望延長。0Dn豪仕閱讀網(wǎng)
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　　而美國《紐約時報》則表示，美考慮退出INF“是希望對抗中國在西太平洋日益增長的軍事存在”，這家媒體稱，特朗普政府中一些人認(rèn)為，INF條約不包括中國在內(nèi)，中國可以自由開發(fā)和部署中程核導(dǎo)彈，“令美國在與中國發(fā)展戰(zhàn)略競爭中處于越來越不利地位”。0Dn豪仕閱讀網(wǎng)
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　　當(dāng)初美國同意和蘇聯(lián)談判達(dá)成INF，很大程度上是迫

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于西歐盟國的壓力，因?yàn)槿缜八觯谐虒?dǎo)彈可以從俄羅斯本土打到幾乎所有歐洲國家首都，而美國“對等部署”在西歐領(lǐng)土上的“潘興-II”和陸基巡航導(dǎo)彈則可覆蓋蘇聯(lián)歐洲部分和東歐衛(wèi)星國，但無論怎么打，中程導(dǎo)彈都絕不可能危及一洋之隔的美國本土，如此一來不論美蘇是戰(zhàn)是和，西歐各國都勢必成為被殃及的池魚。同樣，美國如今撕毀INF對西歐威脅最大（因?yàn)槎砜芍匦虏皇芗s束地制造中程導(dǎo)彈覆蓋西歐，屆時西歐不論作何選擇都會惹火上身，而美國仍然完全無需考慮中導(dǎo)的威脅），有人分析認(rèn)為，此舉是為了“敲打”歐洲盟國，促使其不敢和美立異；也有人指出，此舉有為“通俄門”撇清之嫌，目的是向國內(nèi)批評者、國會和選民顯示“對俄強(qiáng)硬”，卻又不至于過分刺激俄羅斯（如前所述，其實(shí)普京自己也早就對INF不滿，只是不想釁自己開罷了）。0Dn豪仕閱讀網(wǎng)
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　　至于“中國因素”雖不能說完全沒有，但至少并非主要考量，“權(quán)重”相當(dāng)有限。0Dn豪仕閱讀網(wǎng)
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　　何以見得？0Dn豪仕閱讀網(wǎng)
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　　遠(yuǎn)東地緣政治格局和歐洲迥異，美國在遠(yuǎn)東制約東亞大陸的主要基地，是第一、第二島鏈的一些島和半島，戰(zhàn)略縱深有限，且許多屬于亞洲國家領(lǐng)土，當(dāng)?shù)卣⑸鐣Σ渴饝?zhàn)略防御性的反導(dǎo)系統(tǒng)尚有復(fù)雜考量和激烈爭議，惟恐引火燒身，更何況具有進(jìn)攻性的中導(dǎo)？中國不是INF締約國，作為沿海大陸國家，長期以來在這一領(lǐng)域埋頭發(fā)展，積淀深厚，大規(guī)模部署足以與中國抗衡的中程彈道導(dǎo)彈既不現(xiàn)實(shí)、更不經(jīng)濟(jì)，而象征性部署則不僅不啻于隔靴搔癢，甚至可能適得其反。0Dn豪仕閱讀網(wǎng)
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　　中國只擁有有限的戰(zhàn)略核力量，對美國的威懾在很大程度上也是戰(zhàn)略性和象征性的，而美對中國最有效的戰(zhàn)略核威懾，則是占據(jù)絕對優(yōu)勢的海基戰(zhàn)略核力量。由于美國擁有無與倫比的海軍優(yōu)勢，而遠(yuǎn)洋反潛則是崛起中中國海軍的短板，切實(shí)確保戰(zhàn)略核潛艇這張機(jī)動靈活、安全可靠的“王牌”，才是最經(jīng)濟(jì)、有效的威懾手段（且無需像在遠(yuǎn)東盟國部署中導(dǎo)那樣，顧忌被部署國的情緒），舍長用短只能是事倍功半。當(dāng)然，借題發(fā)揮，敲山震虎，可以是順帶的題中之意。0Dn豪仕閱讀網(wǎng)
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　　正如許多觀察家所指出的，特朗普突然“退群”，還有借勢抨擊民主黨籍前任奧巴馬的意圖：在內(nèi)華達(dá)州這次造勢集會上， 他挖苦奧巴馬“我不知道他為何不談判或退出這項(xiàng)對方多年來一直在違反的協(xié)定”。2014年奧巴馬曾指控俄的地對地巡航導(dǎo)彈試驗(yàn)違反INF，但迫于歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的壓力選擇不退出INF。0Dn豪仕閱讀網(wǎng)
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　　對于特朗普的“退群”，除因“脫歐”而心情復(fù)雜的英國外，大多數(shù)歐洲國家都表達(dá)了保留意見，歐洲人普遍認(rèn)為，美國單方面退出INF可能重啟軍備競賽。即便在美國，也有很多人對美國“退群”不以為然，許多專家認(rèn)為，應(yīng)通過談判努力讓俄羅斯重新遵守規(guī)定，而不是單方面退出，他們擔(dān)心此舉將是整個軍備控制條約體系更大范圍解體過程的一部分，這些條約有助于在冷戰(zhàn)期間遏制戰(zhàn)略競爭。0Dn豪仕閱讀網(wǎng)
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　　盡管退出INF實(shí)際上是俄方先喊出的口號，但面對此番美國的“退群”舉措，俄官方媒體和許多重要讓萬物仍然立即做出激烈反應(yīng)。0Dn豪仕閱讀網(wǎng)
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　　俄官方新聞機(jī)構(gòu)RIA Novosti援引俄外交部消息人士話稱，美國此舉意在“實(shí)現(xiàn)單極社會稱霸的夢想”；在美國有分支機(jī)構(gòu)的三家俄羅斯新聞媒體援引俄外交部消息人士話稱，美國已一步一步地摧毀了INF的基礎(chǔ)，“這一決定是美國退出國際法律協(xié)議政策的一部分，這些協(xié)議賦予美國和其它締約國同等的責(zé)任，因此違背了‘美國自己可以例外’的想法”；俄羅斯聯(lián)邦參議員普什科夫（Alexe? Pouchkov,）稱，美國退出INF是對全球穩(wěn)定體系的第二大打擊（第一大打擊是2001年美國單方面退出控制反彈道導(dǎo)彈條約），“而且每一次都是美國單邊退出”。0Dn豪仕閱讀網(wǎng)
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　　鑒于特朗普的一貫習(xí)慣，一些分析家認(rèn)為他未必真要讓美國“退群”，而很可能借此討價還價，索取更多利益，包括為“通俄門”洗白和迫使普京讓步、逼西歐“乖一些”、逼迫中國接受中導(dǎo)條約約束，等等。11月11日，普京和特朗普將在法國巴黎紀(jì)念一戰(zhàn)結(jié)束活動上再次碰面，屆時與會的還有歐美許多國家重要人物，他到底想要些什么，到了那一天應(yīng)會更加明朗。0Dn豪仕閱讀網(wǎng)
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