孫錫良:透明外交(3)——綠項鏈與新亞洲
作者 :孫錫良 2020-07-20 18:58:12 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
二十世紀五十年代,全球主要國家都普遍承認一個歷史性轉變——世界正經歷一場系統性革命。封建帝國紛紛瓦解,殖民地紛紛獨立,民族國家自由生長。與這一節奏相伴的是,兩種不同制度的國家在競爭中構建了兩個陣營,社會主義成為影響世界的決定性力量之一。
二十一世紀的今天,全球主要國家又普遍看到另一個歷史轉折——世界正在經歷一場史無前例的資本化革命。資本力量控制了99%的國家,制度因素已經不是世界爭論的焦點,人類命運幾乎全部系在資本這條大船之上,幾個未被資本滲透的毛孔也會在不久的將來實現接軌。有關資本對世界的影響力,中國大量左翼時評人的判斷整體上是錯誤的,有很多人喜歡做掩耳盜鈴的形勢分析。十年前,一場金融危機讓他們確定資本主義走向滅亡。今天,一場疫情,又讓他們做出了同樣的判斷。
“一帶一路”是世界區域戰略潮流中的一個支流,它是資本國際化和競爭全球化產物。2009年,本人在曾在《熱戰》提到兩個觀點:一是“新絲綢之路”,二是“中歐高速鐵路大通道”,縮略講,可以稱為“一道一路”。2014年后,中國開始部署“一帶一路”,既考慮了陸路,又考慮了海路,講的是兩條絲綢之路,美國人經常把中國這一戰略翻譯成“belt and road”。
中國已經把“一帶一路”作為中長期戰略,這引起了美國政府高度重視,并且已經從各個方面滲透沿線國家,試圖抹黑中國政府。在中美角力白熱化大背景之下,有必要對沿線國家做全面準確的分析,讓更多人來為這項戰略建言獻策,以期達到理想中的效果,不至于落下賠了夫人又折兵的結果。
“一帶一路”節點國家分類
需要說明的是,這個分類主要是根據官方專家所列,或者說只是戰略設想中的長期節點,并不表明這些國家現在已經都是戰略合作方。
東亞:蒙古國。
東盟10國:新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、緬甸、泰國、老撾、柬埔寨、越南、文萊和菲律賓。
西亞18國:伊朗、伊拉克、土耳其、敘利亞、約旦、黎巴嫩、以色列、巴勒斯坦、沙特阿拉伯、也門、阿曼、阿聯酋、卡塔爾、科威特、巴林、希臘、塞浦路斯和埃及的西奈半島。
南亞8國:印度、巴基斯坦、孟加拉、阿富汗、斯里蘭卡、馬爾代夫、尼泊爾和不丹。
中亞5國:哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦。
獨聯體7國:俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、格魯吉亞、阿塞拜疆、亞美尼亞和摩爾多瓦。
中東歐16國:波蘭、立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亞、克羅地亞、波黑、黑山、塞爾維亞、阿爾巴尼亞、羅馬尼亞、保加利亞和馬其頓。
分析:以上65個國家中,中東歐國家實際上就是正常的國家經貿關系,部分國家甚至非常敵視中國,多數國家態度愛昧,整體上講,這16個國家暫無法稱之為“戰略合作國”。獨聯體的格魯吉亞、阿塞拜疆、亞美民亞和摩爾多瓦也具有相當的不確定性,部分東南亞國家反華,合作的隱患也較大。真正的“一帶一路”沿線國主要集中在中亞、西亞、南亞和東盟部分國家,大概有40多個重要節點。
“一帶一路”節點國家的形態分析
在大約40多個重要節點國家中,信仰伊斯蘭教人數過億的國家有:印尼2.05億,巴基斯坦1.78億,印度1.77億,孟加拉1.5億。其它主要國家信仰伊斯蘭人口百分比統計情況如下:阿富汗99.8,伊朗99.7,也門99,塔吉克斯坦99,西亞其它大部分國家超過95,只有黎巴嫩略低。中亞其它國家均超過90。南亞的孟加拉超過90。俄羅斯信仰伊斯蘭教人口百分比15,伊斯蘭教是烏克蘭第二大宗教。馬來西亞和文萊超50,菲律賓只占5,新加坡15。
從上可以看出,分布在兩條主線的國家以深綠為主,中綠為次,淺綠較少,如果把上述40多個節點串起來再跟中國聯成一個閉環,那看起來就像是一條彎曲的綠項鏈。
世界的歷史、現在與將來,始終并將繼續圍繞著幾條主線維系國家間相互關系:其一,信仰和價值觀的基本趨同化;其二,利益上的相互需要;其三,安全保障上的相互依賴。
如果能同時滿足以上三個要素,相互間的穩定關系就更能經受住大風大浪的考驗,如果只有單一關系或部分關系,一般只能限于階段性合作關系,敵友關系也可能表現為脆性崩裂。
如果從另一個視角再來分析40多個重要節點,我們可以看出,大部分國家都是亞洲國家,這會給中國有遠見、有信仰的政治家規劃新政治抱負的機會——新亞洲的構建。
“二戰”后的世界已經延續了七十多年,許多舊的規則和制度都已經不再能有效對付二十一世紀的新問題,世界范圍內,各大洲的范圍內,差異性正表現為激烈化,目標一致的原則極難達成。
分裂,是一種亂象,它會給部分國家及部分群體一次運動或革命的機會,如果這種運動或革命能獲得民眾的持久性認同,那么,新的以團結為目標的秩序性顛覆也便看到了希望。
中國,如果能看到世界運動中露出的一點點新機會,團結并尊重40多個重要節點國家的意愿,那么,亞洲主要國家的共同利益也就有了新交集,尊重信仰,利益共享,安全互保,以亞洲人民共同的追求來發展“新亞洲”,并讓“新亞洲”表現出不比歐盟影響力更小的區域性聯合體。
從某種意義上講,“新亞洲”概念比“一帶一路”更為中性,更能獲得相關國家的認同,它不帶有個體性,更不會被霸權主義國家渲染為地區威脅,新亞洲是亞洲人民的共同目標,一帶一路可視為實現這個目標的動力和紐帶。
綠項鏈穩定發展的戰略要素分析
1,綠項鏈是一個資源地帶。第一種資源是石油資源,它既是人類生存的必需,又是人類競爭的角斗池,為了生存更好,就必須善于或敢于角斗。第二種資源是海洋資源,海上絲路的重要戰略意義不在于盈利的具體數字,而在于海上自由通路的持久性狀態,海路自由比陸路自由更重要。第三種資源是人力資源,全球超過一半的人口集中在亞洲,總人數超41億,雖然各國發展極不平衡,雖然人口質量仍不如歐美,但人力資源的實際價值遠超前兩種資源,人口紅利不只是基于人口大國,也可以適用于人口大洲,人口數決定市場潛力,人口數決定長期活力。
2,綠項鏈仍屬偏中性地帶。除極個別國家外,40多個重要節點國家中,特別親西方的國家并不多,即使部分國家親近歐美,也都屬于安全利益上的需求,并不是信仰與價值觀的根本認同,意態中性和戰略中性都有利于新亞洲的團結與合作。但是,這里需要指出,所謂偏中性,是基于其對東西方大國的選擇與判斷,并不表明它跟東方意識就沒有沖突,負面因素暫時可控。
3,綠項鏈暫不具備戰略擴張欲望。在40多個節點國家中,雖然有不少人口大國,但都沒有象歐美一樣的侵略性,局部的邊界沖突不代表有全球色彩的霸權主義存在,亞洲內部和平有中長期維持的可能性。土耳期和印度都被視為有較強隱性侵略欲望的國家,但實際上也很難實施,一是自身力量不夠強大,二是周邊力量太過強大,擴張失敗,意味著自身的分裂,亞洲的各個大國暫都不敢輕舉妄動。
4,綠項鏈極度需要資本的滋潤。近代亞洲,近代伊斯蘭世界,衰落的原因很多,其中一個最突出的原因就是科技落后,進而導致經濟落后。在石油資源的帶動下,部分國家變得富裕,但并不強大。多數國家仍然處于發展中或極度貧困狀態。前面已經提到,二十一世紀最突出的系統性革命是資本全球化革命,這個潮流仍在奔騰,資本流向40多個節點國家具有自然引力。中國,雖然不是發達國家,但資本的全球化投入已經不亞于歐美,甚至有過熱趨勢,進一步向節點流入恐怕符合雙方中短期所愿。
5,綠項鏈的民族主義抬頭處于發展進行時。民族主義既不毒藥,也不是良藥,適度保持,對民族國家而言并非壞事,但走向極端便是禍害,既害自己,又害它人。美國的中亞戰略和中東戰略,本質上講,都有培養民族主義極端化的意圖在內,并且是向兩個相反方向培養極端力量,用一個極端去打擊另一個極端,以達到中漁利的目的,最終的結果就是維持一種令人不安的“恐怖平衡”。中國要避免深陷美國制造的“恐怖平衡”中,比較簡單的辦法是盡量不參與美國的地區戰略,情感上和行動上更多支持中亞及中東國家的權利主張,在國際上組織中努力多為它們爭取權益。當極端民族主義觸及到自身核心利益時,絕不能含糊其辭,要堅決予以回擊并阻斷危險源,避免出現群集效應。
6,拒絕相互間的“心理征服”。在過去的幾十年中,美國對歐洲一直奉行心理征服的邏輯,冷戰時代,因為要對抗蘇聯,歐洲表現了一定程度上的心理屈服,但這種以對抗為目標的征服最終會讓多數國家產生心理陰影。隨著兩大陣營中一方消失,歐美內部矛盾也不斷增多,都在各自心理上產生隔閡,互不尊重的事情越來越多。心理征服,本質上講,是謀求國與國之間的過密關系,最終必定會表現為不健康。人與人之間的關系也一樣,保持有距離的相互認同會讓對方更為舒服。中國與40多個重要節點國家在信仰上存在不小的差別,這很容易產生彼此提防和相互同化的愿望,拒絕征服,就是拒絕改變彼此的顏色。
7,亞洲應該有亞洲人的多元文明。歐洲白人通過大洋洲向美洲進軍,經過幾百年的努力,他們構建了一個所謂的“大西洋文明”,靠著它獨特的富有生命力的力量,維持著近現代經濟和科技發展的主要基礎。從某種意義上講,這個新文明給亞洲的傳統文明帶來了極大沖擊,亞洲許多國家變成了“衰老和落后文明”的代表,這其中就包括40多個節點上的大部分國家。構建新亞洲,應該有一種文明復興的責任感,讓亞洲多元文明(非單一宗教文明)重新融入世界并成為主流文明是各國間相互合作過程中的歷史追求,亞洲自己的文化意識,亞洲自己的道德價值,應該受到歐洲傳統的尊重,多元文明的穩態才是最自由的文明態。
8,亞洲內部需要有一個共同的精神和傳統。因為有戰略上的相互需求,二戰以后,歐美之間達成了一種非常重要的精神——體諒精神。雖然這個過程有非常多的波折,但北大西洋文化的基本框架還沒有被打破,最不遵守規則的特朗普政府也沒有完全摧毀這一歷史結晶,它們仍然保持著希臘傳統、羅馬傳統和基督傳統的古老基因。亞洲國家如何塑造出一種有氣質、有特質且能相互遵守的精神和傳統變得非常重要,宗教極端主義和自我中心主義都已經不適應時代的發展要求,古老亞洲能否提煉出現代精神會影響甚至決定著這個集團的前途大小,政治家、道義者、宗教領袖及各國人民都有責任創新思維以塑造屬于亞洲的精神和傳統。
9,綠項鏈的非軍事化原則。東盟,是一個以政治經濟為主要紐帶的組織,沒有軍事上的深度合作,組織成員國家間的長期風險性較低。北大西洋公約組織是一個軍事組織,它以技術和威懾力作為合作的基礎,長期風險非常大。但是,歐美雙方化解風險的最大招數是把政治和經濟完全融入到軍事組織中,我們可以認為,北約的非軍事因素和影響力已經超過了軍事因素。美國同其伙伴對于政治經濟的關系調節時刻帶動著北約的政策穩定性,而軍事組織對于歐洲及亞洲部分地區的強大作用又反過來維持著美歐間各方面戰略合作的穩定。歐美跨大洲的軍事組織是全人類的風險,是帝國主義國家維持霸權的手段,是文明的倒退。
亞洲,并沒有一個特別穩固的組織維系緊密關系,中國同亞洲諸多國家相互合作構建的一帶一路,可以有雙邊軍事合作,但過去、現在和將來都不可能有軍事結盟的可能性,“上合組織”實際上已經名存實亡,即使存在,也不可能對亞洲主體產生作用,亞洲不存在成立大洲軍事組織和跨大洲軍事組織的可能性。
一帶一路,新亞洲,都可以成為戰略設想,即使最后不能達到預期目標,也并不能否定推動戰略的正確性。這類中性的文明戰略,既可以拓展自己的生存空間,還可以對美國的全球戰略構成壓力,無論美國多么強大,它都不可能照顧到全球每一個角落,它的介入越分散,局部力量就越小,如果中國能堅定地推動“亞洲圈、非洲圈和拉美圈”的深度合作,美國就要拼命地分散精力到全球各地瓦解中國影響力,而中國卻不需要付出全球性的軍事開支,即使中國在亞非拉沒有賺錢,也耗費了大量美國的財力,實際上也相當于在大國競爭中賺了錢。
10,綠項鏈的風險管控。美國是全球唯一超級霸權國家,它追求的是統治世界,有著無限的欲望。當然,無限的欲望,意味著無限地付出,風險也無處不存。中國,是追求和平的國家,是嚴格遵守利益共享的國家,既不會開無限暴利公司,也不會開無限責任公司,無論開拓還是合作,都應該把風險控制放在首要位置。
在“一帶一路”沿線國家進行投資不難,短期獲利也有可能。但是,我們必須看到,沒有軍事相伴的政治經濟活動時刻會面臨著脆性崩裂的風險。中國努力地推進戰略,需要一步步把投資做穩做實,不需要過熱投資,以基建和中低端制造業為主的投資,數量擴張很容易,時效性和盈利性相對會較差,細水長流地合作,既不會造成巨大風險,還可以保持雙邊關系的持久性。
綠項鏈的積極因素很多,消極因素也不少,中國主動能做的是,把積極因素擴展得越來越多,把消極因素化解得越來越少,盡人事,謀天成。理想主義是制定和推行戰略的動力,風險意識是減少損失和危機自救的緊箍咒,不要因為有風險存在就不前進,畢竟霸權主義和極端主義都不可能在每一時刻出現。
總結:新亞洲,不是“一帶一路”的矛盾體,是統一體,至少在主體上是互融的。以“一帶一路”為紐帶重建新亞洲具有非常重要且積極的意義,亞洲是亞洲人的亞洲,不需要美歐來管理,亞洲的內部事務不需要美國當裁判,亞洲的和平安全不需要美國當警察。換句話講,亞洲不獨立,亞洲不團結,亞洲就時刻面臨分裂和戰爭風險。如果我們能認識到“一帶一路”的潛在風險和價值,那么,我們必須給這個戰略一個準確的認識:它既是沿線國家互利型經濟帶,又是中美開展戰略競爭的熱點地帶,巨大風險的存在,不是放棄戰略的理由,霸權與反霸權的斗爭會讓雙方都付出代價。
附言:
財經雜志刊專家文章,說壓垮美元的最后一根稻草出現了,美元離崩潰不遠。評:自2008年美國金融危機以來,中國媒體一直在炒作美元崩盤,一直在說美國無限寬松,無限印炒,2010年的時候,媒體高喊人民幣取代美元。然而,十多年過去了,國際外儲占比中,人民幣始終在2個點上下波動,既沒有取代美元,也沒有取代日元。最奇怪的是,美國無限制印了十二年,美國卻未通脹,美元對主要貨幣未明顯貶值。相反,經濟強勁的中國,人民幣兌美元在貶值。美元泛濫,內不通脹,外不貶值,且多數人還喜歡持它,問題出在哪?豈止一個霸權可以解釋的?豈止一個簡單的掠奪財富可以概括的?網友們恐怕不要人云亦云。等人民幣被熱捧的時候,咱才有資格談美元的不足與崩盤。如果最后一根稻草都出現了,那世界為何不狂拋美元?難道又只有中國專家看到了這個大秘密?
寫于2020年7月19日星期日
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