烏鴉校尉：緬甸又政變了！誒，我為什么要說又？
內比都時間2月1日上午，睡眼朦朧的緬甸民眾打開電視后，都看到了這樣的消息：緬甸軍方發表聲明，宣布根據憲法條款，軍方合法接管全國政權，并實施為期一年的緊急狀態，目前緬甸的仰光、內比都等多座主要城市已經開始軍管。
與此同時，緬甸目前的執政黨全國民主聯盟（NLD）發言人謬鈕向外媒控訴稱：緬甸總統溫敏和緬甸國務資政昂山素季都在當天清晨遭軍方扣押，軍方這是在“實施一場軍事政變”，他們正在逼迫總統召開緊急國家安全會議，以便讓軍方人員名正言順獲得總統職務。
很快，路透社這邊馬上也爆了一條存疑的猛料：援引NLD方面的消息，被軟禁的昂山素季發布聲明說軍方把國家重新置于獨裁統治之下，還呼吁緬甸人民抵制軍方發起的這次政變，并要緬甸百姓“全心全意地抗議這個軍方發起的政變。”
到目前為止，其實還沒人能切實證明這條信息到底是不是昂山素季本人發出的。
緬甸軍方當然也并不承認NLD的指控，并通過緬甸總統府發出命令，指責聯邦選舉委員會拒絕處理錯誤選民名單，去年的大選存在嚴重舞弊，讓全緬甸陷入危難之中，所以，國家立法、司法和行政三個部門不得已才移交國防軍總司令敏昂萊掌管，這是合理合法的。
緬甸軍方還特別強調了一點：緊急狀態期間，選舉委員會需要進行改革，并對去年11月大選進行核查，等全國緊急狀態結束后，緬甸會重新舉行大選，國家大權會全部移交給新的政府。
事發后，美國第一個蹦了出來，白宮發布聲明譴責了緬甸軍方，并且說“美國反對任何改變近期選舉結果”的企圖。這個“近期”就很騷了，品就完事了，甚至都用不著細品。
緊接著，澳大利亞外長瑪麗斯·佩恩和歐盟外交和安全政策高級代表何塞普·博雷利·豐特列斯也“義正言辭”地聲稱要和“緬甸人民站在一起，捍衛民主自由的果實”。
就連印度也跳出來刷存在感，要求緬甸必須堅守法治和民主進程，不愧是“世界最大民主國家”嚯。
只有我國政府的表態是希望緬甸各方在憲法和法律框架下妥善處理分歧，維護政治和社會穩定。
話說這明擺著的“軍事政變”，怎么就在緬甸“合理合法”呢？
而更多人擔憂的可能是，畢竟緬甸處在我國西南方向，和我國有漫長的邊境線，如果該國局勢失控，會不會對我國造成影響呢？
其實當你熟悉了緬甸的政治生態，就會發現，這種事件對緬甸人來說完全是“傳統藝能”，是人家的常規操作，甚至可以說不出這種事反倒不正常了。
1
我們這個鄰居緬甸國內，有著極其特殊的政治生態。
如今緬甸的政變或許只是這種格局中反復輪回中的一節而已。
緬甸國父昂山將軍于1947年7月19日遇刺。昂山死后的1948年3月4日，緬甸終于獲得獨立，開始實行多黨議會制。
1963年初，緬甸軍政府假意與眾多新老緬族政黨和談。但是半年后開始追殺圍剿，大規模屠殺各政黨領袖。由此開始了漫長的軍政府壟斷緬甸政權的格局：
包括奈溫將軍統治時期——1958年至1960年（2年），1962年至1988年（26年）；蘇貌將軍、丹瑞將軍和欽紐將軍統治時期——1988年至2011年（23年）。共計超過半個世紀。
而這，都是“合法”的。
現在的緬甸，是一個總統制國家，但是其“大選”卻不是選總統，而是選議會。緬甸聯邦議會由224 名民族院議員和440 名人民院議員總計664名議員組成。
而緬甸軍方，在國內各政治勢力之中，擁有超然的地位。
作為軍政分離的典型案例，軍隊在緬甸擁有著極大的權力。而這些權力均由憲法賦予。
擁有獨立于地方民事政府的地位使得緬軍可以繼續控制諸多戰略資源。
文官政府這邊沒有一點兵權，可軍方卻擁有一定的行政權力甚至是立法權力。
好家伙兩口子地位不平等還容易觸發家暴呢，這一國之中兩大勢力的權力失衡，不出事那真是奇了怪了。
緬甸軍方甚至能輕易廢憲修憲，緬甸1947年的憲法，在奈溫將軍1962年發動政變時被廢除； 1974年的憲法，在1988年被廢除。
這次緬軍方同樣撂下狠話。政變前國防軍三軍總司令敏昂萊宣稱：
“憲法是母親的法律。我們必須遵守憲法。如果法律得不到尊重或遵守，我們就必須廢除它。即使這是憲法，我們也必須廢除它。在革命委員會時期，1947年的憲法被廢除了。”
而他所說的“可能廢除”的是2008年軍政府制定的緬甸新憲法，話說這部新憲法，還是軍方“讓步”才得以出臺的。
咱們看看“讓步”之后的緬軍方在憲法中享有什么地位：
三軍總司令為各種武裝力量的最高統帥，
軍隊將繼續在國家民族政治方面發揮作用，
軍隊在各級議會中擁有25%非經選舉產生的議會代表席位。
而兩年后的2010年，緬軍方又給自己另外注冊了一個“小號”：緬甸聯邦鞏固與發展黨。它是前緬甸軍政府的一個分支，是其群眾組織聯邦鞏固與發展協會（USDA）的繼承者；其高級官員和領導人都是前軍事人員，與現役軍事將領關系密切。
所以緬甸軍方在政界，可以“合法”地擁有兩股力量：無論怎么選都占據議會25%席位的軍方代表+“鞏發黨”經大選進入議會的代表。
這不明擺著欺負人么，固定25%席位打底，小號還能繼續收割選票，這飛龍騎臉怎么輸？
而要是真輸了，緬軍方又擁有隨時掀桌子的絕對武力。
在緬甸憲法的第1章第6條第4款寫著：“聯邦始終追求實現真正、有序的多黨民主制走向繁榮”。這其中“真正”、“有序”這兩個詞語直接賦予了軍隊可以隨時干預政治的權力。允許他們推翻自己認為的“虛假民主制”、“無序民主制”。
說的通俗點就是，軍隊可以隨時合法地洗牌重開，挑起政變。
所以看起來是國家“一把手”的總統溫敏、“二把手”——“國家顧問”昂山素季、以及執政黨民盟高級官員，軍方說抓就抓，因為“合不合法”那是他們說了算的。
而昂山素季對這種操作，那是毫不陌生了。
2
父親去世時，昂山素季才僅僅2歲，后來隨著昂山將軍被刺殺事件漸漸平息，新政府為了安撫民心，就在表面上對昂山家族的人士比較優待。
得益于此，昂山素季的母親在她15歲那年，被當時的緬甸政府任命為駐印度大使，昂山素季跟隨母親一共前往印度，并就讀于當地的一所女子學院。
在印度求學期間，昂山素季接觸了“圣雄”甘地的“非暴力不合作”的政治和哲學，并在一定程度上影響了她的人生觀和價值觀。
昂山素季的母親對她給予厚望，希望她能夠得到世界上最好的教育，因此四處托關系，讓她在18歲那年被保送到英國牛津大學讀書。
不過，母親的初衷可不是想叫昂山素季未來出人頭地的，她希望昂山素季這輩子也別回緬甸這個是非之地了，所以在昂山素季剛一畢業，母親再度托遍了熟人，把她“硬”留在牛津大學任職。
后來，昂山素季又在家族的老熟人，時任聯合國秘書長的吳丹幫助下，任了聯合國辦事處助理秘書一職，并因為表現優異，并派往不丹的聯合國駐地去做支持工作。
就是在不丹，時年26歲的昂山素季遇到了人生伴侶：研究中國西藏文化的英國學者邁克·阿里斯。
二人于1972年在英國倫敦結婚，婚后育有兩子并定居英國牛津，昂山素季開始過起了平靜的相夫教子的生活。
那段時間，她儼然一個標準的英國傳統家庭主婦，每天親自料理家務活，給丈夫和兒子準備西式美餐，甚至連丈夫和兒子們的內衣褲和襪子都要花費半天功夫去熨燙。
在長達28年的旅居外國生涯里，她取得了英國國籍，但卻沒有宣布放棄緬甸國籍（緬甸不承認雙重國籍），而且，雖然她看似過著遠離紛爭的生活，但卻一直在和流亡海外的緬甸反軍政府的異見人士接觸。
終于，在1988年3月，母親中風病危的消息傳來，昂山素季得以此為由回到當時的緬甸首都仰光。
湊巧的是，當時的軍人統治者耐溫實行的新貨幣改革，導致百姓傾家蕩產，民怨沸騰。
1988年8月8日，上百萬的緬甸各地民眾舉行聲勢浩大的反政府示威游行，即“8888事件”。
示威行動遭到了軍政府的鎮壓，傷亡數百人，全緬甸一片混亂。
這時候，有不少反政府人士想到了昂山素季，畢竟其父是擁有“緬甸國父”威名的昂山將軍，在緬甸民間的威望很高。
于是，他們找到了昂山素季，希望她能站出來直接領導領導民眾的反抗運動，思前想后，昂山素季答應了，并宣布正式恢復自己的緬甸國籍。
她先是在1988年8月26日，在仰光瑞德貢大金塔西門外廣場上向近百位群眾發表了她人生中第一次公開演講，取得了巨大成功，無數民眾感動得熱淚盈眶。
同年9月27日，昂山素季組建了自己的政黨——緬甸全國民主聯盟（NLD），并出任總書記。民盟很快發展壯大，成為全緬最大的反對黨，并得到了西方世界的大力支持。
從此，昂山素季，以外表柔弱、身材單薄的女子形象，正式成了軍政府最頭疼的人物，和西方政治勢力在緬甸的代言人。她以“無產者”的形象，迅速在緬甸底層百姓中產生影響。
不過，政黨僅僅成立了一年，軍政府就以煽動騷擾罪將昂山素季軟禁起來，并要求她離開緬甸，想不到，她堅持表示自己不會離開，要永遠呆在緬甸，只等“民主自由”在緬甸生根發芽。
也就是在這段時間，昂山素季被西方捧上了神壇，被譽為“民主女神”，獲得了包括諾貝爾和平獎、賈瓦哈拉爾·尼赫魯獎等無數榮譽，并被《時代周刊》評選為全球最具影響力人物100強，排名第十八，被整個西方熱捧。
著名導演呂克貝松甚至在2011年為她拍攝了傳記電影《女士》，主演就是著名馬來西亞籍華人女星楊紫瓊。
之后，昂山素季和軍政府玩起捉放曹的游戲，她一直站在反對軍政府的立場，但主張非暴力解決緬甸民主問題，軍政府也沒辦法將其投入監獄，只能采取軟禁，并會在一段時間后將其釋放，但很快她又會因為其他的原因被再度軟禁。
不過，這軟禁實際上也給予了她高度的自由，她的丈夫和孩子探望自由，外界采訪自由，但是不能離開自己的住所太遠，想出國隨時歡迎，但要求不能再入境緬甸。
但昂山素季很能忍：你不給，我也不爭，你要軟禁就軟禁，活生生把自己從一個美麗端莊的名媛修煉成了甘地一樣自帶“光環”的人物。
直到2015年，緬甸軍方終于坐不住了，因為其內部的經濟開明派逐漸占據上風，軍中內部認為緬甸一直受到西方的經濟封鎖，而且因為昂山素季的緣故，在西方的名聲特別臭，招商引資困難，這樣下去，緬甸經濟徹底崩潰，大家都沒好果子吃。
而昂山素季則不同，她在西方人眼中可是被捧得很高的“民主女神”， 她如果能以一個“形象大使”的角色出馬，那就能極大改善緬甸的國際處境。
加上她在國際國內威望如此之高，如果不小心讓她的生命受到威脅，讓她坐實了以身殉國的名號，那她很可能在未來會被捧成緬甸歷史上最偉大的英雄，總之，活著咋折騰都行，千萬不能讓她變成烈士。
但不知昂山素季在這數十年歷程中是否發現，自己的實際地位，就是緬甸軍方想讓她上就能上，不想讓她上就可以隨時推她下臺。
3
今天發生的這次事件，甚至不足以稱之為“政變”。
因為從2008年緬甸新憲法，到2015年大選昂山素季上臺，一系列看似“民主化”的改革，本質上是掌權的軍政府為了挽救自己的國際形象，平穩國內局勢進行的“自救性質的改革”。
從頭到尾昂山素季只是維護軍政府的政治傀儡，活脫脫一個“工具人”。
舉個例子，2015年軍政府和緬北的果敢人打仗，交戰地區與我國云南省接壤。
當時不少難民逃進我國境內，但是政府軍的飛機和炮彈落，竟然大張旗鼓也飛進了云南。落下的炸彈造成我國邊境居民近20人傷亡。
毫無疑問，軍政府的這些行為觸碰到了中國的底線。有意思的事情來了，眼看11月緬甸大選在即，6月昂山素季作為候選人受邀訪華。外界普遍認為這是中國在向緬甸軍政府施壓，表示在大選中支持昂山素季。
昂山素季訪華
另一方面，一個“民主圣女“自然也十分有利于緬甸的在西方國家眼中的形象。那索性就“遵從民意”讓昂山素季上臺充當一個潤滑劑的角色。
老蔣下臺了，國民黨就不是爛黨了？
果然，昂山素季上臺后極大地拓展了緬甸的形象。2016年剛上任昂山素季先后訪問中美。在中國她表示緬甸要積極參與中國的“一帶一路”。5年6次訪華，從中國獲得了幾十億經濟援助的經濟援助。
隨后的美國之行，昂山素季靠著自己的“光環”讓奧巴馬解除了美國對緬甸持續27年的貿易禁運。
雖然表面上看昂山素季的權力巨大，在2016年她一度同時兼任和國務資政、外交部長、總統辦公部長、教育部長、能源部長等多職，一副大權在握的樣子。
可是實際上根據軍政府制定的憲法，昂山素季想要修憲必須在議會有四分之三的選票支持。然而軍方在憲法里給自己在議會有著固定25%的“自留地”，再加上軍方小號“鞏發黨”的席位，席位必然超過四分之一。
這就讓現行憲法下緬甸修憲只是“理論上可行”。從14年競選到現在，修憲和政治改革昂山素季喊了6年，結果依然沒有任何實質性的進展。
比如2015年，緬甸民盟主推對2008年憲法中有關總統任職資格和修憲門檻等重要條款的修訂草案，被軍方代表直接以四分之一以上票數否決，這直接導致昂山素季無法參選總統，因為按憲法條文規定，直系親屬為外籍不允許競選總統。
軍權、財權和一半的行政任免權，全部掌握在軍政府手里。昂山素季能做的也只剩外交，管大國要點錢，要么就是為國內曝出各種丑聞洗地。
盡管她多次尋求“外援“幫助她制衡軍政府，然而由于昂山素季沒有實權，難以兌現承諾。除了經濟援助意外，他國也難給予政治上的支持。
在任5年期間，昂山素季在發展經濟、推動國內和平、修憲等方面全部沒有取得任何突破性進展。
近年緬甸GDP增長率
既然這“傀儡”如此無力，緬甸軍方為什么如今又要大動干戈發動政變呢？
因為一方面昂山素季是明顯的不怎么“聽話”，而更重要的因素則是去年緬甸大選中軍方勢力的慘敗。
昂山素季雖然幾年里也沒有什么實際政績，卻在大選中獲得了比2015年更多的選票。鞏發黨的席位從5年前的10%腰斬到區區5%，這讓軍方控制的席位少了8個，甚至許多軍政府的鐵票倉都轉而支持昂山素季。
本以為通過2008年新憲法“預留”25%議會席位能夠輕松制衡昂山素季的軍方，發現這憲法根本保障不了自己在選舉“文斗”中的戰斗力。再這么下去，這廢物鞏發黨不得把選票都丟光啊？
與此同時，當年的“民主女神”也褪了色，反而被當年力捧她的西方天天給她戴“種族滅絕”的大帽子，這個“工具人”已經沒什么用了。軍政府“武力收回權力”自然順理成章。
只是不知道緬甸軍方承諾的“緊急狀態結束后重新舉行大選”到來時，緬甸憲法又會被他們改成什么樣了。25%的“自留地”都不夠用，要改成40%？甚至干脆51%？又或許干脆把人關在屋里，不選出軍方滿意的人選不準吃飯？
袁世凱：我懷疑你在針對我，而且我TM還有證據！
緬甸軍政府自然是反動政府，可昂山素季也壓根不是緬甸人民的“救世主”。
緬甸政壇依然在等待撥云見日的一天。
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