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曹操讀書--知行合一,化于無形

西方政治體制實際上解決的是什么問題?

作者 :正文注明 2021-02-10 06:50:46 審稿人 : admin 圍觀 : 評論
來源公眾號:凱申日記本
微信ID:changtalk

過去,中國互聯(lián)網(wǎng)上有一種觀點:西方實行的是“多黨選舉,一人一票”的“民主制度”,人人都有選票,眼里揉不進沙子,哪個官員不稱職做了壞事或者不做正事,就會被選下來。所以官員戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,競相努力工作,討好老百姓,不敢貪腐。

十八大之前,中國面臨著高速發(fā)展帶來的社會變化,同時也是社會矛盾高發(fā)期,當時治理力度還沒有今天這么大。不時有負面新聞爆出,每當這個時候,就會有人說“這要是在國外,老百姓有選票,官員敢這么干嗎?”。這種觀點比較深入人心,直到去年年初疫情爆發(fā)時,還有大V表示,如果是日本韓國爆發(fā)這種規(guī)模的疫情,官員早就羞愧自殺了;如果是美國面對疫情,由于有選票,官員不敢懈怠,根本不會讓疫情泛濫。

當然,后面的事情,這一年來也都看到了。恰恰是所謂“沒有選票”的中國,官員抗疫不力被處分了一茬又一茬;而手中握著“選票”的西方國家,自始至終都在夢游,想象中的“官員負責、民眾素質(zhì)”一點也沒看到,死了這么多人,沒有官員需要為此負責,而且大家都很心安理得的坐在位子上,別說自殺了,連羞愧辭職的都罕見。

其實“百姓有選票,公權(quán)力就不敢胡作非為”的邏輯,只是表面看上去似乎有理,但現(xiàn)實中根本站不住腳,是一廂情愿。比如說,中國前幾年曾經(jīng)有過一個“雷洋案”,這放在美國不過是一個很小的事情,但在中國引發(fā)了很大的輿論。當時就有人質(zhì)疑“公權(quán)力”沒有被關(guān)進籠子,認為只有選票能讓警察不“暴力執(zhí)法”。但投票四年一次,如果第一年發(fā)生了一起警察暴力執(zhí)法,到第四年,公眾早就忘的沒影了。而且如果誰上臺都有暴力執(zhí)法,那公眾慢慢就不會那么“神經(jīng)過敏”,將其作為要趕官員下臺的依據(jù)了。那種“有了選票的民眾有不滿就可以逼政府讓步”的幻覺,其實是把中國社會中政府對民意快速反應(yīng)的做法,嫁接在了對西方社會的想象上。

而且正好相反,靠選票上臺的政府,恰恰可以在“小事”上不那么在乎民意。因為我是選舉上來的,有合法性,你憑什么沒到點就讓我下臺?我憑什么要聽你的?真想讓我下臺,看四年后啊,看到時候你們是不是還會記得啊。而中國官員呢,也許引發(fā)了“輿情”,第二天就有被下課的危險,不需要等四年之后,所以反而不敢輕視“輿情”(當然,這在現(xiàn)實中也會出現(xiàn)“按鬧分配”的問題)。

真到投票的時候,公眾也壓根不會看什么治理能力,而是看你意識形態(tài)怎么樣,你帥不帥,你表達能力是不是得到了我的欣賞,你的對手是個什么東西,你的廣告我看到了幾次以至于記住了你的名字,你的某個口號我是不是喜歡,你背后的政黨是哪個,誰給你背書了,你的樁腳能給我什么好處……等等。

這樣的偽“選舉”和假“民主”,其產(chǎn)生的勝者,自然是日益平庸化。

西方統(tǒng)治階層為什么喜歡多黨選舉這種玩法呢?因為它也確實解決了一個重要的問題。這個問題中國古代統(tǒng)治階層也很頭疼——立長還是立賢。

換句話說,就是“合法性”問題。

中國古代不少王朝,在選擇接班人的時候,有時候就會煩惱,皇子之中,是該立長呢,還是該立賢呢?按理說,從國家和統(tǒng)治階層的利益考慮,是該立賢的,這樣有利于保障江山社稷,維護統(tǒng)治階級的整體利益。但問題是,誰是“賢”?“賢”在很大程度上是帶有主觀色彩的,除非競爭者之間的表現(xiàn)對比太過懸殊,否則統(tǒng)治階級內(nèi)部為了這個問題就會產(chǎn)生撕裂,到時候不但“賢”不一定能立起來,還會讓各派產(chǎn)生對權(quán)力的野心。

而立長的話,雖然不一定能保障是皇子之中的最優(yōu)者繼位,但年齡是個硬指標,誰大誰小一目了然,只要樹立了這個規(guī)則,那敗者也無話可說,誰讓你晚生了呢?這就有利于在統(tǒng)治階級內(nèi)部生成繼任者的“合法性”——我是在這個客觀規(guī)則下獲勝的,大家都無話可說,都要承認,從而有利于在統(tǒng)治階級內(nèi)部實現(xiàn)權(quán)力交接的相對穩(wěn)定性。

封建王朝時代這樣政權(quán)血緣傳遞沒問題,但進入資本主義社會之后就不能這么玩了。大家都是統(tǒng)治階級,都有錢,憑什么你的家族世代當皇帝?掌握我們的命運,這可不行。所以就要有一個新的規(guī)則,樹立一個新的合法性來源,在這個規(guī)則下,讓敗者無話可說,讓勝者自動獲得合法性。

選票數(shù)量和年齡一樣,都是硬指標,你選票多,那你自然就是勝者,有人不服這個規(guī)矩,大家共討之。資本主義社會,風水輪流轉(zhuǎn),這樣玩,大家輪流坐莊,共享富貴。誰有實力,也可以進到這個圈子里來,用選票說話,不要掀桌子。這樣,就在資本主義時代解決了“立長立賢”的問題。

這樣立起來的“長”,并不代表民眾利益,它僅僅是解決了一個讓統(tǒng)治階層內(nèi)部“大家都沒話說”的規(guī)則問題。民眾雖然參與投票,但早就被分割為互相敵視,利益沖突的不同人群,要么是看透了這套虛偽的伎倆心灰意冷選擇不投票,要么是被各種口號和政治對立鼓惑起來,按意識形態(tài)對立或者是不同身份而不是按治國理政的能力來投票。最終結(jié)果就是:四年里,只有投票的那一天是“民主”的,一旦這次統(tǒng)治階層內(nèi)部“誰上誰下”的結(jié)果決定了,作為“合法性儀式工具”的民眾被使用完了,就又進入了下一輪渾渾噩噩之中。

這種規(guī)則就決定了它是不可能選出優(yōu)秀的政治家的,因為選拔規(guī)則里面實質(zhì)上就不包括這一項,就算偶爾碰上了,那也是蒙的。有時甚至連及格的政治家也碰不上,對于一個政治人物而言,如果是從縣區(qū)一級一級做上來的,哪怕這個人原來是個庸才,哪怕他背后是靠的貴人扶持,但經(jīng)過這么多年的“實戰(zhàn)訓(xùn)練”和逐級淘汰,治理能力也有更大概率會在及格線以上。而表面上的假民主式選舉,連這一點經(jīng)常也做不到。

雖然如此,但這種選舉制度所解決的“立儲”問題對資本主義國家而言也不是全無意義。中國古代王朝中,就時常有因為立儲問題而鬧到動搖國本或者是變亂的。西方解決了這個問題,就解決了統(tǒng)治階級內(nèi)部的一個大問題,又由于這種假民主給了很多民眾一種幻覺,覺得自己是有能力來把不好的統(tǒng)治者“選下去”的,沒必要掀桌子。這就使得統(tǒng)治階層的地位更加穩(wěn)固,形成一種“超穩(wěn)定社會”,即使抗疫不力死46萬人,統(tǒng)治階層也不需要有人負任何責任,而且整個過程都毫無羞愧,堂而皇之的,也不會有人造反。

這種“超穩(wěn)定社會”內(nèi)部較難出現(xiàn)顛覆力量,如果外部沒有出現(xiàn)更強大的競爭者來抽走它們幾百年來獲得的面向全世界吸血的軍事、技術(shù)和經(jīng)濟優(yōu)勢的話,其內(nèi)部統(tǒng)治可能會一直維持下去。

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