金橋智庫:扶貧對于每一個中國人的意義
作者 :金橋智庫 2021-02-28 11:57:07 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
就在這一天,在我們黨即將建黨一百周年之際,中央召開了全國脫貧攻堅表彰大會,會上莊嚴宣布我國扶貧攻堅戰取得了全面勝利,全國9899萬農村貧困人口在現行標準下全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列!
我們今天不說中國扶貧這個事兒,對于中國歷史,對于人類世界的深遠意義和影響,那些宏大的敘事,領導們的講話和報告都說得非常全面清楚了,我們就說說,這個扶貧工作對于我們每一個中國人來說,意味著什么。
一、國家為每一個中國人兜底了
扶貧工作的對于我們每一個中國人來說,第一個重大的意義,在于它為整個社會兜底了,也等是為每個人的人生兜底了。這個兜底的第一重含義就是說,我們每一個中國人再怎么窮困潦倒,再怎么破產失敗,命運再慘,混得再差,也有個基本的保障線。
第二重含義就是對于我們的子孫后代兜底了,我們的子子孫孫,不管會有什么樣的意外,比如殘疾,比如天災人禍等等各種各樣的意外,我們都能看到,他們最差的樣子,也會比現行脫貧標準線高出很多了。
曾經有一段時間,網絡上的公知美粉喜歡把羅斯福在1933就職演說中的一句話掛在嘴邊——美國人和世界其它地方的人們有權享有言論和表達自由、宗教自由、免于匱乏的自由和免于恐懼的自由。這個話的核心思想其實就是政府要為全社會兜底,那么羅斯福當時為啥要講這個話呢?
羅斯福的這番話事實就是羅斯福新政的理論基礎,它標志著歐美世界古代自由主義時代的結束和凱恩斯主義時代的到來。它的核心就是學習蘇聯,你沒看錯,就是向蘇聯學習,向蘇聯取經,幫助美國從大蕭條中走出來。
我們都知道,美國在1920年代達到了古典自由主義的頂峰,經濟空前繁榮,城市家庭差不多接近普及了汽車。但是這一切到了1929年嘎然而止,美國經濟進入了長達十年的大蕭條,工廠破產,工人失業,農場主寧愿把牛奶倒進陰溝里,也不給工人們喝,寧愿把豬羊扔到海里喂魚也不給人吃,大蕭條美國餓死了差不多八九百萬人,要知道那個時代美國的總人口只有1.5億,差不多每十五個人就有一個人餓死。比公知美粉們攻擊的中國1960年還要悲慘一百倍不止。
大蕭條中有錢人將牛奶倒進陰溝 旁邊圍觀的是饑餓的工人
為什么會餓死那么多人?因為從亞當·斯密開創的古典自由主義奉行的就是小政府大市場,政府就是資本家的看門狗,它根本不用管老百姓的死活,它只為資本做兩件事,第一件事對外發動戰爭掠奪財富和擴張市場,這就是殖民主義和帝國主義的根源;第二件事就是對內保護資本家的私有財產神圣不可侵犯,大搞資產階級專政,鎮壓一切“暴民”的反抗。比如1932年的華盛頓慘案,麥克阿瑟和艾森豪威爾殘酷鎮壓退伍老兵,諷剌的是麥克阿瑟后來自稱是一位老兵,還留下名言“老兵不死,只是逐漸凋零”。
大蕭條一來,古典自由主義破產了。許多曾經的大大小小的資本家、企業主、農場主紛紛破產,中產階級的金領白領紛紛失業,市場失靈了,整個社會變成了霍布斯所說的,人對人是狼的狀態,自動進入了一個互害模式,社會秩序蕩然無存,活都活不下去了,殺人放火算什么呢?人吃人又算什么呢?
而在資本主義世界大蕭條中,蘇聯由于斯大林強力推行計劃經濟,取得了耀眼的成功,牛皮不是吹的,蘇聯在整個20世紀30年代那就是全世界最耀眼的燈塔。美國的資本家也是害怕蘇聯的赤色狂潮席卷美國,于是羅斯福在凱恩斯主義指導下開始了新政,重新定位了政府的職能,不再是過去的小政府了,而是成了全社會的總資本家。
政府通過舉債修建大量的基礎設施,雇傭成千上萬的失業大軍去修水庫,高速公路,摩天大樓,大量投資于教育科研,新建現代化的工廠,建立現代社會保障體系等等,花了將近十年的時間,帶領美國走出了大蕭條,并通過二戰逆天改命,真正幫助美國人民實現了“享有言論和表達自由、宗教自由、免于匱乏的自由和免于恐懼的自由”。
凱恩斯主義和羅斯福新政等于就是在為美國社會兜底(當然它沒有我們的扶貧攻堅戰那么徹底,它做不到消滅貧困),在凱恩斯主義主導美國的半個世紀里,是美國的黃金時代,也是美國底層人民和中產階級的黃金時代。但是對于美國資產階級來說,那是個黑暗的時代,他們要把個人所得的90%交給政府,死了還要交50%的遺產稅給政府,但是他們沒有辦法,因為總比像蘇聯那樣被全部沒收充公了好。
但是在1980年,里根上臺以后,逐漸告別凱恩斯主義,重新回到了新自由主義懷抱。政府不再約束資本家,也不再給老百姓兜底了。四十年過去,美國的中產階級被消滅了一大半。2020年美國的貧困人口高達約五千萬,甚至有2800多萬人在挨餓,美國社會失去了底線,這是特朗普被選上臺并被民眾寄予厚望的原因。
只是特朗普上臺執政四年,口號喊得漂亮,讓美國再次偉大起來,實行的政策卻還是里根那一套,而不是羅斯福的那一套。所以特朗普就是嘴炮,在他的治下,美國貧富差距不是縮小了,而是擴大了。正如茅公知所說的那樣,特朗普是為富人辦事,為窮人說話,把窮人哄得很高興,但是實際意義不大,我們可以說,美國離下一次大蕭條越來越近了。
那么我們現在的扶貧兜底的保障線在哪兒呢?根據有關部門的統計,從2013年至2019年,全國832個貧困縣農民人均可支配收入由6079元增加到11567元,年均增長9.7%。貧困人口收入水平顯著提高,全都實現“兩不愁三保障”。啥是兩不愁三保障呢?
“兩不愁”是指不愁吃、不愁穿,還能存點錢。我們不要看農村人口年均可支配收入11567元很少,比大城市的低保線都少。但是呢,錢跟錢它是不一樣的,在北京上海這樣的大城市一個月五千塊錢的收入水平,不一定比中西部農村一個月一千塊錢過得滋潤。農村人他的房子是自己的,吃的糧食、蔬菜、水果是自己種的,甚至雞鴨豬肉這些都是自己養的,他一個家庭人均一千塊錢一個月可以過得比較滋潤了。
三保障是保障義務教育、基本醫療和住房安全。義務教育這個工作很扎實,截止到去年底,全國義務教育階段輟學學生人數只有682個,其中建檔立卡貧困家庭輟學學生從20多萬人全部動態清零了。也就是說,農村脫貧人口的免費義務教育全部得到了保障。
在基本醫療方面,國家醫保局等部門為了讓“貧困人口基本醫療有保障”,建成了世界上規模最大的基本醫療保障網,通過定額和全額資助,目前,貧困人口參保率穩定在99.9%以上。也就是說基本解決了脫貧人員的看病難的問題。
住房安全這個就做得更好了。在八年的扶貧攻堅戰中,共有790萬戶、2568萬貧困群眾的危房得到改造,另外累計建成集中安置區3.5萬個、安置住房266萬套,960多萬人通過移民新村得到安置,擺脫了閉塞和落后,搬入了新家園。農村的住房問題要比城市好很多,即使是貧困人口搬遷的新居,也有一戶上百平米的房子,寬敞明亮。因為農村土地不要錢,偏遠農村蓋棟有天有地的小別墅也不過只要十幾萬塊錢。
易地扶貧搬遷的安置房
在政府幫助貧困人口搬掉了住房、醫療和教育這新三座大山以后,農民人均年收入達到11567,其實可以過得不錯了,溫飽沒有問題。最近因為陳平此前講了一句在中國月收入2000元比在美國月工資3000美元還要過得好,引發了美粉水軍的攻擊。
事實的情形是這樣的,陳平是在紹興農村的朋友家時說這番話的,他的意思是其實是有特指的,就是說在紹興農村里面,月收入兩千元可以比美國工人月收入三千美元過得更好。這話對不對呢?我覺得是很對的。
在農村你有免費的房子,事實上就是永久性的產權房,你還不用像美國房子那樣每年交百分之一到百分之三的房產稅,你也不用每個月交幾百美元的醫療保險,還不用交個人所得稅等各種稅收,每天喝酒吃肉還能存點兒錢。但是美國的工人扣掉房產稅(還不算房貸)、醫療保險,個人所得稅等等這些固定的必需開支以外,在美國月收入三千美元的工人不但攢不下錢,而且還得靠刷信用卡生活。但是在紹興農村,農民月收入兩千塊,省著花肯定是能攢下錢來的。
二、讓每一個中國人變得更安全
扶貧為全社會兜底這個事,本身就給了14億中國人莫大的安全感,這是廣義上的安全感,提升了這個社會的底線。現在我們要說的安全感是狹義的安全感,俗話說,饑寒起盜心,管子又說倉廩實而知禮節。扶貧的成功,可以說是大大地降低了社會的犯罪概率,尤其是搶劫、暴力等惡性犯罪,促進了全社會的安全水平。
這兩年網絡上一個非常流行的話題就是中國是世界上最安全的國家,中國人可以大半夜走在大馬路上吃燒烤涮肉都沒事兒。很多到中國來的老外都特別羨慕中國的社會治安,來了就不想走了。因為在美國、法國、英國等西方發達國家,晚上十點以后老百姓是不敢出門的。尤其是像紐約、巴黎和倫敦這樣的大都市,你要十點以后在大街上游蕩,十有八九會成為犯罪分子的目標。就像老百姓調侃的那樣,自由美利堅,槍擊每一天。
但是在幾十年可不是這樣的,那個時候的形勢正好相反。在80年代以前的歐美發達國家,由于遵紀守法的中產階級是社會的主體,他們的社會治安非常好,犯罪率很低。反倒是我們在80年代剛開始改革開放的時候,國家每隔一段時間就要開展一次嚴打,因為那個時候的社會犯罪率太高了,尤其是殺人、搶劫等惡性犯罪頻繁發生,社會治安非常糟糕。
因為在80年代初的時候,按照聯合國的標準,中國有7億多的貧困人口。改革開放之初,城市失業率很高,農村外出打工的人口也在迅速增加,擺脫了計劃經濟以后,整個社會的流動人口迅猛增加,再加上剛開始搞市場經濟,貧富分化開始出現,人們私欲膨脹,各種犯罪風潮風起云涌,80年代的嚴打非常壯觀。
比如80年代嚴打的第一階段,從1983年8月至1984年7月,公檢法共逮捕102.7萬人,光判死刑的2.4萬人。一年就判處兩萬四千人死刑,這在我們今天是不可思議的。而且嚴打的時候聲勢浩大,比2014年的東莞掃黃聲勢大多了。嚴打的死刑犯都是公開審判,公開執行槍決,政府鼓勵老百姓圍觀審判和行刑,以起到對全社會的震懾作用。
嚴打處決死刑犯
今天的我們可能很難再理解80年代社會治安的混亂情況,一年就判處2.4萬人死刑!我們現在雖然還保留著死刑,但是近年來每年執行死刑的應該都不到一百人,判一個死刑基本都是重大新聞,極端的惡性案件了。也就是說我們今天的社會治安與80年代相比,簡直就是天壤之別。
那么,過去幾十年社會治安的好轉最根本的原因在哪里呢?就在于增加就業,消除貧困人口。過去四十年,中國消除了7億多的貧困人口,占到全球消除貧困人口的一大半,提前十年完成了聯合國制度的2030年遠景規劃。
過去,許多老少邊窮地區的農村人,為了生存,流竄到大城市從事乞討、拾荒等謀生,經常陷入饑寒交迫狀態,他們當中的許多人挺而走險,從事搶劫、敲詐、綁架等各種犯罪活動,極大的破壞了社會的治安秩序,這些犯罪活動每年給社會帶來的經濟損失,事實上遠超過我們花在扶貧上的錢。
在十八大以來的八年時間里,我們投入了1.6萬億去搞扶貧,事實上是中國最劃算的一筆投資,極大的降低了社會的犯罪率,維護了經濟社會的正常秩序,提升了每一個中國人的安全感,也加強了人與人之間的信任關系,這種安全感和信任感,給社會創造的財富和價值是難以估量的。
不管是與過去比,還是與國外比,中國社會的治安狀況的改善,上了年紀的人都是有親身感受的。這其中最根本原因在于,我們的經濟高速發展,扶貧事業取得了一個又一個的勝利,直到今年徹底消滅了貧困。而美國等西方發達國家的社會治安為什么越來越差,就是因為他們的貧困人口越來越多,無家可歸的流浪漢越來越多,饑寒起盜心,紐約、倫敦、巴黎這樣的大城市還不如中國的小縣城社會治安搞得好。
三、讓每一個中國感受到公平正義
扶貧的另一個功能就是讓整個社會變得更公平了,讓每一個中國人感受到社會的公平正義。改革開放以后的相當長一段時間,我們也被西方的新自由主義忽悠了,只講效率不講公平,結果就是餓死膽小的,撐死膽大的,清華北大,不如膽大。形成了非常不好的社會風氣,社會的道德底線不斷被突破,某些領域公平正義蕩然無存。
扶貧攻堅戰無疑也是一場守護社會公平正義的戰爭,在過去的八年多時間里,累計有300多萬名駐村干部、第一書記和數百萬名基層工作者,通過投身于扶貧,為我們全社會筑起了一道公平正義的長城,他們將愛與希望播灑在一個個的貧困山村,將昔日的溝壑縱橫變成康莊大道,將曾經的荒涼化為繁榮的鄉鎮,讓所有的觀望迷茫化為奮斗不息的腳步。
這是一場和平年代的偉大戰爭,八年扶貧攻堅戰代表著的是黨中央不忘初心,牢記使命的承諾,是真真切切地將“人民群眾對幸福生活的向往,就是黨奮斗的目標”這一莊嚴承諾,化為實際行動的壯麗史詩。其意義不亞于我們黨當年領導的八年抗戰,我們的扶貧英雄也不遜色于當年的抗日英雄。
在八年的扶貧攻堅戰中,共有1800多名扶貧干部獻出了寶貴的生命,無數的扶貧故事感人至深。曾經有人說,一個人有多偉大不在于他有多么成功,而在于他抵御誘惑的能力。從這個角度來說,我們的扶貧干部都是偉大的,他們抵御了現代社會的種種誘惑,長年累月地扎根基層農村,扎根貧困山村,這需要非凡的勇氣和毅力!我們一起來看看這一次扶貧攻堅表彰大會上受到表彰的十位扶貧英雄的事跡:
1、毛相林,他以“愚公移山”的決心和毅力,帶領鄉親們在絕壁上鑿出一條8千米長的“絕壁天路”,后又帶頭引路,培育水果,發展鄉村旅游,改變村民貧困落后的面貌。他43年不改初心使命,鑄就了“下莊精神”。
2、白晶瑩,她積極推動蒙古族刺繡非遺文化傳承保護和創新發展,籌劃建立國內最大的蒙古族刺繡扶貧車間,共帶動科爾沁右翼中旗2.6萬名婦女參與蒙古族刺繡產業,帶領貧困地區農牧民婦女開拓出一條脫貧致富的新路子。
3、劉虎,為實現貧困人口飲水安全保障目標,在發現身患肺癌的情況下,仍堅持奮戰在伽師縣城鄉飲水安全工程一線。他讓47萬各族群眾喝上了安全水、幸福水,自己卻因耽誤治療及勞累過度,病情惡化,左眼失明,癱瘓在床。
4、李玉,他是“小木耳大產業”的領路人,是國內“南菇北移”“北耳南擴”等食用菌產業發展戰略的首倡者。2012年以來,他率團隊深入全國40多個深度貧困地區,幫扶800余個村,3.5萬余貧困戶實現徹底脫貧。
5、張小娟,她主動放棄北京工作,回到深度貧困的家鄉,遍訪全縣208個村的所有貧困戶,被干部群眾稱為“藏鄉好女兒”“群眾知心人”。2019年10月7日,在下鄉扶貧返回縣城途中,因車輛墜河不幸殉職,年僅34歲。
6、張桂梅,她胸懷夢想,矢志不渝,扎根邊疆教育一線40余年,推動創建了中國第一所公辦免費女子高中。她身患絕癥,卻拖著病體堅守三尺講臺,建校12年來幫助1800多名女孩走出大山,走進大學。
7、趙亞夫,他40年堅守科技興農的情懷,發展高效農業。2013年以來,他和團隊積極參與東西部扶貧協作,走進陜西、貴州、新疆等地,培育農村科技人才1200名。
8、姜仕坤,他帶領全縣干部群眾以山地經濟為引領,大力發展特色產業。培育出具有自主知識產權的“晴隆羊”,還使山地旅游實現了從無到有的突破。2016年4月,他在出差時突發心臟病去世,年僅46歲。
9、夏森,多年來,她一直過著艱苦樸素的生活。離休后仍心系貧困地區教育事業,累計捐出自己靠省吃儉用積攢下來的203.2萬元,其中100萬元設立“夏森助學金”,目前已資助182名貧困大學生圓了“大學夢”。
10、黃文秀,北京師范大學研究生畢業后,黃文秀放棄大城市高新工作,毅然回到家鄉,主動請纓到貧困村擔任駐村第一書記。她勇敢挑起了全村脫貧重任,帶動全村實現整體脫貧,卻在2019年6月遭遇山洪因公殉職,年僅30歲。
這些扶貧英雄們的可歌可泣的事跡鑄成了和平年代的一座座英雄的豐碑,值得我們永遠銘記和傳誦,他們也在用生命和青春守護這個社會公平正義的底線!八年時間,讓超過接近一億的貧困人口脫貧,把黨的光輝播灑到祖國的每一寸土地,把政府的溫暖送給每一個貧困人口。
他們的付出,修復了我們這個社會被新自由主義不斷突破的道德底線,徹底扭轉了只講效率不講公平的發展模式!脫貧路上,一個都不能掉隊,一個都不能少,這即是最大的公平,也是最大的效率!因為獨行速,而眾行遠,我們的目標是星辰大海,我們需要的不是極少數富豪在福布斯的排名,我們需要的是所有人的幸福生活!
四、增強每一個中國人的自信、自豪感
打贏扶貧攻堅戰,全面實現小康是我們黨在十八大提出的第一個百年中國夢的目標,如今我們已經完全實現了。現在我們正在向第二個百年中國夢的目標奮勇前進,而我們未來邁向強國的基業,正是我們的扶貧攻堅戰。
早在兩千多年前,孔子就說過“民不患寡,而患不均”。遍觀中國近五千年的王朝興亡史,一個王朝的衰亡并不在在它最虛弱、貧窮的時候,而恰恰相反,是在它最富裕、最強盛的時候。
為什么一個個王朝的崩潰會發生在它最為富裕和強盛的時候呢?就是因為貧富分化,土地兼并。每當一個王朝剛剛建立的時候,大家都很窮,統治者也注意與民生息,大家一起努力奮斗,雖然窮,但是整個社會朝氣勃勃,充滿希望。
而到了一個王朝末世的時候,都是富者田連阡陌,而貧者無立錐之地。富人極盡奢靡,不勞而獲,而窮者日夜辛勞,饑寒交迫。一旦發生天災人禍,一個表面上強大的王朝,就埋葬在人民起義的滔天巨浪之中。一部王朝衰亡史就是對“民不患寡,而患不均”最好的注腳。
今天的美國比四十年前更強大、更富裕了,但是這種強大和富裕是建立在沙灘上的,因為美國的貧富差距實在太大了,福布斯上的美國富豪真的是可以富可敵國,身價上千億美元的富人就有好幾個,而全世界只有60個國家的GDP超過一千億,剩下的137個國家的GDP都不到一千億美元。
但是美國的窮人卻越來越多,按照美國自己的貧困標準,美國的貧困人口已經達到了五千萬,這是二戰以后的最高水平,而且美國還有兩千多萬人在挨餓,一個只有3億人口,卻擁有世界上最多耕地的國家,居然有人挨餓,這不能不說是國家治理的失敗!今天美國的強盛、富裕就像是建造在沙灘上的高樓,樓長得越高,倒塌得越快!
扶貧攻堅戰的一個重大的意義就在于重新筑牢了我們這個國家邁向強盛的基石,增強每一個中國人的自信和自豪感,我們看一個國家文明與強大的程度,不要看她最富有的人過得怎么樣,而要看她最貧窮的人過得怎么樣,如果一個國家最窮的人都能夠衣食無憂,安居樂業,都能夠有進步的空間和上升的通道,那這個國家就充滿前途和希望。
自晚清以來,中國受盡了列強的欺凌、掠奪和殺戮,實現中華復興,富國強兵就成了無數中國人的夙愿。今天我們離這個目標已經越來越近了,用不了多久,中國就將回歸到歷史上曾擁有過的世界文明領袖的地位。
中華民族的王者歸來,對于每一個中國人來說,都帶來極大的幸福感,這種幸福不僅僅是物質層面的,更重要的是精神層面的,那種發自內的民族自信,民族自豪感和安全感,正是我們每一個中國人幸福的源泉!
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