司嘉：派航母赴南海活動，英國為何突然加大印太投入？
極力向美國靠攏，加快調整戰略重心
自美新任總統拜登上臺以來倡導多邊主義，中美關系有緩和的跡象，夾在中美兩個大國之間的英國本應感到慶幸，終于不用在兩個大國中間選邊站隊、左右逢源了，可以充分利用這段戰略緩沖期發展自身經濟。但事實上，英國卻逆向而行，主動加入地緣政治競爭的棋局中。英國政府提出，2021年起將把印太作為對外優先戰略區域，“向印太傾斜”將是對外戰略的核心。基于這一政策理念，英國加速推動與印太地區國家在政治、經貿和軍事交流合作，謀求夯實利益根基，提升地區影響力。
英國在正式脫歐后實際上是缺乏安全感和存在感，急需重新尋找國際定位。向傳統盟友兼老大哥美國靠攏，是當前對英國自身最為有利的選擇之一。美新任政府雖然不會搞特朗普時期的單邊主義，但在對華態度上仍是延續上任政府對華強硬態度。英國向美國靠攏必然要與其保持一致，因此英國近期加快調整并落實全球戰略，戰略重心也逐步向印太傾斜。英日近期舉行“外長+防長”會議，明確將增進政治合作共同維護印太安全；英印近期圍繞裁軍、反恐等舉行多場對話，共同擬定“英印關系2030路線圖”，聚焦政治外交、防務、貿易、氣候、醫療領域合作，全方位發展關系。
轉嫁國內危機，警惕英國未來可能采取的系列行動
英國經濟遭新冠肺炎疫情影響沖擊，財政赤字嚴重，2020年英對外借債總額達4000億英鎊，英政府還宣布將削減對外援助預算以緩解財政壓力。在經濟低迷背景下，英國不斷加大印太投入，拓展國際影響力，還在涉華問題上展示強硬姿態，這背后也有轉嫁國內危機，提振自身實力地位的戰略企圖。那么，未來英國可能采取怎樣的行動呢？
一是全面配合美國拜登政府對華政策。英國內一些軍政要員近期紛紛表示，英國在向印太地區傾斜過程中須重點應對來自我國的所謂挑戰，全面配合拜登政府對華政策。美國方面，拜登曾多次批評特朗普政府“美國優先”政策破壞盟關系，并在上任后出臺多項舉措修復盟友體系、加強國際合作，這展現出美國新一屆政府重拾多邊主義，修復全球盟友體系的強烈意愿。這也與英國想要拓展國際影響力的戰略籌劃不謀而合。未來，英國可能在經貿、科技、軍事等領域配合美國對華施壓，鞏固自身作為“最受美青睞的軍事伙伴”的重要地位。
二是加緊籌劃伊麗莎白女王號航母首赴印太部署和活動。英國方面表示伊麗莎白女王號航母戰斗群將于2021年首赴印太部署，計劃對新加坡、日本和韓國等國進行訪問，并與印度、澳大利亞、美國和日本等舉行雙邊或多邊聯演。英首相宣稱，這將是英軍20年來最大規模的任務部署，范圍涵蓋地中海、印度洋和東亞地區。英美近期還簽署了“航母打擊群部署聯合聲明”，明確美艦機將參加英航母戰斗群的印太部署任務。伊麗莎白女王號航母未來很可能會參與到美國在南海搞的所謂“航行自由”行動。
三是推進與印太地區國家防務合作。前期，英國與澳大利亞剛簽署空軍合作框架，確立兩軍長期合作關系。在該框架內，英澳兩國空軍將加強互操作性、開展協調活動、分享經驗，并相互支持在對方基地開展活動。英日近期在“外長+防長”會上表示，將共同維護“航行自由”，反對單方面改變東海和南海現狀，英方并稱將通過派航母赴東亞部署，展現與地區伙伴共同維護地區規范和安全的決心。英國方面還表示，航母戰斗群2021年部署東亞之際，將使用日本三菱重工集團設施對其F-35型戰機進行維修養。此外，英國政府近期表示強烈希望與印度發展新的國防安全合作，正聯合磋商國防合作路線圖。
英國企圖借插手印太事務提升影響力的謀劃能否達成？
前段時間，英國宣布未來4年內將追加共165億英鎊的軍費，國防預算總額將高達1900億英鎊。這是英國政府30年來最大規模的軍事投資計劃。在英國財政捉襟見肘的情況下，國防在與衛生、教育等領域的預算爭奪中強勢勝出，凸顯出英國政府在脫歐后謀求提升自身軍事實力，提升國際地位的強烈愿望。同時，也是其在后脫歐時代放眼歐盟之外、拓展國際影響力的重要舉措。這一系列戰略謀劃能否如英國所愿順利進行呢？
當前，英國國內經濟低迷，疫情更使公共財政面臨較大壓力。在這一背景下，英國政府仍宣布未來4年追加165億英鎊軍費，引發國內對抗疫、教育、福利等開支遭擠壓的強烈擔憂。我們都知道一個道理，那就是打仗打的就是后勤保障。正所謂兵馬未動，糧草先行。而在和平年代，各國遂行各類軍事行動同樣需要龐大的軍費作為支撐。當前英國經濟可以說是捉襟見肘，恐怕無法支撐插手印太地區事務，謀求國際影響力的野心。
此外，英國已不是當年的“日不落”帝國。英國在近年來的國際地位下降明顯，在“脫歐”后失去了歐盟的戰略依托，國際影響力和號召力更今非昔比，甚至有聲音將英國稱為“進不了國際事務主戰場的二等國家”。這樣的一個國家又如何能夠有效調動國際社會力量來實現自身的戰略謀劃呢？
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