國外是怎么真金白銀鼓勵為國生娃的？
來源：西洋參考
2021年全國兩會正在如火如荼進行，今年提交全國兩會審查的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要（草案）》第四十五章名為“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略 ”。這一章提出，“十四五”時期，我國將實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，以“一老一小”為重點完善人口服務體系，推動實現(xiàn)適度生育水平，逐步延遲法定退休年齡，促進人口長期均衡發(fā)展。其中包括三方面的政策措施，即推動實現(xiàn)適度生育水平、健全嬰幼兒發(fā)展政策、完善養(yǎng)老服務體系。
全國政協(xié)常委、北京大學新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研究院院長林毅夫表示，中國產(chǎn)業(yè)升級的空間很大，中國利用不斷的產(chǎn)業(yè)升級，人口紅利還會持續(xù)很長時間。
鼓勵“為國育兒”將是國內(nèi)未來幾年的主流，一個大背景是，老齡化加速，全面放開二胎之后生育率并沒有明顯提升。盡管近年來人口政策逐漸寬松，但中國出生人口數(shù)量和人口出生率卻遠低于預期。也就是說，人們從之前的“想生但不讓生”，變成了“讓生但不想生”。
2月8日，中國公安部公布的數(shù)據(jù)顯示，中國2020年登記出生新生兒僅僅1003.5萬，比2019年下降超過170萬。同時，男孩多于女孩的趨勢繼續(xù)。
之前在1月18日中國國家統(tǒng)計局新聞發(fā)布會上，2020年出生人口數(shù)據(jù)并未公開，但一些地方政府公布的出生統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國出生人口嚴重下滑，有些地方諸如臺州和貴陽，人口下降高達30%以上。
攜程網(wǎng)創(chuàng)始人、北京大學光華管理學院教授梁建章提出，中國的人口塌陷已經(jīng)到來了，如果無法大幅度地提升生育率，人口出生率將會下滑到深不見底。
同樣生育意愿低下的歐美發(fā)達國家，政府卻拿出真金白銀獎勵生育、支持養(yǎng)娃。世界范圍內(nèi)，家庭育兒等支出的稅收減免抵扣和各種直接間接的補貼已成為一個國家福利政策的核心。
育兒成本占中國家庭收入近半
當下，高房價已經(jīng)消耗了中產(chǎn)大部分積蓄。除此之外，進口奶粉、輔導班、夏令營、藝術特長，中產(chǎn)父母普遍實行精細化養(yǎng)娃，不可能再回到80年代之前一家生五六個孩子，只要餓不死就行的放養(yǎng)模式。
▲ 計劃生育政策
前幾年瑞士信貸銀行的報告稱，在中國一個孩子從出生到18歲的撫養(yǎng)費用平均約為每年2.3萬元人民幣，相當于中國家庭平均年收入的43%。無怪乎很多網(wǎng)友驚呼“房奴+孩奴=一生為奴”。
育兒成本占中國家庭平均收入近半，讓不少中產(chǎn)父母陷入焦慮，更不愿多生。不少媽媽在網(wǎng)上發(fā)帖，呼吁發(fā)放育兒津貼，對育兒家庭有所減稅，或以部分育兒支出抵扣上班丈夫的個人所得稅。
經(jīng)濟學者、財經(jīng)評論員馬光遠認為，當下爭論的個稅起征點其實是個偽命題。因為個稅起征點無論是當前的3500元還是提高到5000元，都與中產(chǎn)減稅預期相差甚遠，一個重要的原因為中國稅制不合理的“一刀切”，使得中產(chǎn)成為個人所得稅的主要納稅人群，且撫育子女、教育支出、購買房產(chǎn)、醫(yī)療支出等成本未被抵扣，讓“上有老下有小”的中產(chǎn)家庭普遍感覺“壓力山大”。
▲ 近年一個名為“中國十大城市生育成本排行榜”的帖子在網(wǎng)上熱傳，雖不完全準確但也顯示了中產(chǎn)父母的育兒焦慮
“育兒成本高漲”是個世界現(xiàn)象，不少國家也陷入低生育率的泥潭。為此，不少發(fā)達國家普遍實行育兒津貼和高福利政策，相對緩解了國民的育兒壓力。
▲ 長沙地鐵里鼓勵生育的廣告
美國
對于有孩子的家庭，美國的稅收政策一向都給予優(yōu)惠。18年初美國稅改后，力度更大。未來17歲以下孩子的家庭，稅收減免從$1000提升到$1600，再加上額外300刀的稅收優(yōu)惠，也是一筆不小的數(shù)目。
必須“吐槽”一句，“萬惡”的資本主義社會，為什么總把錢花在孩子身上：雖然美國一些州財政不時頻臨破產(chǎn)，但《美國城市研究》發(fā)布的報告顯示，2013年，美國各州和地方政府為一個孩子平均花費約7900美元。而全美所有州都會為兒童提供12年公共教育、醫(yī)療補助、福利援助、社會安全等項目。
在美國，根據(jù)人口統(tǒng)計，全國平均大約是一對夫妻生育兩個孩子。但更具體的數(shù)據(jù)顯示，美國2015年生育率為1.84 ，而如果要保持代際人口更替率穩(wěn)定，生育率必須提高至2.1。但悲劇的是，美國自1972年以來，生育率一直處于或低于2這個值，因此即使整個國家人口已經(jīng)超過3億，美國多年來一直在不遺余力鼓勵生育。
對于五歲以前的學齡兒童，美國不直接發(fā)放現(xiàn)金補貼，但目前實行的是WIC即針對孕婦和兒童的營養(yǎng)計劃，每個月發(fā)給食品券，金額大概是100美元左右。
▲ 在美國生孩子，政府會幫著養(yǎng)
WIC計劃由美國農(nóng)業(yè)部推行，全稱是 Special Supplemental Nutrition Program for Women， Infants and Children，這項計劃的受益群是孕產(chǎn)婦及5歲以下兒童，除了提供免費食物（如牛奶雞蛋麥片蔬菜等），還有定期的營養(yǎng)咨詢，可以與營養(yǎng)師面對面交談，檢驗貧血，測量身高體重，獲取各種營養(yǎng)資訊。
據(jù)在美華人介紹，獲得WIC的幫助，許多家庭的小孩子，牛奶、雞蛋、花生醬什么的，吃不完，父母幫著吃。
而且難得的是，WIC是不看身份的，也就是說，不是只有美國公民、綠卡持有者或合法身份者，只要居住在美國，就可以申請。
加拿大
加拿大號稱老人和兒童的天堂，兒童游樂設施多，各種福利更多。但政府大力獎勵生育的背后，有著逆轉(zhuǎn)人口老齡化的迫切需求。
▲ 加拿大聯(lián)邦家庭、兒童和社會發(fā)展部長杜克洛（Jean-Yves Duclos）宣布，從2018年7月20日開始，牛奶金再次上漲了。每名6歲以下的兒童最高可以獲得$6496加元，6歲-17歲的兒童最高可以獲得$5481加元津貼。
以2015年數(shù)據(jù)為例，加拿大的生育率每名婦女的平均生育數(shù)量1.60 人，低于2.1的正常代際人口更替率。
加拿大政府的對策有二，一是大力引進移民，特別歡迎35歲以下、英語好又有良好教育背景的技術移民，目前加拿大每年移民配額在33萬人左右；二是大力提升兒童福利，鼓勵生育。
▲ 加拿大總理特魯多也為這次的福利助勢，發(fā)了推特：加拿大兒童福利計劃，已讓近30萬名兒童擺脫貧困，政府并正繼續(xù)增加這一福利。
在加拿大，很多華人家庭每月定期會收到“牛奶金”。牛奶金即兒童津貼，孩子17歲之前都有，這筆錢夠孩子喝牛奶和日常飲食，華人一般親切地稱之為牛奶金。
據(jù)加拿大媒體報道，聯(lián)邦政府宣布自2018年7月20日提高加國兒童的福利金（牛奶金），提升后每名6歲以下兒童最高可獲得6496加元，6歲至17歲兒童可獲得5481加元津貼！（目前匯率1加元約等于5.26元人民幣），同時這筆收入不需要報稅。
兩年前移民加拿大的大偉撰文介紹，年收入不超過3萬加元的家庭可以領到全額牛奶金，每年6000多加元（3萬多人民幣）的牛奶金意味著什么呢？一個孩子一年到頭所有的食品、衣物、玩具甚至包括學音樂舞蹈興趣班的費用全都夠了。也就是說如果你是低收入家庭，政府出錢幫你全面的把孩子養(yǎng)起來。不少中國技術移民來到加拿大的前幾年基本上都屬于中低收入家庭，子女大多可以每月領取現(xiàn)金發(fā)放的牛奶金。
再看澳洲的育兒津貼?！栋拇罄麃喨恕穲蟮囊豁椪{(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 目前澳洲全國領取育兒津貼的人數(shù)約為40萬。其中的前10%——領取最高育兒津貼金額的這類人群，約有43200人，他們在2014-15財年的平均“收入”為45032澳元。
澳大利亞維多利亞州的華人朋友介紹，如果家庭年收入不高于平均水平，在當?shù)?-18個月的嬰兒每月可領取1000澳幣津貼；18個月到18歲的孩子每月可領取500澳幣。
德國
2013年德國的生育率為1.42，比美國和加拿大都低，所以德國鼓勵生育的福利更給力。
在德國，在孩子出生后的一年內(nèi)，停職在家照顧孩子的父母一方每月可得到相當于本人稅后月收入67%的補貼，每月最高可達1800歐元。一年期滿，父母一方恢復工作，另外一方如果愿意，仍可以申請停職兩個月，每月同樣享受本人稅后收入67%的補貼。也就是說，孩子出生后，這個家庭一共可以享受14個月的補貼，即最高為2.52萬歐元的生育福利津貼。
德國生小孩政府會發(fā)放兒童金（Kindergeld），現(xiàn)如今大聯(lián)合政府表示將會引入育兒津貼（Baukindergeld）。有資格申請的家庭每個孩子每年會得到1200歐的補貼，對于一個四口之家來說，每年就會多出2400歐。
非德國籍的外國人，在德國具備允許工作之級別居留的工作簽證的話也可以享受每對夫婦可獲得總計為7008歐元（約人民幣4.8萬）的兒童免稅補貼。
中國全國婦聯(lián)婦女研究所的報告也指出，德國用直接的家庭補貼金改善家庭的收入狀況。2001年，德國用于家庭政策方面的資金為1800億歐元，占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的9%，支出了家庭撫養(yǎng)孩子成本的46%。不僅如此，德國還設立特殊家庭補貼，為貧困、傷殘、單親的特殊家庭提供支持。
2013年8月1日，德國開始實行育兒津貼政策。如果父母自己帶1-3歲的幼兒，每月可以獲得100歐元的補貼。
日本
日本是全世界老齡化程度最高的國家，65歲以上老年人口占總?cè)丝诘?/4。目前日本人口總生育率僅為1.39，在發(fā)達國家之中也名列倒數(shù)。當下，有學者稱日本為低欲望社會，年輕人不想結(jié)婚，也不想生孩子，日本政府為了鼓勵年輕人生孩子可謂操碎了心。
▲ 日本某街坊節(jié)目，一男子表示單身的感覺很好
近年，日本鼓勵生育的政策不斷加碼。首先，婦女在生產(chǎn)之后不僅享有產(chǎn)假，還有育兒假期，二者合起來的時長在一年左右。除了育兒假期，如果孩子生病還有假期，對生病兒童的照顧也算休假。
其次，沒有工作的女性生產(chǎn)第一個孩子可一次性獲得補助42萬日元（2.1萬人幣）；已經(jīng)工作的女性并根據(jù)月薪高低，可獲得上百萬日元的補助金等等。
也許你想不到，當下日本的老人幾乎是不會去幫自己子女帶孩子的，一般也不和子女同住，最多在子女實在忙不過來的時候搭把手。
為了解除日本上班父母的后顧之憂，日本政府還在17年年底宣布：將下血本，財政補貼8千億日元（相當于500億元人民幣），3年內(nèi)讓全國3至5歲兒童免費上幼兒園和托兒所；而且年收入不滿250萬日元（相當于15萬人民幣）的低收入家庭，0至2歲幼兒也將享受到免費入保育園的待遇。
最后，看下以華人為主要居民的近鄰新加坡。中國國際廣播電臺駐新加坡記者曾報道，新加坡政府對擁有國籍的新生兒會發(fā)放“嬰兒花紅”，每個家庭的前兩個孩子可以每人給家庭帶來4000新元，也就是大概近2萬元人民幣的政府補貼，第3和第4個孩子各可得6000新元，大概人民幣3萬元。
改變?nèi)藗兊纳袨槭呛芾щy的，少子化的問題，在世界各大先進經(jīng)濟體中，都是社會的常態(tài)痼疾。中國是世界上人口最多的國家，目前正在經(jīng)歷快速老齡化，日漸萎縮的勞動力規(guī)模難以支撐越來越長壽且日益增長的老齡人口。中國應對這個問題，會有更優(yōu)的解決方案嗎？我們拭目以待。
相關文章
-
縱橫十：拜登這些手段，中國須當心！
拜登團隊上臺快2個月了，根據(jù)它的一些動作，已大致可以猜測美國接下來的一些走向，對于中國方面，我們需要注意美國的一些手段。具體如下：一是意識形態(tài)上的孤立美國及西方最擅長的手段之一，就是對別人進行妖魔化。具體手段包括抹黑、扭曲、污蔑，甚至造謠，將好的說成壞的、正的說成反的，有的沒的都瞎誅連亂聯(lián)系，形成對別人的黑化。比如對昔日的薩達姆、卡扎菲，現(xiàn)在的阿薩德、伊朗等等?，F(xiàn)在，美國對中國似乎也在上演這種手段。比如對中國某些地方的人權進行造謠、抹黑與歪曲；試圖將新冠病毒歸咎于中國實驗室，今天還看到西方操縱了26位所謂...
2021-03-10 19:54:52 美國中國手段縱橫十 -
三軍都要來牽制中國！美上將呼吁在西太平洋部署陸基進攻武器
據(jù)路透社10日報道，周二，美國負責亞太事務的高級海軍上將表示，美國軍方需要在西太平洋部署更多遠程武器，包括陸基武器。路透社認為，這凸顯了美國對中國日益增長的軍事力量，尤其是對其導彈力量的擔憂。菲利普·戴維森（Phil Davidson）（資料圖）拜登政府已經(jīng)表示，美國打算在亞太地區(qū)與中國日益增長的影響力和軍事力量進行競爭。五角大樓正在對其在該地區(qū)的戰(zhàn)略進行評估。 美國印度太平洋司令部司令、美國海軍上將菲利普·戴維森（Phil Davidson）在參議院軍事委員會的聽證會上聲稱：“更廣泛的遠程精確火力基礎...
2021-03-10 18:16:54 要來上將中國 -
牛彈琴：中國這兩件事，世界看在眼里！
正值中國兩會期間，我不知道，這是不是中國外交官溝通的結(jié)果。但看上去又似乎不像，即便有過介紹溝通，但秘書長古鐵雷斯的這封賀信，還是非常特別，很發(fā)自內(nèi)心的。信是發(fā)給中國領導人，不長，根據(jù)新華社報道，主要內(nèi)容就這一段：古特雷斯表示，您近日宣布中華人民共和國成功消除絕對貧困。我謹向中國政府和您本人致以最誠摯的祝賀。這一重大成就為實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程所描繪的更加美好和繁榮的世界作出了重要貢獻。我對您的遠見卓識和英明領導深表贊賞。中國取得的非凡成就為整個國際社會帶來了希望，提供了激勵。這一成就證明，政府的政治...
2021-03-10 18:08:54 中國聯(lián)合國這一牛彈琴 -
清風：中國的"剛性"足夠
前面筆者評論說歐洲來亞太、南海顯示軍事存在，有兩層目的：第一層次是測試中國軍事反應了剛性，第二是兩頭下注的心態(tài)，特別是中美關系并沒有因為美國政府換人而得到根本性的改變的情況下，歐洲擔心中美博弈中突然出現(xiàn)相互妥協(xié)而損害歐洲利益，所以需要來亞太表達態(tài)度。當然，拜登提出價值觀同盟應對我國政策后，歐洲也有另外的 小心思 ，希望中美在相互博弈中對歐洲的需求提高，而讓中美兩國都能對歐洲讓利的心態(tài)，而且歐洲還有更大的幻想：希望美國能在博弈中占上風壓制中國，而歐洲能分得一杯羹！這種心理下歐洲表現(xiàn)的非常不老實，除千篇一律的...
2021-03-10 17:27:09 歐洲美國中國清風 -
全都來針對中國？美日印澳將舉行領導人線上峰會！
綜合外媒報道，美國白宮發(fā)言人普薩基（Jen Psaki）9日宣布，美國總統(tǒng)拜登將在本周五（12日）與日本、印度及澳大利亞領導人共同參加線上會議，就新冠疫情、應對氣候變化和經(jīng)濟合作等議題展開討論。值得注意的是，這也將是美日印澳“四方安全對話”是迄今為止級別最高的會議。盡管普薩基在宣布消息時并未直接提到中國，但美媒早已把會議矛頭指向中國，稱拜登政府此舉是向中國“發(fā)出明確的信號”。路透社報道：本周五， 普薩基表示，四國領導人將在會上討論國際社會面臨的一系列問題，例如新冠疫情、經(jīng)濟合作以及氣候變化危機。路透社10...
2021-03-10 17:20:08 美日線上都來 -
這圖火了！美國“牛頭”VS中國“小鹿頭”
相似的裝扮，類似的場所，截然不同的命運。一組中國兩會鄂倫春族代表“小鹿頭”和美國國會騷亂“牛頭薩滿”的對比圖，近日在推特上引起關注。3月8日，華裔推特用戶Carl Zha將兩個“動物頭”對比圖發(fā)在推特，配文寫道：“國會（代表大會）版：美國VS中國。”這條推特獲贊上千，一些get不到點的外國網(wǎng)友好奇，這個“小鹿頭”背后是啥故事？了解到這頂帽子是鄂倫春族人的傳統(tǒng)服飾之后，很多網(wǎng)民直言不諱地說，左邊是 志愿軍打贏了一群少爺兵？敢當神風敢撲手雷，戰(zhàn)勝他們不容易 180年前，大清對印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)？“大印度聯(lián)邦”的目...
2021-03-10 17:19:39 牛頭小鹿美國 -
中國究竟處于全球制造業(yè)的第幾梯隊？
作者：金鴻來源：金鴻評論013月7日，政協(xié)經(jīng)委副主任、工信部原部長說，我國處于全球制造業(yè)第三梯隊，實現(xiàn)制造強國至少還需30年。 苗部長的話激起了千層波浪，有人說，看看吧，整天意淫中國多么多么強大，政府都承認了，第三梯隊！中國的制造業(yè)實力究竟如何呢？今天我們就來分析一下這個問題。 應該說，苗部長的講話充分展示了中國人謙虛、低調(diào)的做事風格，說明中國未來的發(fā)展動力還很足，30年以后，中國可以把其他所有國家遠遠地甩在身后。 要想分析中國的制造業(yè)實力究竟如何，必須得選準角度，如果從微觀層面進行比較，永遠都比較不出結(jié)...
2021-03-10 17:19:23 梯隊中國制造業(yè) -
印度計劃打造6艘攻擊核潛艇 為了應對中國“威脅”！
印度近日完成了該國潛艇不依賴空氣推進裝置（AIP）的測試，印度媒體炒作稱，這標志著印度打造6艘攻擊核潛艇計劃重回軌道，而這一計劃“著眼于中國”。據(jù)《印度斯坦時報》網(wǎng)站3月10日報道，印度國防研究發(fā)展組織（DRDO）于3月8日在孟買成功進行了潛艇不依賴空氣推進裝置（AIP）原型機的最后測試。這種推進裝置能夠確保柴電攻擊潛艇能夠在水下停留更長的時間，這種潛艇也比核動力潛艇更為安靜。這種AIP裝置還將 他們補充說，總的來說，這些計劃也應被視為印度海軍為了對抗中國海軍崛起的一項協(xié)作努力。就拿潛艇舉例，印度海軍目前...
2021-03-10 17:18:31 核潛艇印度中國 -
美軍高官："中國或在6年內(nèi)出手收復臺灣"
美軍高官又來大肆渲染中國的“軍事威脅”，這次還明確提出了大陸武統(tǒng)臺灣的具體年數(shù)。據(jù)英國《衛(wèi)報》3月10日報道，美國太平洋司令部司令菲利普·戴維森認為，中國加緊取代美國在亞洲的軍事力量，中國大陸會在6年內(nèi)解決臺灣問題，并在2050年取代美國在世界上的領導地位。戴維森在美國參議院軍事委員會聽證會上聲稱：“我擔心他們（中國）正在加速實現(xiàn)他們的雄心，正在加速取代美國，在2050年……取代美國在國際秩序中 近日，在知曉大陸今年度軍事預算約為臺灣的16倍之后，臺灣學者蘇紫云在接受采訪時鼓吹稱，臺灣軍費亟需增加，以提升...
2021-03-10 14:39:11 高官中國美軍 -
美國印太司令渲染“中國威脅”：正加速取代美國霸主地位
“我擔心中國正在加速實現(xiàn)他們的雄心”，當?shù)貢r間3月9日，美國印太司令部指揮官戴維森（Philip Davidson）在國會作證時又在大肆渲染中國的“軍事威脅”，這已是本月以來第三次。期間他還拿中國軍費大做文章，并提到臺灣地區(qū)，聲稱他擔心中國會在未來6年出手收復臺灣?！赌先A早報》報道截圖《南華早報》報道稱，當?shù)貢r間3月9日，五角大樓在審查美國印太地區(qū)的軍事戰(zhàn)略，邀請美國印太司令部指揮官戴維森（Ph 戴維森還提到了臺灣地區(qū)，稱去年中國軍方加大了在臺灣周邊地區(qū)的活動，他擔心中國很有可能會在這10年內(nèi)，“事實上是...
2021-03-10 12:01:09 美國霸主司令
| 留言與評論（共有 0 條評論） |
