美國(guó)再現(xiàn)邊境危機(jī)!上千人扎帳篷只為擠進(jìn)美國(guó),拜登竟這么熱情?
來(lái)源:冰汝看美國(guó)
拜登上臺(tái)對(duì)于美國(guó)非法移民毫無(wú)疑問(wèn)是振奮人心的。上任第一天,拜登就宣布了為1100萬(wàn)在美國(guó)的非法移民提供合法身份的途徑。拜登還取消了特朗普的國(guó)家緊急狀態(tài)令,中止了美墨邊境墻的建設(shè),并且誓言要結(jié)束美國(guó)政府分離非法移民家庭、并迅速將其遣返的做法。一夜之間,美墨邊境的氣氛,和非法移民的期待值都改變了。無(wú)數(shù)墨西哥和中美洲移民燃起了重新跨過(guò)邊境,獲得美國(guó)合法身份的希望。

在美墨邊境,與加州接壤的墨西哥邊境城市蒂華納,上千非法移民在墨西哥境內(nèi)安營(yíng)扎寨。其中不少人還是無(wú)父母陪伴的未成年人。


與得州接壤的墨西哥邊境城市Maramoros,700多名移民們也安營(yíng)扎寨,希望美國(guó)政府批準(zhǔn)他們的庇護(hù)申請(qǐng)。有的移民身穿體恤,上面寫(xiě)著:拜登,請(qǐng)讓我們進(jìn)來(lái)。

聚焦美國(guó)移民問(wèn)題的“邊境報(bào)道”在現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí),一位來(lái)自危地馬拉的移民迭戈(Nicolas Diego)說(shuō),你看到的這些人,他們都是在為自己,或者自己的孩子和家人尋找未來(lái)。這是為什么他們?cè)谶@里。迭戈和其他移民都把希望寄托在了拜登的移民政策上。根據(jù)特朗普政府的《移民保護(hù)協(xié)議》,非墨西哥籍的庇護(hù)申請(qǐng)者不能進(jìn)入美國(guó),必須在墨西哥等待自己的庇護(hù)審查,而目前正在申請(qǐng)庇護(hù)申請(qǐng)者超過(guò)25000人。但是由于疫情,特朗普政府暫停了大多數(shù)申請(qǐng)。拜登上臺(tái)后,開(kāi)始逐漸解禁。

迭戈說(shuō):我們知道拜登將會(huì)給我們進(jìn)入美國(guó)的機(jī)會(huì),這是為什么我們來(lái)到這里。非營(yíng)利組織“邊境天使”的執(zhí)行董事加西亞(Dulce Garcia)說(shuō)機(jī)構(gòu)已經(jīng)在墨西哥為這些申請(qǐng)庇護(hù)的人提供了15個(gè)庇護(hù)所,其中有1/4的人其實(shí)已經(jīng)被美國(guó)海關(guān)拒絕了。加西亞擔(dān)心,這部分人可能正在試圖非法穿越美墨邊境的沙漠。而這些希望前往美國(guó)的移民得到了當(dāng)?shù)亟虝?huì)和慈善機(jī)構(gòu)的援助,所以用了帳篷,和賴以生存的食物和水。

上周,拜登政府開(kāi)始允許《移民保護(hù)協(xié)議》下申請(qǐng)美國(guó)庇護(hù)的人進(jìn)入美國(guó),向美國(guó)法庭提交他們的案件申請(qǐng)。上周四有27人從墨西哥入境美國(guó),周五有100人,未來(lái)幾天預(yù)計(jì)會(huì)保持這個(gè)數(shù)量。墨西哥政府表示,他們預(yù)期下周美國(guó)政府會(huì)接納在得州邊境的500人。幸運(yùn)的移民祖尼加(Sandra Zuniga)和他十幾歲的兒子就收到了美國(guó)移民法庭的出庭通知,上周這對(duì)來(lái)自洪都拉斯的移民從墨西哥進(jìn)入了美國(guó),并從墨西哥的難民營(yíng)住進(jìn)了得州布朗斯維爾(Brownsville)的一處公寓。祖尼加說(shuō):感謝上帝,我抵達(dá)美國(guó)的當(dāng)天,我哭了一整天,我終于有了自己的房間和浴室。祖尼加逃離洪都拉斯是為了擺脫丈夫的虐待和社區(qū)暴力。不過(guò)即使到了墨西哥安置移民的收容所,情況也非常可怕,那個(gè)地方骯臟不堪,治安混亂,他們能安全度過(guò)那段時(shí)間非常幸運(yùn)。一位沒(méi)有這么幸運(yùn)的洪都拉斯移民佩拉扎(Danilo Peraza)至今仍然在墨西哥的收容所,他的申請(qǐng)已經(jīng)被美國(guó)政府駁回了。但他仍然沒(méi)有離開(kāi)收容所的原因是,在這里他與另一位移民認(rèn)真談起了戀愛(ài)。但對(duì)方的申請(qǐng)被美國(guó)政府批準(zhǔn)了,他鼓勵(lì)女朋友自己先離開(kāi),自己隨后想辦法與她團(tuán)聚。

這一對(duì)逃離洪都拉斯的母女已經(jīng)在墨西哥呆了一年了,當(dāng)幾周前拜登上任后,他們立即趕到了墨西哥邊境城市Reynosa,希望有機(jī)會(huì)能去得州。拜登政府對(duì)非法入境美國(guó)的移民也有放寬政策的跡象。有報(bào)道傳出,拜登政府還計(jì)劃在非法移民家庭入境美國(guó)被逮捕的72小時(shí)內(nèi)釋父母和兒童,并且給他們進(jìn)行新冠快速測(cè)試以及犯罪背景調(diào)查。這項(xiàng)政策標(biāo)志著對(duì)特朗普和奧巴馬政府時(shí)期移民政策的重大轉(zhuǎn)變,因?yàn)樵谶^(guò)去,這些家庭將會(huì)被拘留多達(dá)21天。而海關(guān)執(zhí)法官員擔(dān)心,這項(xiàng)變化將會(huì)刺激更多的移民家庭來(lái)到美國(guó)。2021年1月,美國(guó)海關(guān)邊境執(zhí)法局逮捕了7500個(gè)試圖跨越美墨邊境的非法移民家庭,這個(gè)數(shù)字比四個(gè)月增加了幾乎一倍。根據(jù)美國(guó)法律,如果兒童在沒(méi)有監(jiān)護(hù)人的情況下抵達(dá)美國(guó),他們必須從邊境拘留所轉(zhuǎn)送去政府運(yùn)營(yíng)的庇護(hù)所。目前美國(guó)國(guó)土安全部正在加快建設(shè)更多的緊急庇護(hù)所,以應(yīng)對(duì)激增的非法移民兒童。

邊境拘留所

未成年人庇護(hù)所拜登很無(wú)奈的告訴記者:“我們別無(wú)選擇。另一個(gè)辦法就是把這些兒童驅(qū)逐出境,那是上一屆政府的辦法。”美國(guó)國(guó)土安全部長(zhǎng)馬約卡斯在3月1號(hào)現(xiàn)身白宮簡(jiǎn)報(bào)室,形容目前美墨邊境的狀況極具挑戰(zhàn),但還不至于構(gòu)成“危機(jī)” 。由于新冠疫情,拜登政府并沒(méi)有完全開(kāi)放美墨邊境。但實(shí)際情況卻是,從去年4月以來(lái),試圖跨越美墨邊境的人數(shù)穩(wěn)步上升。由于新冠疫情和自然災(zāi)害造成中美洲和南美洲經(jīng)濟(jì)惡化,越來(lái)越多的人決定踏上這趟危險(xiǎn)的旅程。白宮上周表示,將會(huì)專門派遣政府官員前往邊境視察情況。錯(cuò)誤的期望在墨西哥Reynosa的聯(lián)邦大樓外,150多名母親和兒童就睡在外面,不少人的運(yùn)動(dòng)鞋連底板都走沒(méi)了。

這些無(wú)法進(jìn)入美國(guó)的移民,墨西哥政府也不愿收留他們。墨西哥方面警告這些移民,如果他們不離開(kāi),就會(huì)被水槍噴射。從危地馬拉來(lái)到墨西哥的達(dá)馬西奧(Olga Damasio)帶著年幼的女兒,她說(shuō)我們不是罪犯,卻被當(dāng)作罪犯對(duì)待,這太可悲了。

幾周前,達(dá)馬西奧帶著女兒抵達(dá)了美國(guó)邊境城市Rio Grande, 她以為只要帶著孩子,拜登政府就會(huì)允許他們?nèi)刖场5jP(guān)邊境保護(hù)局將他們扣留,并遣返回了墨西哥。當(dāng)時(shí),他們和其他一些試圖進(jìn)入美國(guó)的移民,就被仍在了一座橋上,美國(guó)的執(zhí)法人員也沒(méi)有任何解釋,就離開(kāi)了。對(duì)于拜登政府的新政策,移民們都感到很困惑。帶著8歲雙胞胎兒子的洪都拉斯母親科托(Iris Coto)說(shuō),美國(guó)移民局拒絕了她的申請(qǐng),給出的理由是他們只接受人道主義案件,比如攜有年幼子女的母親啊。科托仍未這個(gè)解釋難以置信,她的兩個(gè)孩子難道不是年幼的孩子嗎?對(duì)于美國(guó)政府如何在庇護(hù)申請(qǐng)者中作出篩選,目前并沒(méi)有一個(gè)官方標(biāo)準(zhǔn)。在Reynose,還有至少400名古巴移民,他們一邊等待申請(qǐng)結(jié)果,一邊在墨西哥打零工。34歲的古巴化學(xué)家米蘭(Yady Milan)說(shuō)目前有很大的不確定性,比起Matamoros, 在Reynose的申請(qǐng)者似乎都沒(méi)有獲得批準(zhǔn)。而等不到申請(qǐng)或者被拒絕的人,不少會(huì)選擇以非法的方式抵達(dá)美國(guó)。前不久,美國(guó)加州的美墨邊境附近,發(fā)生一起嚴(yán)重的車禍,至少13人死。被大貨車撞的SUV里面坐了至少25個(gè)人!這輛福特SUV的載客量只有8人,22歲的司機(jī)當(dāng)場(chǎng)死亡,卡車司機(jī)受傷。警察趕到現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候,已經(jīng)有12人死了,其中有的人是直接從車內(nèi)彈出去的。警方初步相信這些遇難者都是非法移民,年齡在16-55歲。

拜登的考驗(yàn)徹底改革特朗普時(shí)期的移民政策是拜登競(jìng)選的口號(hào)之一,他承諾要制定更溫和、人性化的移民制度,從難民到庇護(hù)者到學(xué)生再到億萬(wàn)富翁,都對(duì)拜登充滿希望。上任第一天,拜登就提出了雄心勃勃的移民計(jì)劃,并且簽署了一連串的行政命令,但是目前為止,他的政策嚴(yán)重滯后于他的承諾。上任六周以來(lái),拜登大部分的精力都被新冠疫情所占據(jù)。連內(nèi)閣人選的任命都無(wú)法全部保障,更別提對(duì)移民政策的推進(jìn)了。目前拜登能夠在移民政策上采取的行動(dòng)都僅限于行政命令,而不是從立法上進(jìn)行根本的改變。希望趕在今年秋季學(xué)期返回美國(guó)的國(guó)際學(xué)生正在全球各地努力爭(zhēng)取簽證,但是大家面臨的一個(gè)難題都是,何時(shí)能夠預(yù)約上?由于新冠疫情導(dǎo)致國(guó)際學(xué)生離開(kāi)美國(guó),美國(guó)大學(xué)已經(jīng)連續(xù)第二年蒙受數(shù)十億美元的巨額損失。而無(wú)論是逃離家園的難民還是家財(cái)萬(wàn)貫的富豪,他們都面臨著如何進(jìn)入美國(guó)或者進(jìn)入美國(guó)后政策自相矛盾的困擾。一位前奧巴馬政府的官員吐槽說(shuō):“歐洲的富豪CEO們,即使接種了新冠疫苗,目前也仍然無(wú)法進(jìn)入美國(guó)。但是非法移民卻可以跨越美國(guó)南部邊境。這顯示出拜登政府政策缺乏連貫性。未來(lái)兩周,拜登將必須作出一些非常重大的決定,包括是否在3月21日重新開(kāi)放美墨邊境和3月31日開(kāi)放美加邊境。在新冠疫情期間,美國(guó)與鄰國(guó)的邊境一直處于關(guān)閉狀態(tài)。而拜登政府在移民問(wèn)題上,主要官員職位都還處于空缺,比如移民與海關(guān)執(zhí)法局局長(zhǎng)、海關(guān)和邊境保護(hù)局局長(zhǎng)等等。

上任六周的美國(guó)國(guó)土安全部長(zhǎng)馬約卡斯請(qǐng)大家給他多一點(diǎn)耐心,現(xiàn)在美國(guó)沒(méi)有足夠的設(shè)施來(lái)用最人道的方式收容非法移民,也沒(méi)有足夠的執(zhí)法人員。坦率地說(shuō),整個(gè)系統(tǒng)都被破壞了。過(guò)去四年,特朗普通過(guò)行政命令,幾乎重塑了美國(guó)移民系統(tǒng)的每個(gè)部分,對(duì)移民政策進(jìn)行了400多次修改。而拜登對(duì)非法移民的寬容與特赦也在美國(guó)引發(fā)了很大的爭(zhēng)議,一夜之間非法移民獲得合法身份似乎比合法移民還快得多。而且拜登政府的高級(jí)官員一再對(duì)正在美墨邊境等候的非法移民說(shuō):現(xiàn)在不要來(lái)!Don’t come right now! 這是幾個(gè)意思?現(xiàn)在不能來(lái),以后就可以來(lái)嗎?今天白宮記者會(huì)上,發(fā)言人解釋說(shuō),他們是擔(dān)心18歲以下的未成年人,在新冠疫情期間來(lái),生活沒(méi)有保障。美國(guó)的移民政策的完善還需要一段時(shí)間。目前在美國(guó)海關(guān)的兒童已經(jīng)超過(guò)了3400人,雖然拜登政府拒絕承認(rèn)邊境已經(jīng)出現(xiàn)危機(jī),但這個(gè)數(shù)字比特朗普政府2019年的邊境危機(jī)還高。而且可以預(yù)見(jiàn)的是,由于拜登政府在移民政府上的“曖昧”和含糊其辭,還會(huì)有越來(lái)越多的非法移民冒著生命危險(xiǎn),涌入美國(guó)。一場(chǎng)邊境危機(jī)其實(shí)已經(jīng)悄無(wú)聲息的開(kāi)始了。
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