黃遠秋：風沙向南，靈魂向北，進退兩難的外蒙如何面對中國？先合作植樹造林吧
15日晨，北京大霧，國民驚呼“沙逼北京”，本次北京沙塵暴，創下近十年之最，整個京城猶如海市蜃樓，如煙如夢。不僅是北京，新疆、內蒙、山西、陜甘寧、東北、京津冀等地，整個北方都籠罩在沙塵之中。
本次沙塵，既有氣候生態問題，也有一個特殊背景，最近，外蒙古國爆發特大沙塵暴，13日至15日，就有9省548名牧民失蹤。后確認6人死亡，80余人仍下落不明。
中國本次沙塵暴，也受到了外蒙古特大沙塵暴的巨大影響。
夾在中俄兩大國之間的外蒙古，深藏內陸，外界知之甚少。
去年疫情，外蒙贈送中國3萬只羊，情誼猶在。
今年春天，外蒙古沙塵也南下中國，迷霧重重。
在送羊之后，外蒙古總統表示要加強與中國的貿易。
羊與沙，正是中蒙關系的隱喻。
曾經，外蒙古在前蘇聯的策劃下脫離中國獨立，出于對曾歸屬中國的恐懼，也為了培養本國的獨立意識，外蒙古一度親俄排中，近幾十年來，隨著中國改革開放，中蒙貿易逐步攀升，目前，中國已取代俄羅斯，成為外蒙古第一貿易大國。
但是，外蒙古是一個靈魂撕裂的國家，它曾背靠前蘇聯和俄羅斯，甚至蒙古文依照俄語進行了改革；它在經貿上越來越依靠中國，但是卻對中國疑懼重重，它在中俄之外，還時刻利用美日，欲對中俄進行制衡。
進退維谷，多方投靠。
經過百年沉浮，外蒙古也許會發現：向南，才是最大的出路。
（1）搖擺不定的蒙古國
北靠俄國，南望中國，心懷海洋。
這就是當今蒙古國的寫照。
外蒙古在前蘇聯的幫助下獨立，一直對前蘇聯和其繼承者俄羅斯，聯系緊密。在俄羅斯的民族特性中，也一直有蒙古人的影子。某種意義上說，俄羅斯是金帳汗國遺產的繼承者。金帳汗國不僅掃平了四分五裂的俄羅斯部族，等俄羅斯擺脫蒙古人統治的時候，就很自然成為一個統一的民族。同時，俄羅斯人也帶上了蒙古血統，撕開一個俄羅斯人，都有一個韃靼人。
外蒙古對俄羅斯，有政治上親近感，也有精神上的親近感。
在經濟上，前蘇聯時期，外蒙古經濟對俄羅斯依附性比較強?，F代產業幾乎是附庸。前蘇聯解體后，繼承者俄羅斯與外蒙古之間，聯系也一度很緊密，但是，隨著俄羅斯的衰落，情況出現了變化。重工業化發達而生活品缺乏的俄羅斯，逐步與外蒙古進行漸遠，改革開放后的中國，則逐步居上。
外蒙古曾長期歸屬中國，無論是民族血統，還是經濟聯系，與中國也最緊密。中國的內蒙古，大批蒙古族人與外蒙古完全同族，是真正的血濃于水，論親近程度，超過俄羅斯人。
但是，曾歸屬于中國，也是外蒙古的心結，外蒙一直防范中國，通過疏遠中國，培養本國的民族獨立意識，所以，在地緣政治上，外蒙古對中國，是既有天然血統的親近，也有后天政治利益的疏遠。內心復雜。
在復雜的糾葛之中，外蒙古的民間，對中國人并非外界想象的血緣之親，也是存在很多猜忌。
外蒙古對于俄羅斯，也存在疑忌。
前蘇聯確曾幫助外蒙古立國，但是，作為戰斗民族，俄羅斯對于土地的特殊熱衷，也令蒙古膽顫心驚，外蒙古在作為前蘇聯附庸的時代，也是小心翼翼，盡量在保持獨立與親近莫斯科之間走鋼絲。甚至，蒙古國的鐵路，都曾被俄羅斯控制，無法獨立。
不甘心受制于中俄，被大陸完全封鎖的心態，讓蒙古國近年加大了對歐美日的聯系，尤其是蒙古國曾一度與美國走的很近。
同時，美俄競爭，美中競爭，也都希望拉攏蒙古國。2019年，美國國防部長還曾一度訪問蒙古國。蒙古國將美國看做是“第三鄰國”。
美蒙互相將對方看做緣政治的棋子。
美蒙之間，曾有一段小蜜月。2011年，美日等國大力投資蒙古國，其它國家，包括中國也大力跟進，一時間創造了一個小高潮，2011年，蒙古國經濟增長高達17.29%，成為2011年度的世界第一。甚至超過了當時的全球增長引擎的中國。
但是，錢來的容易容易飄?？吹藉X好賺之后，誤將外界幫助，看做自己的本事，在這種錯覺支配下，2012年，蒙古國推出《限制外國投資法》，宣布礦產、金融、金融等產業為事關國家安全的產業，要收歸國有。大批外國人的投資，都打了水漂。
頃刻間，蒙古投資狂跌，恐慌之下，蒙古國又開始大舉印鈔，最終火上澆油，引起物價狂飆，經濟大傷元氣。
在中俄美之間轉了一個圈子，蒙古國最終認識到，中俄仍是蒙古命運的決定者。遠水難比近土。
俄羅斯對克里米亞的手段，蒙古人看到了。至今蒙古人的鐵路還受到俄羅斯影響。北方國家惹不了。而且，外蒙古仍希望借助俄羅斯制衡中國。
至于中國，龐大的經濟體量，以及和平崛起的戰略，對外蒙古的吸引力，也并非政治上的猜忌可以抵擋。
不談政治，蒙古的經濟命脈和對外聯系，被中俄扼制。
作為一個完全的內陸國，蒙古的產業非常單一，基本以采礦和牧業為主，沒有自己的出?？?，要不通過俄羅斯的海參崴出口，其中，還要通過中國吉林的多個城市，陸路上千公里，要不通過火車入境中國，再借中國北方的錦州、黃驊港或者天津港出口，最近也要走數百公里陸路再入海。無論如何，外貿通道，基本都要靠寄生。
中俄兩國都是疆域大國，蒙古貨物出境之后，還需要漫長陸運才能出海。成本劇增，大大限制了外貿的增長。
受制于中俄的特殊地緣，受制于極寒的特殊氣候，蒙古國舉步維艱。
在中俄夾縫中生存，既依賴又不甘。
偶然向洋看世界，又遠水難解近渴。
搖擺的蒙古國。
在2011年的高峰過后，蒙古國逐步走向平庸。甚至，從2016年至今，蒙古國連續五年經濟負增長，2020年更是下滑5.3%。人均GDP不足3萬人民幣。
國運蹇促，路在何方？
?。?）一路向南的希望
中華民族是一個厚重的民族。
中國不僅以其廣袤與堅韌，承受了外蒙古向南吹來的風沙冰雪，也因開放與逐漸的繁華，給外蒙古帶來了生機。
自1998年起，中國成為蒙古國第一大投資國。
從1999年起，中國成為蒙古國第一大貿易伙伴，直至今天。
2020年，中蒙貿易總額74億美元，占蒙古國對外貿易總額的57.7%，獨占一半以上。其中，蒙古對華出口54.9億。順差35.8億美元。足以頂上蒙古GDP的四分之一。
而在疫情前，中蒙貿易的最高峰值，達到了80億美金。
中國與蒙古的產業，非常互補。
中國的工業大國，可以生產幾乎所有蒙古國所需的日用品。中國生產的取暖片，在寒冷的冬天就很受蒙古國歡迎。
同時，作為一個生產和消費大國，中國的需求也非常強勁。
去年在疫情中，蒙古國贈送中國3萬只羊，蒙古總統巴特圖勒噶表示，希望增加對中國的農牧產品、煤炭的出口，同時加強交通運輸往來。開展多領域合作。
蒙古的羊肉，固然是中國所喜，蒙古最核心的礦業，也是中國所需。
目前，礦業占蒙古國GDP的三分之一強，占出口總額的80%以上。其中，煤炭是最主要的礦業，中國則是蒙古煤炭產業的第一大買家，幾乎九成以上的蒙古煤炭，賣往中國。
本世紀后，中國對蒙古礦業的投資也逐步加大。在蒙古引進的外資中，中資占比日益加重，早已超過了俄羅斯。
中國成為蒙古國第一大貿易伙伴，有三大原因。
一是地緣的原因，蒙古對外貿易成本太高，無論是取道海參崴還是中國北方港口，都要經過上千公里中國陸路，不如直接在中國貿易。二是中國發展快速且總量龐大的經濟體。三是，此前一直聯系緊密的俄羅斯也是煤炭和石油等礦產大國，與蒙古國近年競爭逐步加大。此消彼長。
2017年，中蒙博覽會開通，此時，離中蒙建交已經68周年，同時，中蒙俄經濟走廊，萬里茶道也在構建中。中蒙之間在蒙醫蒙藥、羊絨制品等領域，也將進一步合作。
龐大而繁榮的中國，是蒙古國最可靠的后盾。
還留在中國的蒙古族，也是他們最親近的人。
一路向南，才是希望。
?。?）中蒙鐵路開通，植樹造林能否合作？
本次兩會，中國無意中吐露了雄心與抱負。
此前，中國最東的高鐵，已經修到了哈爾濱，最西的高鐵，到達烏魯木齊，最南的高鐵，已經貫通南海之濱各個城市。西南的川藏鐵路，也將告成。在此背景下，中國進一步推出了未來高鐵計劃，包括打通至臺灣的高鐵。其中暗含的雄圖，引人猜想。
在對北方的交通規劃中，中國2019年底打通了京張高鐵，京呼高鐵。
此前，蒙古國的鐵路系統一直受制于俄羅斯。
目前，在中蒙14個貿易口岸中，只有一條鐵路，即二連浩特至外蒙古的扎門烏德之間的鐵路。軌道狹窄，運力非常有限。中國還單方面開通了嘉策（嘉峪關至策克），臨策（臨河至策克），包策鐵路，但是蒙古國長期沒響應修建本國的策克路段。
至2012年，甘泉鐵路建成，擴大了中國貿易范圍。
至2020年，中蒙雙方達成關于《中華人民共和國和蒙古國政府關于中蒙邊境口岸及其管理制度的協定》修訂補充。中蒙兩國將在扎門烏德/二連浩特鐵路口岸的基礎上，再增開嘎順蘇海圖/甘其毛都、西伯庫倫/策克、畢其格圖/珠恩嘎達布其等三個邊境鐵路口岸。
三大新線路，運力巨大，將使中蒙之間的進出口變得更加便利。
中國的經濟血液，已經深入蒙古國。
在生態治理方面，中國數十年來投入巨大，也付出了巨大的人力成本。有的家庭，甚至幾代人植樹造林。三北防護林，最終建成。近年來，中國北方風沙，也逐步減退。
但是，防沙不能僅靠國內。
本次蒙古國特大沙塵暴的南下，也提醒了中蒙兩國，不僅要在經濟貿易方面緊密合作，在生態保護方面，也有巨大空間。
蒙古國當下的生態退化也非常嚴重，霧霾重重，但是資金短缺。
若能放開心結，敞開懷抱，中國有能力，也有意愿，與蒙古國一起植樹造林，共抗風沙。
中國西部，有一個叫做毛烏素的沙漠，面積達4.22萬平方公里，從1959年以來，經過六十年的長期努力，至2020年已經治理沙化土地達93.24%，治理面積約3.8萬平方公里，幾乎與整個臺灣相當。
能治沙漠的能力與決心，中國都有。
唯一不確定的是：蒙古國是否疑心。
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