一界：美國和移民，他哪個也救不了
自宣誓就任總統起，拜登簽署了一系列行政令，其中大約一半旨在改變特朗普執政期間實施的政策，包括撤銷了特朗普宣布的全國緊急狀態，暫停了美墨邊境墻的建設，并誓言結束政府令移民家庭骨肉分離的做法。
美國政策的轉變大幅度地改變了邊境地區的情況。面對拉美猖獗的販毒活動，疫情所帶來的巨大傷亡和經濟損失，以及幾次颶風過后造成的糧食不安全和貧困問題，許多來自墨西哥和中美洲的移民和難民重新燃起希望。他們希望能夠在更寬松的邊境政策下，找到獲得合法身份的途徑，進入美國尋求庇護。
但這些政策也引起了執法官員和美國人民的擔憂，并導致了眾多網絡謠言傳播：美墨邊境已經敞開大門，非法移民可以隨意進入美國境內，為美國帶來了毒品和新冠疫情的新威脅。
盡管拜登政府一直將當前的邊境危機歸咎于上一屆政府，還提出了雄心勃勃的移民計劃并簽署了一連串的行政命令，但是目前看來，他的移民政策仍然嚴重滯后于他的承諾。
一方面，政府向移民釋放“有盼頭”的信息，聲稱將會盡快制定出移民的法律程序。另一方面，拜登政府卻極力阻止移民通過非正規途徑入境美國，大多數穿越國境的非法移民仍將被直接遣返，政府也表示只會收留其中無人陪伴的未成年人。
在3月9日的白宮新聞發布會上，美國國家安全委員會（National Security Council）西南邊境協調員羅伯塔·雅各布森明確聲明美國邊境沒有開放，并且任何人不能通過非常規手段來解決問題。
值得注意的是，拜登政府在試圖徹底改革特朗普政府“零容忍”移民政策的同時，也面臨著邊境難民和移民涌入人數激增的問題。據報道，由于被捕的越境人數劇增，美墨邊境拘留設施已不堪重負。
一個位于美國亞利桑那州的設計容量為104人的拘留所卻關押了超過600人，其中包含了各個年齡段的人；在同樣位于邊境的美國德州的奧格蘭德河谷區域，一處標準容納715人的拘留所關押了超過2000人。
同時，大量非法移民的涌入也給美國邊境帶來了地區安全和醫療援助等各種壓力，美國國會眾議院共和黨領袖麥卡錫近幾日曾要求拜登召開會議討論美墨邊境移民危機的議題。
此外，移民和難民中無人陪伴的兒童的人權問題也引起了廣泛關注。據美國政府記錄顯示，截至本月14日，美國邊境巡邏隊在短期拘留設施中關押了4200多名無人陪伴的移民兒童，許多兒童甚至被安置在類似監獄的不適合關押未成年人的拘留所中。
事實上，海關和邊境保護局有法律義務在三天內將暫時安置于拘留設施內的未成年人轉移到衛生部下屬的難民安置辦公室，該機構負責監管收容未成年人的庇護所。然而，近3000名無人陪伴的兒童在海關和邊境保護局（CBP）的監管下已經被關押超過3天，這已遠遠超過未成年人拘留的法定上限。
此外，根據CBS新聞對政府記錄的統計，在過去一周中，平均每天有565名無人陪伴的未成年人被CBP逮捕，他們平均在邊境拘留設施里停留117個小時。
這些統計數據凸顯了美墨邊境出現的人道主義危機，因為被拘留的無人陪伴兒童數目仍在增加，并且缺乏足夠的庇護空間來安置他們。一方面，在疫情的影響下，原本就十分有限的專門針對兒童的拘留設施數量愈加不足。同時，美墨邊境羈押場所其實是為成年人設計，且用于短期關押而非長期監禁，因而目前這些設施根本無法為兒童的基本生活提供保障：一些兒童只能睡在地板上，吃不飽飯，一周才能洗一次澡。
另一方面，隨著移民及難民不斷涌入，美國執法部門強行把移民兒童與父母分離，導致越來越多兒童滯留在羈押場所，這些拘留設施內早已人滿為患，這引發了社會對兒童身心狀況、防疫措施等方面的擔憂。
目前，由于幾乎所有CBP設施都已經在超負荷運轉，美國國土安全部部長馬約卡斯于3月13日表示，聯邦緊急事務管理局（FEMA）將被派遣到美墨邊境，為目前政府制定的有關移民的90天計劃提供支援，幫助收容和轉移在邊境滯留的無證移民兒童，到達衛生部后，孩子們可以和家人或擔保人一起被安置，直到他們的移民案件得到處理為止。
在周三的白宮新聞發布會上，羅伯塔·雅各布森宣布，拜登政府將在未來4年時間里，尋求國會撥款40億美元，用于解決南部邊境的移民危機。與此同時，政府還將重啟一個幫助來自中美洲的兒童與父母團聚的項目，該項目將允許薩爾瓦多、危地馬拉和洪都拉斯的兒童與他們在美國的父母團聚，但前提是他們的父母合法居住在美國。
針對此次移民潮帶來的問題，共和黨對拜登政府進行了毫不留情的抨擊，多數議員認為此次邊境越境人數激增是拜登政府自己造成的危機，因為拜登政府強烈的“親移民”態度是大量中美洲國家貧困人口鋌而走險穿越邊境的重要原因。
來自得克薩斯州的共和黨眾議員奇普·羅伊呼吁拜登政府要重視邊境問題，并認為戒備森嚴的邊境對移民好、對美國好、對維護美國人民的價值觀好。同時，拜登政府也遭到了一些民主黨議員的反對，他們認為拜登政府沒有投入足夠的資源，確保未成年人待在適合兒童居住且符合疫情期間衛生標準的設施中。
實際上，大量非法移民和難民的涌入無疑將會對美國本土的安全造成重大的影響，一旦這些難民得不到好的安置或者在美國的生活無法得到保障，那么美國社會就將會面對一系列由于移民政策不完善而導致的安全問題。
目前，美國政府正在全力控制疫情，拜登日前宣布美國將在7月4日擺脫新冠病毒，使今年的獨立日“不僅標志著國家的獨立，還標志著擺脫病毒的獨立”。然而，如果美國政府不能立即建立完善的移民政策并將其付諸實踐，為移民和難民提供人權保障，大量非法移民和難民的涌入無疑會讓疫情變得更加棘手，而告別新冠疫情也將變得遙遙無期。
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