緬甸華商多年心血付之一炬，如何應(yīng)對中國企業(yè)走出去的政治風(fēng)險？
來源：李建秋的世界（ID：lijianqiudeshijie）
北京時間3月16日晚20點，緬甸打砸事件已經(jīng)造成37家中資工廠受損，3名中國員工受傷，由于緬甸政局的動蕩，打砸搶導(dǎo)致中國企業(yè)受損嚴(yán)重。
不但緬甸，烏克蘭馬達(dá)西奇公司的中資并購，由于烏克蘭突然翻臉，聲稱要把馬達(dá)西奇公司國有化，也導(dǎo)致了中國企業(yè)可能會出現(xiàn)巨額虧損。
這兩年，從美國到印度，從東南亞到烏克蘭，針對于中國企業(yè)的暴力已經(jīng)有擴(kuò)大化的趨勢，這種趨勢如果得不到遏制，國內(nèi)不能充分重視起來，只會導(dǎo)致更多的中國企業(yè)受害。
十四五規(guī)劃里面特別提到了“堅定維護(hù)中國企業(yè)海外合法權(quán)益”，堅定維護(hù)，如何維護(hù)？到底有哪些風(fēng)險？政府和民間能否正確應(yīng)對，是否有事前報警系統(tǒng)，國內(nèi)企業(yè)在外投資是否經(jīng)過正確的調(diào)研等等，都應(yīng)當(dāng)一而再再而三的加以考慮。
行政征收：
中國企業(yè)遇到第一個政治風(fēng)險就是行政征收，東道國以各式各樣的借口對中資企業(yè)實行無條件或者有條件的強(qiáng)制性占有，這種情況多發(fā)于政治不穩(wěn)定的國家。
以烏克蘭為例，把馬達(dá)西奇公司國有化，《華爾街日報》說很赤裸裸烏克蘭之所以這樣做，就是為了討美國的歡心，大西洋理事會的研究員安德斯?阿斯隆德還表示：馬達(dá)西奇的國有化表明，烏克蘭即使付出相當(dāng)大的代價，也要和美國站在一起，因此“美國應(yīng)該非常感激”。
烏克蘭國有化馬達(dá)西奇表明，目前的征收風(fēng)險已經(jīng)不僅僅來自于傳統(tǒng)的“本國企業(yè)的補(bǔ)償”，在往年國有化的案例中，在上個世紀(jì)的六七十年代，各個殖民地逐漸的建立起來，為了能夠?qū)υ摰貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的把控，一些國家就采用了國有化這種手段。
由于中國本身就是殖民運(yùn)動的被害者，外加上長期以來中國企業(yè)在國外擴(kuò)張的欲望比較低，中國企業(yè)向來是低調(diào)做事，高調(diào)賺錢，中國也長期奉行不干涉原則，導(dǎo)致某些國家似乎覺得有機(jī)可乘。
這種國有化的案例絕對不是烏克蘭的馬達(dá)西奇一例，2006年，中石油和中石化成立安第斯石油公司，收購了厄瓜多爾的5個石油區(qū)塊，310英里的管道以及36%的股權(quán)，但是就在2007年，厄瓜多爾府通過總統(tǒng)令將石油的特殊回報率 從 50％提高到 99％，這導(dǎo)致石油企業(yè)高于約定價格的收入都要被收為國有。
內(nèi)亂
戰(zhàn)亂風(fēng)險即包括戰(zhàn)爭風(fēng)險，也包括內(nèi)亂風(fēng)險。這次緬甸事件屬于典型的內(nèi)亂風(fēng)險，實際上早在2012年利比亞內(nèi)戰(zhàn)的時候，當(dāng)時中國企業(yè)在利比亞承包了大量的項目，包括中鐵建的三個金額高達(dá)42億的項目無法完成，中國建筑投資100億，2萬套居民住宅用房，都建了一半了結(jié)果不得不擱置。
這次中資企業(yè)在緬甸受損可不是第一次了，2006年中國電力投資集團(tuán)受緬甸邀請，在緬甸建了最大的水電站密松水電站，2009年本來雙方已經(jīng)充分協(xié)商好了，電力投資集團(tuán)已經(jīng)著手建立水電站，且計劃的36億元已經(jīng)準(zhǔn)備好了。
2011年9月，緬甸總統(tǒng)宣布，任期內(nèi)停止項目建設(shè)，原因很簡單，緬甸黨派內(nèi)斗，支持建設(shè)水電站的黨派處于弱勢，反對派上臺，導(dǎo)致電力投資集團(tuán)前期投入全部打了水漂。
外交風(fēng)險
去年發(fā)生的一系列外交風(fēng)險，包括字節(jié)跳動，騰訊，小米，華為，中興等大批公司都遭受了波及，很多人都把當(dāng)年法國阿爾斯通事件的問題拿出來，實際上類似于阿爾斯通案中國早就有。
2005年，優(yōu)尼科公司因為經(jīng)營不善掛牌出售，中海油宣布以130億美元收購，此后由于全球股市升高，優(yōu)尼科股價也開始升高，隨后美國雪佛龍公司宣布以160億美元的價格收購優(yōu)尼科。
當(dāng)時中海油情況比較被動，不得不提高到185億的價格收購，隨后優(yōu)尼科董事會決定接受雪佛龍以及中海油的報價。
本來是個商業(yè)案，但是雪佛龍開始走政治路線了，雪佛龍先游說美國外交投資委員會，隨后美國國會制定出一個匪夷所思的政策：“美國能源部必須與國土安全部、國防部協(xié)調(diào)一致調(diào)查收購企業(yè)所在國的經(jīng)濟(jì)成長、軍備擴(kuò)充、能源需求以及在世界各地爭取油源的行動，由此來決定收購企業(yè)所在國圍繞能源安全的活動是否對美國經(jīng)濟(jì)和國家安全造成負(fù)面影響。”
這種搞突擊式立法，其結(jié)果就是讓中海油要經(jīng)歷漫長的調(diào)查期限，一個商業(yè)性收購硬是和“國家安全”聯(lián)系起來，迫使中海油退出并購，只要牽扯到美國利益，美國會毫不猶豫的突擊性立法，并且隨時改變原來的規(guī)則。
傳導(dǎo)性風(fēng)險
實際上除了硬性損失以外，最大的風(fēng)險是傳導(dǎo)性風(fēng)險，即：如果中國企業(yè)不能得到良好的對待，則資本，無論是國外資本還是國內(nèi)資本，都將會不愿意再投資中國企業(yè)，這會導(dǎo)致資本們爭相以“投資中國企業(yè)可恥，投資外國企業(yè)為榮”的情況。
實際上品牌類已經(jīng)發(fā)生這種情況，翻開淘寶看一下，大片大片的都是所謂的“德國正品”，“日本品牌”，甚至連明明是賣給中國人的衣服，中國人的鞋子，都迫不及待的搞個洋人當(dāng)模特。
應(yīng)對這種情況，需要多方面的支持。
國家層面，既然已經(jīng)把“堅定維護(hù)中國企業(yè)海外合法權(quán)益”列入十四五規(guī)劃，后續(xù)的一系列措施也應(yīng)該出來
一方面要預(yù)警，尤其是針對于中小型中國企業(yè)，這些企業(yè)缺乏參與當(dāng)?shù)卣蔚慕?jīng)濟(jì)實力和政治實力，一旦遇到問題很難依靠自身的力量避禍，把問題消滅在出事前才是硬道理。
相對于企業(yè)來說，國家在人才和資源上有不可替代的優(yōu)勢，能夠短時間組織專家，短時間內(nèi)搜集到盡可能的數(shù)據(jù)資料，可以承擔(dān)政治風(fēng)險的預(yù)警，且對每個東道國政治風(fēng)險進(jìn)行指數(shù)型評估，建立快速反應(yīng)的預(yù)警機(jī)制。
美國有很多部委，而主管美國外交的國務(wù)院位置在所有部門之上，這是有原因的，當(dāng)一個國家的實力增強(qiáng)，其所需要的的外交資源也隨之增強(qiáng)，如何調(diào)配資源，如何得悉信息等等，應(yīng)當(dāng)有一個部門定期對國內(nèi)企業(yè)提供充實的信息。
一方面實施有效的干預(yù)，尤其是外國的國家層面對于中國企業(yè)的限制或者針對，當(dāng)然不必廣撒網(wǎng)，到處搞突擊，盯準(zhǔn)一兩個國家，揪住頭發(fā)往墻上撞，要么不出手，要出手就要盡可能的加碼，盡可能的延長制裁時間，每隔一段時間可以定期加碼。
另外中國企業(yè)，尤其是一些大企業(yè)也應(yīng)當(dāng)成立自己的預(yù)警部門，大多數(shù)中國企業(yè)很重視經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，例如匯兌風(fēng)險，法律風(fēng)險，對于政治風(fēng)險麻木不仁，有些企業(yè)明明規(guī)模很大，但是一直到真正出事才臨時抱佛腳，開始成立組織對外招人，這是絕對不可取的。
另外在當(dāng)?shù)氐暮芏嘀袊髽I(yè)缺乏和當(dāng)?shù)鼗拥哪芰Γ褔饪闯蓢鴥?nèi)，以為和國內(nèi)一樣只要投資，只要能拉動GDP增長以及提供當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，就能得到良好的對待，若真的如此，那這些國家早就發(fā)展起來了，輪不到中國投資者到當(dāng)?shù)赝顿Y。
雇用當(dāng)?shù)貑T工，和當(dāng)?shù)卣螆F(tuán)體互動，這是過去中國企業(yè)想都沒想過的，現(xiàn)在不僅要想，而且要做。
部分中國企業(yè)明明很重視國內(nèi)的輿情，專門有輿情反應(yīng)部門，但是已經(jīng)走出去了，卻對國外的輿情麻木不仁，部分企業(yè)甚至連社交賬號都沒有，一旦發(fā)生一些事情，連發(fā)聲的渠道都沒有。
如何和當(dāng)?shù)厝舜蚪坏溃绾魏彤?dāng)?shù)孛襟w，當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)氐恼螆F(tuán)體，環(huán)保團(tuán)體等等打交道，都是需要一整套應(yīng)對方式的，在沒有建立一整套體系之前，我看中國企業(yè)的這筆“出國”學(xué)費，還得繼續(xù)的交。
截止到目前，中國關(guān)于國外投資的專業(yè)網(wǎng)站，一家都沒有。
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