《中歐雙邊投資協(xié)定》會(huì)遭受多大的影響?
來源公眾號(hào):局勢(shì)很簡(jiǎn)單
這個(gè)問題的準(zhǔn)確答案恐怕誰也沒有!
我們的外交部沒有,歐盟理事會(huì)沒有、歐洲委員會(huì)沒有、歐洲議會(huì)也沒有,目前互相制裁造成的緊張局勢(shì),可能讓《中歐雙邊投資協(xié)定》的簽署日期比原計(jì)劃有所推遲,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到讓協(xié)定作廢的程度。
《中歐雙邊投資協(xié)定》從2013年開始談判,一直到談到2020年12月30號(hào)才徹底完成,前后7年時(shí)間談了35輪,耗費(fèi)了中歐雙方巨大的精力和人力,它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不限于亞洲和歐洲,而是世界性的。目前你來我往的制裁影響了個(gè)別人和個(gè)別單位,動(dòng)搖不了這個(gè)巨大的協(xié)定。
所有對(duì)這個(gè)協(xié)定命運(yùn)的擔(dān)憂,來自歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)副主席溫克勒22號(hào)的一項(xiàng)聲明,她說無法接受我國(guó)對(duì)歐盟的反制裁,所以歐洲議會(huì)決定取消原定于3月23號(hào)舉行的中歐投資協(xié)定審議會(huì)。這個(gè)審議會(huì)是個(gè)什么級(jí)別的會(huì)呢?
任何國(guó)家的議會(huì),在表決一項(xiàng)議案前,都要把議案提交給專家委員會(huì)過目,看看有沒有質(zhì)量問題,沒問題了蓋個(gè)章提交給議員們表決,有問題就打回去修改。雖然中歐投資協(xié)定完成了所有的談判,但是接下來雙方要繼續(xù)合作形成一份彼此認(rèn)可且沒有質(zhì)量問題的法律文件,文件出來了才能在各自的議會(huì)表決,通過后再挑良辰吉日簽字執(zhí)行,弄完這一切保守估計(jì)到2022年去了。
協(xié)定完成談判也才過去了三個(gè)半月,目前正處于編寫法律文本的階段,這個(gè)時(shí)候歐盟議會(huì)提到的審議會(huì),就是在審議一項(xiàng)起草好的法律文件。像《中歐雙邊投資協(xié)定》這種級(jí)別的東西,全部打印出來厚的像《辭海》一樣,類似的審議會(huì)將一場(chǎng)接著一場(chǎng)開,直到整個(gè)文件完全敲定為止。
所以溫克勒說取消了一場(chǎng)審議會(huì),意思是取消了一場(chǎng)部分草案文件的討論會(huì),以此來表達(dá)對(duì)我們反制裁的不滿。歐盟的舉動(dòng)是可以理解的,被別人高調(diào)且加倍制裁,總是要做點(diǎn)什么反抗一下,但是選擇《中歐雙邊投資協(xié)定》下手非常不好,因?yàn)楹竺婢筒缓檬請(qǐng)隽恕?span style="display:none">pav曹操讀書網(wǎng)
在《中歐雙邊投資協(xié)定》里面,我國(guó)向歐盟開放了汽車市場(chǎng)、醫(yī)療市場(chǎng),金融市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、電信市場(chǎng),開放力度非常大,并且在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工制度的完善,貿(mào)易糾紛的解決、國(guó)企補(bǔ)貼和行政管理方面也做了不小的讓步,可以說那是一個(gè)讓歐盟兩眼放光的合同。
假如7年前就以這樣的開放程度簽下協(xié)定,可能現(xiàn)在我們不少行業(yè)已經(jīng)被外資給控制了,那將是一種既心酸又無奈的現(xiàn)狀,多虧了各行各業(yè)7年來的不斷追趕,終于在2020年讓談判團(tuán)隊(duì)有勇氣做出這樣的讓步,加速了談判的完結(jié),當(dāng)然美國(guó)前總統(tǒng)特朗普和新冠疫情對(duì)歐盟的雙重打擊,也提升了歐盟的談判意愿。
2019年中歐GDP加起來有32萬億美元,占了全球GDP的36%,而歐盟對(duì)我國(guó)投資額累積1300多億美元,我國(guó)對(duì)歐盟的投資額只有940億美元。這些數(shù)據(jù)說明了一個(gè)問題:雙方都很有錢,但是雙方在錢方面的合作還太少,換個(gè)專業(yè)術(shù)語那就是“合作潛力巨大”。
特朗普霸道的“美國(guó)優(yōu)先”讓歐盟覺得《中歐雙邊投資協(xié)定》一天都不能等了,但是拜登上臺(tái)后又要阻撓這個(gè)協(xié)定,就像他會(huì)阻撓俄羅斯修往歐洲的天然氣管道一樣。美國(guó)傳統(tǒng)的職業(yè)政治精英,從來都不希望歐盟團(tuán)結(jié)、強(qiáng)大和繁榮,那是給自己培養(yǎng)另一個(gè)對(duì)手,他們要破壞一切對(duì)歐盟有利的合作,更別提和我國(guó)這個(gè)直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的合作了。
美國(guó)人黑俄羅斯的手段一直是說它有軍事威脅,因?yàn)槎砹_斯最有效的外交只剩軍事外交,別的實(shí)力它已經(jīng)沒了,用俄羅斯的入侵危險(xiǎn)嚇唬歐洲人效果一直很好;由于我國(guó)是和平崛起的,沒有像俄羅斯那樣到處動(dòng)手,美國(guó)只能在“人權(quán)”上面講故事,“人權(quán)”這個(gè)詞配上我們特色的制度,很容易讓不明真相的歐洲民眾產(chǎn)生不當(dāng)聯(lián)想。
那么這一次我們到底有沒有人權(quán)問題呢?這個(gè)問題沒辦法用“有”還是“沒有”來回答,有些事兒認(rèn)定起來是很難的。
比如你兒子偷東西被你打了板子,隔壁老王瞅見小孩走路一瘸一拐就四處散播說你虐待兒童,可是偷東西的事兒你又不好意思給外人說,面對(duì)鄰居們?cè)尞惖难凵瘢阍撛趺唇忉屪约簺]虐待呢?對(duì)于所謂的人權(quán)問題,如果信息獲取的不準(zhǔn)確,對(duì)事情的背景了解的不深刻,再加上一些政治目的,自然會(huì)得出肯定的答案,但是這種答案是不對(duì)的,我們用土耳其的例子來說明。
2016年7月15號(hào),土耳其一幫軍人趁著總統(tǒng)埃爾多安外出度假的機(jī)會(huì)發(fā)動(dòng)了軍事政變,他們學(xué)習(xí)前輩的經(jīng)驗(yàn),控制了電視臺(tái)和主要交通干道,然后宣布接管國(guó)家,并派出戰(zhàn)斗機(jī)去給埃爾多安下榻的酒店送炸彈。
幸運(yùn)的埃爾多安提前收到了俄羅斯的情報(bào)逃過了一劫,他躲在安全屋里拿著手機(jī)以直播的方式號(hào)召民眾上街反抗,這個(gè)做法大獲成功,面對(duì)洶涌的人潮政變者膽怯了。鬧劇只持續(xù)了一個(gè)晚上,第2天軍警就開始全城搜捕參與人員,情況嚴(yán)重的進(jìn)監(jiān)獄,不嚴(yán)重的開除公職,這個(gè)抓捕活動(dòng)至今還沒有結(jié)束。
到2020年的時(shí)候,被逮捕的軍事人員超過了8萬人,還有15萬公職人員被開除,4年下來超過23萬人因?yàn)槟菆?chǎng)持續(xù)了一晚上的政變受到牽連,而當(dāng)晚直接參與了政變的人才幾百個(gè),埃爾多安的“秋后算賬”行動(dòng)時(shí)間久范圍也大。
土耳其政府為了防止類似的事情再次上演,采取了非常嚴(yán)格的政策,對(duì)所有跟那件事有關(guān)的人進(jìn)行了處理,于是很多沒有參與政變的人,也因?yàn)橐稽c(diǎn)小小的關(guān)聯(lián)就暫時(shí)失去自由,被教育訓(xùn)導(dǎo)。這個(gè)事以美國(guó)和歐盟的標(biāo)準(zhǔn)肯定是違反人權(quán)的,土耳其發(fā)生了一場(chǎng)大規(guī)模的違反人權(quán)事件,而且這件事還在公開進(jìn)行。
土耳其雖然因此有被西方國(guó)家批評(píng),但是沒有被包括歐盟在內(nèi)的32個(gè)國(guó)家同時(shí)制裁。
我們舉土耳其的例子,是因?yàn)槲覀兊那闆r和土耳其略有相似。前些年恐怖主義嚴(yán)重的時(shí)候,我們對(duì)直接參與者和間接參與者以及思想危險(xiǎn)的人進(jìn)行了再教育,防止恐怖主義及其思想向內(nèi)陸地區(qū)的蔓延和擴(kuò)散,確保了社會(huì)的和平穩(wěn)定。
在這個(gè)過程中,有些人逃到了國(guó)外,能逃出去的當(dāng)然也不是普通人,他們面對(duì)歐洲媒體的時(shí)候,只會(huì)說自己被人打了板子,從來不說自己在老家都干了些什么,而類似BBC這樣的職業(yè)媒體又精通拍攝和剪輯技巧,總是能把受訪者拍得既可憐又可信。
所以人權(quán)的事情不好認(rèn)定,歐洲國(guó)家既相信了一面之詞,又對(duì)我們的實(shí)際情況視而不見,而且還帶有政治目的,所以結(jié)論就沒辦法接受,不堅(jiān)決反擊或?qū)a(chǎn)生助紂為虐的后果。
歐盟為什么不去敘利亞、伊拉克或者緬甸談投資協(xié)定呢?其中一個(gè)原因是那里不安全,一個(gè)內(nèi)政不穩(wěn)定社會(huì)不安全的國(guó)家,生命和財(cái)富都得不到保障;我們?yōu)榱朔€(wěn)定和平的投資環(huán)境所做的努力,他們說侵犯了人權(quán),這是打著高尚的名義耍賴。
當(dāng)恐怖分子的炸彈在布魯塞爾和巴黎發(fā)出巨響以后,道歉和辭職沒有用,點(diǎn)蠟燭和降半旗也沒有用,防患于未然讓爆炸別發(fā)生最有用。在信息化時(shí)代的各種影響和要挾下,歐盟已經(jīng)變成了一個(gè)虛偽的組織,身為資本主義國(guó)家的聯(lián)盟,既想追求最多的剩余價(jià)值,又不想別人說它在剝削,這不是難為自己也難為別人嘛。
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