戎評:炸伊朗船,以色列與美國演雙簧,中國為伊朗輸血壓陣完勝強敵
作者 :戎評 2021-04-12 20:17:58 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
這件“血案”,就是以色列襲擊伊朗船只事件。近日,伊朗貨船“友誼”號在紅海遭到以色列的水雷襲擊。該船雖是一艘貨船,但卻有軍事用途。過去幾年一直駐扎在紅海,支持伊朗護航商船、反海盜的任務。
而這份“協議”,則是前不久中國外交部長王毅訪問中東6國期間與伊朗簽署的《中華人民共和國和伊朗伊斯蘭共和國全面合作計劃》。
為什么說以色列襲擊伊朗船只事件,是由這份協議引發的呢?下面我們就一起梳理下這起襲擊事件背后的大國博弈背景。
美國終于認慫了
按照中伊簽署的協議,中國將與伊朗在能源、經貿、基建、軍事等領域展開全方位合作。也就是說,中國要支持伊朗全面發展,徹底打破美國的經濟制裁和封鎖。
自2018年美國退出伊核協議以來,美國已對伊朗施加了數輪制裁。制裁對象包括伊朗的石油業、鋼鐵業、金融業、銀行業等各類實體機構,以及最高領袖哈梅內伊等政府官員。被制裁后,伊朗的石油賣不出去,經濟遭到了重創。美伊關系由此惡化到了劍拔弩張的地步,差點就打起來了。
為了“自救”,也是伊朗對美國徹底失去耐心,伊朗最終選擇全面倒向中國,與中國簽署了這份戰略協議。有了中國的支持,伊朗一年近1億噸的石油化工產品,就不愁賣不出去了。加上中國未來將對伊朗進行數千億美元的投資,伊朗就可以成功化解美國的制裁。
正因為此,伊朗近來腰桿子挺得很直,直接叫板美國稱,要想重啟伊核協議,就必須無條件先取消對伊朗的所有制裁。
而拜登在2月份的時候,對伊朗的態度還很強硬,稱想要解除制裁就必須先遵守伊核協議。但現在拜登政府的態度卻來了個180度大轉彎。當地時間7日,美國國務院舉行發布會稱,美國正準備取消對伊朗的制裁,以恢復伊核協議。而在此前一天,伊朗核問題全面協議聯合委員會政治總司長級會議剛在奧地利維也納舉行。
因為美國退出了伊核協議,不能直接參會。但美國總統伊朗事務特使馬利依然率代表團到了維也納,并在歐盟代表的協調下,和伊朗進行了“間接”溝通。會后伊朗表示,各方同意繼續進行專家級別磋商。伊朗總統魯哈尼還揶揄道,美國政府從未像現在這般孤立。
從這一點看出,伊朗已完全達到了自己的目的,而美國是徹底認慫了,將按照伊朗的要求在解除制裁的前提下恢復伊核談判。
如今美國為什么要自降身價,無條件跟伊朗和談呢?就是因為中伊在3月份簽署的這份協議讓拜登徹底慌了。拜登不想看到伊朗全面倒向中國,并成為中國介入中東事務的重要力量。
經過幾年的制裁,美國精英們應該明白了,制裁搞不垮伊朗的經濟,反而只會堅定8000多萬伊朗人反美的決心。并且,事實也證明,制裁也解決不了伊核問題,伊朗不可能因美國的制裁而主動棄核。美國越制裁,伊朗研制核武器的意愿只會更強烈。
所以,美國取消對伊朗的制裁是遲早的事。并且取消得越晚,美國就會越被動。所以拜登在上臺前就承諾要重返伊核協議。但拜登上臺后,面對伊朗的“要價”,并沒有立即松口。就在這種僵持下,伊朗亮出了最大的一張底牌——與中國簽署25年的戰略合作協議,與中國形成利益共同體,以此對抗美國。
這一招威懾力確實很大。因為中國全面支持伊朗,意味著美國對伊朗的任何制裁和施壓都將徹底失效,同時伊朗很快將會在中東坐大,成為一股強大的反美力量。對于中國來說,有了伊朗的支持,中國的能源安全、邊疆穩定,以及推行“一帶一路”戰略也有了堅強的保障。
美國當然不想看到這一幕,所以現在拜登不得不無條件與伊朗和解,雖然已無法阻止中伊深入合作,但還是可起到亡羊補牢之用。
美國借此向伊朗釋放善意,通過重新加入伊核協議的框架,可提升美國對伊朗的正面影響力。最重要的是,美國要通過和談,拖住中伊合作。只要美國做出的讓步足夠大,給出的利益足夠多,伊朗就可能適當照顧美國的感受和利益,從而放緩中伊全面合作進程。
以色列攪局美伊和談
但如此一來,美國在中東最親密的盟友,也是伊朗的死對頭以色列卻坐不住了。
不管是美國取消對伊朗的制裁,還是重返伊核協議,伊朗的經濟發展都會迎來重大機會,伊朗在中東地區的實力和影響力就會得到增強,這讓以色列感到很不安。
伊朗和以色列都是中東地區的大國,雖然兩個國家沒有交界,是中東少有的兩個非阿拉伯國家,但兩國的關系卻是勢不兩立的敵對關系。兩國結成宿怨始于1979年。這一年伊朗爆發了伊斯蘭革命,宗教領袖霍梅尼上臺,伊朗與美國正式決裂,以色列與伊朗由此化友為敵。兩國間的軍事摩擦也時有發生。
在核問題上,以色列更是強烈反對伊朗擁核。以色列也一直想襲擊伊朗核設施,只不過忌憚伊朗的導彈威力,沒敢輕舉妄動。
現在中國幫助伊朗發展,美國不僅無力阻止,還要解除對伊朗的制裁,這讓以色列忍無可忍。就是在這樣的背景下,以色列私自襲擊了伊朗的船只。
以色列通過襲船事件,就是在表達對美國解除對伊朗制裁,以及準備重返伊核協議的強烈不滿。這次襲擊事件發生的時間節點,也正好是美伊在維也納接觸的時候。
美國作為世界上的頭號霸主,以色列又是美國的貼身盟友,以色列的反抗有用嗎?
當然有用。因為猶太人在美國的影響力非常大,全世界大約有1300萬猶太人,500多萬在以色列,另外有600多萬人在美國。在美國流傳著一個笑話:猶太人不僅“控制”了華爾街,“統治”了好萊塢,“操縱”了美國輿論,甚至連美國總統也是猶太人選出來的。法國《世界報》還說:“猶太人通過鈔票和選票影響美國政府。”
這次以色列襲擊伊朗船只,是“先斬后奏”,這足以說明以色列不懼怕美國。所以以色列是有實力干預美國對伊政策的。
除了表達對美國的不滿,以色列更希望通過在中東地區制造摩擦,先讓美伊的和談節奏放慢。讓美國不要迅速答應伊朗的所有條件,至少是能拖就拖,能穩就穩,然后再徐圖求變。
另一層面,因為以色列與美國的特殊關系,以色列對伊朗動手,也不得不讓伊朗懷疑美國是否也參與了,從而讓伊朗人產生一種疑慮,也就是美國與伊朗和談的誠心。因為在此前歷次談判中,美國戲耍伊朗的事情沒少發生,所以伊朗一直以來都對美國保持著高度戒心。
這樣一“拖”一“疑”,以色列打亂美伊和談的節奏,就很可能實現。
拜登的額外籌碼
對這件事,美國也是喜憂參半。如果美國不能盡快把伊朗拉回談判桌上,任由伊朗和中國搞合作發展,美國的戰略損失就會更大。所以美國也想盡快與伊朗取得和談。
而現在以色列的攪局,對美國與伊朗的和談很不利。以色列敲打伊朗,很可能激怒伊朗,從而讓伊朗在恢復伊核談判問題上對美國提出更多苛刻要求。但同時,美國通過撇清自己與該事件的關系,也似乎在傳遞一種信號:
一,美國聲明這事不是自己干的,也確實不是美國干的,就是在向伊朗表明,美國不想破壞美伊關系,不要懷疑美國和談的誠心。
二,間接警告伊朗不要在伊核問題上得寸進尺,不然美國中東的小弟以色列就會跟你過不去。這個警告很管用,因為以色列也是中東地區的軍事強國,伊朗拿它沒轍。根據以色列的一份報告,在過去的兩年多時間里,以色列襲擊了伊朗幾十艘油輪,讓伊朗損失了數十億美元。
以色列是美國在世界上最親密的盟友之一,如果美國真的想搞好美伊關系,那么是可以約束以色列的冒險行為的,或者至少在未來是可以適當管束以色列的。現在美國要讓伊朗明白,如果伊朗對美國要價太高,美國就可以縱容以色列對伊朗動武。
因此,以色列襲擊伊朗商船,“無意”中又增加了美國和伊朗談判的籌碼。至于這件事到底是不是美國和以色列演的“雙簧戲”,那就不好說了。
中國為伊朗“輸血”壓陣
以色列的這招冒險行動,同時也在試探中伊關系的緊密程度。
現在伊朗跟中國簽署了25年的戰略合作協議,伊朗人對中國抱有非常大的希望。伊朗要借助中國的力量抵抗美國及西方勢力,那么,現在伊朗被以色列欺負了,中國該怎么辦?
如果中國處理不當,很可能會引起伊朗人的失望,從而很容易為美國插入伊朗事務制造機會。所以,這個時候中國只能全力支持伊朗。只不過,中國不會像西方國家一樣高調,把支持掛在嘴邊,中國是用實際行動在支持伊朗。
在這次維也納會議上,中國常駐維也納聯合國代表王群大使稱,中方堅決反對美方施加的所有不合法的單邊制裁。不論是美對伊朗的不合法制裁,還是針對包括中方在內的第三方實體和個人的“長臂管轄”,都應當立即解除。
中國已在公開場合多次支持伊朗,積極斡旋,施壓美國取消對伊朗的制裁。如果沒有中國在背后的堅決支持,伊朗可能不會這么有底氣跟美國叫板,美國也不會這么快轉變態度。
中國的第二個支持,就是加快與伊朗的能源合作。因為伊朗還處于被制裁時期,現在伊朗的石油還賣不出去,很多國家忌憚美國壓力,也不敢買伊朗石油。但中國不懼美國的制裁,中國已表明態度要與伊朗加強經濟合作。
據伊朗海關辦公室發布的數據,3月伊朗進出口貿易總值達74.58億美元,較2月增加了6.41億美元。中國仍然是伊朗的最大出口目的地。其中,在3月伊朗交付了價值8.55億美元的伊朗非原油產品,比2月增長了20%。意思就是,剩下的六十多億美元都是石油產品。
中國每年進口的石油超過5億噸,但目前從伊朗進口的石油量還很少。隨著中伊合作的深入,中國未來必將打破美國制裁,加大從伊朗進口石油資源。
正是因為中國頂著美國單邊制裁的壓力,與伊朗搞經貿往來,使得伊朗的經濟在面對制裁和疫情的雙重打擊下有了很大的好轉。現在伊朗不僅有信心,有底氣,也更能從容地面對美國的任何制裁,這就是中國對伊朗最大的支持。
美國會打亂中伊合作大計嗎?
雖然美國現在對伊朗釋放了善意,有意恢復伊核會談,但這只是解決美伊矛盾的萬里長征第一步。
歷史已經證明了,即使在伊核會談框架下,美國也不大可能取消對伊朗的敵意和打壓。看到拜登還在激化與中國、俄羅斯的緊張關系就可以預想到這一點。恢復伊核會談,可能只是拜登的緩兵之計。所以,面對美國拋出的橄欖枝,伊朗必然會謹慎接招,而不可能以犧牲中伊合作的代價來迎合美國。
而伊朗作為中東地區的高原大國,也是中國西部安全的第一道“防火墻”,是抵抗和消耗“北約東擴”的一股重要力量。不管美國和以色列使出什么招數,伊朗都將成為中國布局中東的一大戰略支點,中國對伊朗的扶持力度只會越來越大。
中伊戰略合作,是時代的產物,也是大勢所迫,這不是美國可以破壞的。在美國沒有從根本上消除對中伊的敵視態度之前,中伊的關系只會越來越親密。美國任何試圖拆解中伊之盟,打亂中伊中東大計的陰謀,都將會遭到徹底的失敗。
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