日本一邊道歉,一邊排核廢水:57天“廢掉”半個太平洋
來源:全現在

作者| 蘊醬子123萬噸核廢水即將流入太平洋。2021年4月9日,日本政府決定了福島第一核電站的核污水處理方案:“海洋放出”,即從2022年起耗時30年,將123萬噸核廢水排入大海。這份從去年10月起就擱置的計劃將在4月13日的內閣會議上正式宣布。根據德國海洋科學研究所的估計,核廢水一旦被排進海洋,將在57天內擴散到太平洋的大半部分,美國和加拿大也將在3年后遭到核污染。這則消息很快就引發了中韓的強烈反對。中國外交部發言人趙立堅在當天的記者會上表示“日本政府應當秉持對本國國民、周邊國家以及國際社會高度負責的態度,在與周邊國家充分協商的基礎上慎重決策。”韓國外交部也在一份聲明中強調,日本應該公開透明地告知核廢水處理信息,韓方會持續與日本、其他國家以及國際原子能機構(IAEA)商討此事。

福島核電站 圖片:CFP
01“海洋放出”計劃東日本大地震后,日本啟動了福島核電站拆除計劃,這項工程的核心是將所有沉入爐底的核燃料棒安全取出,同時每天往爐底注入大量冷卻水以防止核燃料棒溫度過高。冷卻水在接觸過核燃料后,便成為了核污染水。十年來,核污染水的處理問題,成了日本處理福島核電站的重要一環。但本次日本政府打算向海洋里排放的,并非該污染水。據《朝日新聞》報道,福島核電站每天會產生約170噸的污染水。因含有大量核污染物,東電會把污染水倒入“多核素除去”(Advanced Liquid Processing System,簡稱ALPS)裝置中進行凈化,該裝置能去除污染水中除氚(Tritium)以外的62種核物質。經ALPS凈化只剩下氚的污染水,也被稱作處理水,將被儲存在特制鋼罐中。目前,東電在核電站附近修建了約1100個鋼罐,且已儲存了約120萬噸污染水,鋼罐的容量也將在2022年的夏天迎來飽和。氚,作為ALPS裝置唯一無法根除的元素,是氫的一種同位素,具有一定放射性,半衰期約為13年。作為一種存在于自然界的物質,氚的毒性不高,且只有在大量吸入時才會對人體造成傷害。目前,全球不存在能將氚從核污染水中完全去除的技術,各地核電站都有向海洋排放氚的案例,且氚含量較低,從未發生過環境污染。

全球各核電站氚元素年度排放量 圖片截圖自ANN News Channel
從2013年至今,日本政府規劃了兩類處理方案。第一類是修建更多的特制鋼罐,但這種方案治標不治本。據《日本經濟新聞》透露,東電表示在凈化污染水問題上已經花費了2000億美元,沒有足夠的預算和空間來修建、安置鋼罐。第二類方案主張處理污染水。日本經濟產業省資源能源廳公布過五種方法:地層注入、氫氣放出、地下填埋、水蒸氣放出和海洋放出。專家指出,前三種方法因受到規模技術及時間的限制難以施行,但日本從未有過蒸發污染水的案例,因此,海洋放出是目前唯一可行的操作。國際原子能機構總干事格羅西(Rafael Mariano Grossi)也表示,海洋放出是基于科學分析作出的決定,不會對環境造成影響。2020年10月19日,日本公布了海洋放出的具體方案:從2022年開始,污染水再次通過ALPS裝置凈化后,加入500-600倍海水將氚含量稀釋到海洋中含量的四十分之一,最后排放到海洋。同時,政府會強化周邊海域放射性物質濃度的監督和檢測工作,一旦檢測到高濃度放射性物質便會停止排放。同時,日本內閣表示這種處理辦法對海洋環境的污染很小,相關內閣官員則鞠躬道歉,表示“日本給其他國家添麻煩了。”

存放污染水的特質鋼罐 圖片:AFP
02福島漁業:風評被害在所難免然而,本該在去年10月就宣布的“海洋放出”,遭到了福島漁業的強烈反對。核泄漏發生后,福島當地捕魚業遭受了毀滅性打擊,目前捕魚量只恢復了十年前的兩成,捕魚業的口碑略有好轉。去年10月,福島縣漁業協會和日本全國漁業協同組合聯合會(簡稱全漁聯)向政府提出了漁民們的反對請愿書,并指出,海洋放出必定導致捕魚業口碑再度下滑。過去一年多來,日本政府曾多次召集福島縣知事、各市町村長、漁業團體、消費者團體等召開聽證會,在向相關者表示歉意的同時,不斷說明該政策的內容、操作機制和監控手段。全漁聯的岸宏會長也和經濟產業省、環境省大臣進行了多次會談,但依舊沒能改變政府的決定。福島縣漁業協會長野崎哲也向福島友民新聞社表示,即使政策正式公布了,漁民們也不了解政府的具體措施,現在,漁民們已經完全無法信任政府了。

福島縣的荒廢區域 圖片:CFP
除漁民外,許多致力于福島重建的本地居民同樣反對海洋放出。68歲的民宿老板鈴木幸長表示,“處理水一旦開始排放,我們這些與海共處的人將永遠面對這個問題”。福島縣森林組合聯合會的會長秋元公夫在接受《雅虎新聞》采訪時表示,“無論污染水中存在什么物質、污染與否,排放處理水都會讓世人以為福島將再次向外擴散放射性物質,讓福島多年的重建計劃化為泡影。”去年更有超過40個市町村議會提交了請愿書,反對“海洋放出”政策,呼吁采取陸地長期儲存方案。面對縣民的質疑,環境大臣小泉在3月9日的記者會上表示,無論決定采用何種方法,都會讓福島“風評被害”,所以環境省會盡全力努力處理這些問題。03日本國民:決策獨斷專橫除了福島漁業者,普通日本國民對海洋放出也并不滿意。今年一月,《朝日新聞》的民調顯示,只有32%的受訪者贊成海洋放出,55%表示反對,其中,絕大多數反對意見集中在了政府決策議程上。日本全國消費者團體聯合會事務局長浦鄉由季在接受《雅虎新聞》采訪時表示,現在日本國民普遍對污染水的詳細情況一無所知,在公眾徹底了解之前,政府不應做最終決定。另外,市民團體DAPPE從去年起一直在進行抗議活動,呼吁市民簽署反對“海洋放出”政策的請愿書。4月12日,市民組織DAPPE在福島站舉行了一場反對“海洋放出”的抗議游行,聲稱政府打破了多年來和福島漁業者的重建協議。該組織成員佐藤大河曾向《朝日新聞》表示:政府的政策一直不透明,風評被害的解決辦法至今也模糊不清。我們反對欠缺民主程序的強制決定,我們請求不要執行‘海洋放出’。”綠色和平組織也曾批判過日本政府的決策過程,去年10月20日,綠色和平組織聯合福島縣在住的女性們在東京召開了記者發布會,稱政府只是與一些支持政府的相關組織召開有限的聽證會,沒有向公眾公開,缺乏透明性。

綠色和平組織在反對海洋放出 圖片:綠色和平組織官網
04國際社會:海洋污染誰來負責此外,不合乎排放標準和操作問題也是“海洋放出”廣受詬病的原因。首先,并不是所有經過ALPS裝置處理的污染水都能達到排放標準。去年10月15日,東京電力公司在記者會上承認,經過ALPS裝置處理的污染水,有70%都存在凈化不完全的情況,除氚以外,污染水中仍有其他放射性物質殘留。日本原子能管制委員會的資料顯示,截至2019年,福島核電站儲存的109萬噸污染水中,超過放射性標準值(不包括氚)的有78萬噸之多,其中6%的污染水超過標準一百倍。這意味著,即使污染水再次利用ALPS凈化,也很難保證其他放射性物質被徹底清除。綠色和平組織曾指出,這些物質一旦被釋放到海洋中,勢必污染海洋生物,并對人類DNA造成傷害。其次,東電對污染水的處理早已漏洞百出。2016年4月,鋼罐因質量不合格出現了漏水,上百噸污染水流入地下和海洋。然而,東電在四個月后才將此事完全公開,并公開道歉。此后,漏水事件仍時有發生,2021年2月14日,鋼罐的水位因余震再度下降,東電為此再度公開道歉,但表示這是小范圍漏水,不必特別擔心。

福島縣縣長佐藤悠平考察漏水鋼罐 圖片:CFP
東電的操作問題,引起了國際的擔憂。福島大學的一份研究報道顯示,在2016年泄露事故發生后的一年時間里,韓國東海岸就已檢測到了污染水。去年8月,綠色和平組織也在《福島核污染水危機》的報告中警告,一旦污染水流入海洋,在一年以內就會流向韓國東海岸。出于對東電和日本政府的強烈不信任,韓國是反對核廢水排放的意愿最強的國家。自從福島核電站事故后,韓國政府禁止了從福島等8個地方進口海產品,媒體和市民團體對核廢水問題的批評也從未停止。去年10月19日,日本公布海洋放出的具體政策當日,就有大量韓國國會議員敦促韓國政府采取行動,要求日本向國際社會公開污染水的現狀和再處理方法,污染水的安全問題也必須要有包括韓國在內的相關國家和組織參與。此外,韓國市民團體環境運動聯合會、放射性物質監測中心也在首爾原日本駐韓大使館前召開了記者會,催促日本政府修改政策。

韓國首爾,市民團體反對日本的海洋放出計劃 圖片:CFP
本月8日,韓國外交部發言人崔泳杉表示,韓國已經多次向日本政府強調信息公開、遵守國際社會可接受的環境標準、客觀透明的核查的必要性。“我們將繼續與國際原子能機構等國際組織和包括日本政府在內的所有有關各方進行密切討論。”濟州島市長則在9日表示,如果日本政府繼續堅持排除核廢水,他將在國際法庭上對日本政府提起訴訟。綠色和平組織也正在積極行動,目前該組織收集了來自日本和韓國的183754份請愿書,要求日本停止計劃。該組織的氣候變化與能源部負責人鈴木かずえ表示,目前,所有的民意都反對政府的海洋放出政策,這些放射性元素會在海洋中存在數千年或數萬年,這會為未來留下巨大麻煩。
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