外事兒：美國(guó)人口普查數(shù)據(jù)出爐，共和黨討到了啥便宜？

作者 :外事兒 2021-04-29 19:02:03 審稿人 : admin 圍觀 : 次評(píng)論

　　“美國(guó)人口增速已放緩至大蕭條時(shí)期以來(lái)的最低水平。”《華盛頓郵報(bào)》撰文指出。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月26日，美國(guó)人口普查局公布了2020年全美人口普查的初步結(jié)果。普查數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)人口總數(shù)超過(guò)3.31億，自2010年以來(lái)，美國(guó)人口增速僅為7.35%。

　　一串串普查數(shù)據(jù)不僅意味著簡(jiǎn)單的人口增減，更代表著相應(yīng)的資源配置。這份人口普查數(shù)據(jù)將成為重新劃分美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院席位的基礎(chǔ)，進(jìn)而影響各州選舉人票的數(shù)目，各州的政治影響力也將因此發(fā)生變化。

　　此次人口普查數(shù)據(jù)表明，美國(guó)未來(lái)的政治重心將進(jìn)一步轉(zhuǎn)移至南部與西部地區(qū)。

　　人口增速是開(kāi)展人口普查以來(lái)的倒數(shù)第二

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月26日，十年一次的美國(guó)人口普查結(jié)果正式出爐。

　　2020年的人口普查面臨了許多挑戰(zhàn)。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，此次人口普查遭遇了新冠疫情、野火、颶風(fēng)以及特朗普政府試圖對(duì)公民身份施加的政治干預(yù)。

　　美國(guó)人口普查局表示，美國(guó)人口總數(shù)增至331449281人，自2010年以來(lái)，人口增長(zhǎng)率僅為7.35%，這是美國(guó)自開(kāi)展人口普查以來(lái)第二低的人口增長(zhǎng)水平，僅高于1940年7.3%的增長(zhǎng)率。

　　自1920年以來(lái)，美國(guó)人口增速數(shù)據(jù)。/《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道截圖

　　盡管人口增長(zhǎng)水平相似，但兩次數(shù)據(jù)背后的社會(huì)歷史背景迥然不同。上世紀(jì)30年代，美國(guó)正經(jīng)歷大蕭條時(shí)期，人口增長(zhǎng)率銳減也不過(guò)是“曇花一現(xiàn)”，隨后幾年，人口增長(zhǎng)率便再次攀升。

　　此次低水平的人口增長(zhǎng)速度卻是美國(guó)長(zhǎng)期人口增速放緩趨勢(shì)的一部分，背后存在多重因素。專(zhuān)家表示，緩慢的人口增長(zhǎng)速度是人口老齡化、移民增長(zhǎng)速度放緩以及十多年前那場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衰退的共同作用，這些因素導(dǎo)致許多年輕人推遲結(jié)婚或生育。

　　此外，美國(guó)各州人口增長(zhǎng)水平也各有不同。過(guò)去十年，美國(guó)南部與西部的人口增長(zhǎng)最快，而部分地區(qū)的數(shù)據(jù)卻始終停滯不前。

　　就美國(guó)未來(lái)人口增長(zhǎng)而言，人口統(tǒng)計(jì)學(xué)家認(rèn)為，隨著移民數(shù)量逐漸平穩(wěn)以及出生率的不斷下降，美國(guó)可能正在進(jìn)入一個(gè)人口增長(zhǎng)率大幅下降的時(shí)代。

　　得州成人口普查最大贏家

　　人口普查數(shù)據(jù)不僅僅是增減的數(shù)字，這些數(shù)字更意味著資源與權(quán)力。

　　《華盛頓郵報(bào)》指出，美國(guó)各州的人口數(shù)據(jù)直接決定著每年1.5萬(wàn)億美元聯(lián)邦支出的分配以及國(guó)會(huì)眾議院席位歸屬。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院的議員都經(jīng)選舉產(chǎn)生，參議員席位每州各有兩個(gè)，而眾議員席位的分配則根據(jù)各州人口的多少來(lái)確定。人口增加的州的眾議員席位數(shù)將相應(yīng)增加，反之亦然。

　　美國(guó)人口普查的政治意義在于，需要根據(jù)普查結(jié)果重新分配眾議院435個(gè)席位。另外，美國(guó)總統(tǒng)由各州選舉人團(tuán)選舉產(chǎn)生，各州選舉人票數(shù)目等于參議員人數(shù)與眾議員人數(shù)之和，眾議員人數(shù)增減也將影響選舉人票數(shù)目的多少。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院席位增減圖。/CNN報(bào)道截圖

　　根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，得克薩斯州成了此次普查的最大贏家。得州是美國(guó)第二人口大州，十年間的人口快速增長(zhǎng)顯然得到了回報(bào)，這幫助得州增加了2個(gè)國(guó)會(huì)席位，進(jìn)一步深化了得州在美國(guó)政治中巨大的影響力。此外，科羅拉多州、佛羅里達(dá)州、蒙大拿州以及俄勒岡州將會(huì)各增加一個(gè)席位。

　　值得注意的是，得克薩斯州、佛羅里達(dá)州以及北卡羅來(lái)納州，這三個(gè)兩次投票支持美國(guó)前總統(tǒng)特朗普的州共增加了4個(gè)席位。

　　相比而言，拜登在2020年大選中獲勝的伊利諾伊州、密歇根州、賓夕法尼亞州、加利福尼亞州和紐約州均失去了一個(gè)席位。另外，支持共和黨的俄亥俄州和西弗吉尼亞州也將各失去一個(gè)席位。

　　“紐約州只差89個(gè)人就能保住席位。”美國(guó)選舉數(shù)據(jù)服務(wù)公司主席Kimball Brace表示，“人口普查數(shù)據(jù)無(wú)疑向人們展示了微不足道的細(xì)節(jié)是如何產(chǎn)生了巨大的影響。”

　　1970年，美國(guó)南部和西部的人口總和還不足全國(guó)人口的一半，現(xiàn)在卻占了全國(guó)人口的62%。《紐約時(shí)報(bào)》指出，這就是政治權(quán)力的轉(zhuǎn)移。數(shù)據(jù)表明，美國(guó)的政治權(quán)力重心正在從中西部和東北部的州轉(zhuǎn)移至共和黨主導(dǎo)的南部和西部的州。

　　正是因?yàn)槿丝谄詹閿?shù)據(jù)將帶來(lái)潛在的政治影響，普查數(shù)據(jù)很可能受到質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月26日，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多在新聞發(fā)布會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)，這次統(tǒng)計(jì)是“完整和準(zhǔn)確的”。美國(guó)人口普查局代理局長(zhǎng)也重申其對(duì)數(shù)據(jù)的信心，雖然沒(méi)有人口普查數(shù)據(jù)是完美的，但是公布的結(jié)果符合美國(guó)人口普查局對(duì)高數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可。

　　分析稱(chēng)共和黨或贏得中期選舉優(yōu)勢(shì)

　　這次人口普查數(shù)據(jù)公布同樣也標(biāo)志著每十年一次的選區(qū)重劃（Redistricting）斗爭(zhēng)正式打響。美國(guó)眾議院的每名議員代表了其所在州的一個(gè)選區(qū)，而不同選區(qū)需要包括大致相同的人數(shù)，因此各州通常根據(jù)人口普查結(jié)果重新劃分選區(qū)。

　　預(yù)計(jì)今年晚些時(shí)候，美國(guó)人口普查局將公布更為詳細(xì)的人口普查數(shù)據(jù)，各州將會(huì)利用這些數(shù)據(jù)劃定各自的國(guó)會(huì)選區(qū)。

　　共和黨和民主黨都希望能把握選區(qū)重劃的機(jī)會(huì)，最大限度地增加有利于自己政黨的選區(qū)數(shù)量，加強(qiáng)自己的得票實(shí)力。

　　《華盛頓郵報(bào)》指出，共和黨將完全控制得州、佛州和北卡羅來(lái)納州的國(guó)會(huì)選區(qū)重劃，這將給共和黨“明顯而直接”的優(yōu)勢(shì)。

　　共和黨可以利用重塑?chē)?guó)會(huì)選區(qū)的機(jī)會(huì)，最大限度地發(fā)揮其選民的影響力，選出共和黨眾議員代表選區(qū)，并借此在即將到來(lái)的中期選舉中獲得優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)甚至可能幫助共和黨贏回對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院的控制權(quán)。

　　美國(guó)人口增速已放緩至大蕭條時(shí)期以來(lái)的最低水平。/推特截圖

　　不過(guò)，這其中也存在一定變數(shù)。多年來(lái)，美國(guó)民眾一直轉(zhuǎn)移至“陽(yáng)光帶”地區(qū)生活。（Sun Belt：貫穿美國(guó)南部和西南部地區(qū)的地理區(qū)域）在過(guò)去的幾十年里，“陽(yáng)光帶”人口增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)常常自動(dòng)轉(zhuǎn)化為共和黨的選舉優(yōu)勢(shì)。但就目前來(lái)看，其政治意義正在發(fā)生變化。

　　以得州為例，隨著移民、少數(shù)族裔以及年輕人口的不斷增多，而這些人總是更加傾向于民主黨，這或許會(huì)給民主黨帶來(lái)一定優(yōu)勢(shì)。《華盛頓郵報(bào)》分析稱(chēng)，隨著民主黨支持者轉(zhuǎn)移到共和黨的地盤(pán)，共和黨人能獲得的優(yōu)勢(shì)可能會(huì)受到限制。

　　“雖然得州還沒(méi)有翻藍(lán)，但是藍(lán)色人口（民主黨支持者）確實(shí)發(fā)展非常快。”休斯敦萊斯大學(xué)城市研究所主任WilliamFulton指出。

　　雖然這聽(tīng)起來(lái)對(duì)民主黨有利，但也不能完全保證新增人口自動(dòng)與民主黨結(jié)盟，得克薩斯大學(xué)奧斯汀分校得克薩斯政治研究項(xiàng)目主任Joshua Blank在接受美聯(lián)社采訪時(shí)表示，這就要求民主黨必須弄清楚該如何利用好人口結(jié)構(gòu)的變化。

　　文/若曦

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