民智:深度解讀!巴以雙方來華談判成功率為……
作者 :民智 2021-05-19 17:42:42 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
巴以局勢近期陡然升級,這片“充滿奶與蜜”的地方瞬間被彈火覆蓋,留下的只有碎石瓦礫,和失去親人的幸存者們。
面對這種局面,作為安理會輪值主席國的中國果斷出手,呼吁各方停火,并且表示歡迎巴以雙方來華談判。
假如談判果真在中國順利展開,那將會是什么樣的情景,中國又需要為談判做哪些準備呢?
兵馬未動,糧草先行:談判前準備
選擇談判對象
在一場國際談判中,雙方自然會有談判代表出席;但在巴以談判上,這可不是那么容易的事。
對于以色列來說,這個問題并不復雜,畢竟以色列有著一個統一的政府,中國只需邀請官方代表即可。
但對于巴勒斯坦來說,這個問題就復雜起來了。
目前巴勒斯坦存在著兩大派別——法塔赫和哈馬斯。盡管二者都爭取巴勒斯坦實現獨立,但前者主張采取和平手段,后者則傾向于暴力手段,兩大派別甚至因為路線問題數次交火。
因此在對巴勒斯坦方面的代表的選擇上,中國應該采取“中庸之道”。被邀請人應當受到哈馬斯和法塔赫兩個組織的共同認可,這樣代表們才能真正代表巴勒斯坦人民,談判達成結果也能被雙方所認可,進而得到落實。
另外,如果條件合適,也應當邀請如阿盟、聯合國等國際組織以及約旦、黎巴嫩等相關國家代表參與談判的旁聽當中,“眾人拾柴火焰高”,借眾人之力共同辦好談判。
盤點雙方策略
“知己知彼,百戰不殆”。
雖說中國是主辦方,不直接參與到談判當中,不過只有掌握好雙方的目標和情況,提前做好準備,才能有備無患,在關鍵時刻發揮扭轉乾坤的作用。
由于在巴以對抗上,以色列具有力量優勢,因此以色列很有可能仰仗自身優勢漫天要價。
憑借著更強大的實力和議價能力,以色列很可能采取打壓巴勒斯坦的策略:即在談判起始,就故意將談判推向破裂的邊緣,然后再作出零星的妥協,以達到一個偏向以色列的談判結果。
而對于巴勒斯坦來說,由于其內部存在著兩大派別競相追求合法性,因此在談判中很有可能在重要問題上擺出絕不妥協的姿態。無論以色列在談判中怎樣要求巴勒斯坦,他們也難以妥協,談判就會陷入僵局甚至破裂的邊緣。
這個時候,便是中國發揮居中調停,調和雙方沖突作用的關鍵時刻。在考慮到雙方可能采取的策略后,中國就能做好相應的計劃和安排,隨機應變,對癥下藥。
奠定談判基調
除了要確定好各方代表成員,在前期的準備工作中,我們也需要在一定程度上奠定好談判的基調,以保證雙方能夠迅速進入談判的狀態中。
在當前巴以局勢激烈對抗的大背景下,我們應該塑造為雙方談判塑造出一種既緊張又輕松的談判氛圍。
緊張是為了讓巴以雙方感覺到達成協議的緊迫感和責任感;
而放松則是為了不讓巴以雙方過于抵觸對方,導致談判難以進行下去。
為了做到這一點,單憑中國的一己之力,恐怕難見成效。
我們應該積極調動各方力量,特別是利用國際輿論向巴以雙方施壓,讓巴以雙方認識到談判重要性。
同時,作為主辦方的中國,應當展現自身中立立場。
曾經小布什政府也積極撮合巴以談判,然而在談判中美國總是偏袒以方,使得以色列不重視與巴勒斯坦談判,談判無果而終。
因此,只有彰顯中立地位,絕不站在任何一方,這樣中國才能使雙方重視起談判。
談判可能的結果
在做好前期準備后,如何展開巴以談判?
最好的情況
對于雙方來說,最好的情況是巴以不僅達成了停火協議,甚至在分治方案上達成了一致意見。
如果這種情況果真發生的話,在中國舉行的談判將會在歷史上留下濃墨重彩的一筆,兩國達成的協議將足以比肩歷史上的《奧斯陸協議》,參與談判的兩國代表甚至有可能贏得當年的諾貝爾和平獎,就像當年的阿拉法特和列賓。
之所以說這種情況是最好的,是因為巴以雙方將有可能實現夢寐以求的和平,猶太人和阿拉伯人不會再陷入火海之中,整個中東局勢也會因此大為改善。
但是,這種情況太過于理想化了,基本上不可能實現。
首先,巴以之間矛盾重重,雙方不僅在土地歸屬問題上存在糾紛,其中還摻雜著民族情感、宗教信仰等難以調和的矛盾。
其次,此次沖突雙方都難以作出如此多的讓步。對于以色列來說,妥協就意味著它不得不撤回在約旦河西岸非法侵占的據點,撤走在當地居住的猶太人。
對于巴勒斯坦方面來講,為了爭取民眾的支持,證明自己的合法性,各個派別都會力圖展現對以色列強硬的立場,不容得妥協。
最有可能的情況
最有可能達成的情況則是巴以雙方達成臨時停火協議,但實際問題并沒有得到解決。
在這種情況下,巴以短時間內能夠平息戰火,借助這一機遇暫時恢復自身實力,雙方的民眾也能夠享受到一段時間的太平日子。
不過,這樣終是“治標不治本”,沒有從根本上解決巴以之間的矛盾和糾紛。
短時間的停火只不過是為下次沖突做好了準備,一旦巴以再起波瀾,雙方平民將再次置身于戰火之中。
之所以說這種情況最有可能發生,一方面是因為在雙方歷次沖突中,達成臨時停火協議的次數較多,另一方面也是因為當前的沖突難以發展成為雙方的拉鋸戰。
雖然以色列在實力上占據上風,但它不僅要面對國內傷亡帶來的國內壓力,還要應對國際上對于以色列攻擊巴勒斯坦平民、違反分治計劃和國際法文件的譴責。
對于巴勒斯坦來說,一旦陷入長期的拉鋸戰,其所受的損失將遠大于以色列,進而在巴以對抗中更加處于劣勢,與其獨立建國的目標南轅北轍。
最糟糕的情況
對于巴以來說,最為糟糕的情況便是雙方在談判中毫無收獲,陷入僵局,直到一方宣布暫停軍事行動為止。
如果這種情況真的發生的話,以色列將會承受極大的內外壓力,原來良好的經濟發展也將受到戰火阻撓而陷入停滯。
更甚者,近年來與以色列建交的阿拉伯國家也可能選擇與以色列斷交,使其在中東再度陷入被孤立的狀態中,自身安全難以保障。
僵局中的巴勒斯坦在沖突中將會損失大量的人力和物力,無數平民將流離失所,各個派別的實力也會大幅縮水,更加難以阻止以色列侵吞領土,驅逐平民。
不過這種情況發生的可能性同樣很低。
一旦談判陷入僵局,不僅會損害巴以雙方的利益,僵化的局勢對周邊國家乃至全球都是不穩定的因素。
因而,國際社會勢必會進一步干預,以壓制住雙方的戰火。
中國重視巴以談判的必要性
無論是以色列還是巴勒斯坦,都與中國相距甚遠,為何中國還要如此重視巴以談判呢?
國際責任:保泰持盈
“在其位,謀其職。”
中國目前是聯合國安理會的輪值主席國,面對當下日益激化的局勢,有責任采取措施緩和巴以沖突。
這也是為什么王毅外長在5月16日召開的安理會會議上,提出“停火止暴是當務之急”,并表示歡迎巴以雙方來華談判。
中國是世界大國,這意味著全球各地發生的事件都與我們息息相關。
與一些不負責任的大國不同,中國始終堅持和平發展道路,一直在積極履行大國應盡的責任與擔當,這意味著我們不可能對巴以沖突視若無睹。
并且一些西方政客和媒體總是在這點上死死盯住中國,時不時就炒作中國“推卸自己的國際責任”。
通過積極推動巴以談判,中國能讓這類謠言不攻自破。
現實利益:中東局勢
另外,巴以局勢的升級也會直接影響中東的局勢。
歷史上第一次中東戰爭的爆發,就是由阿拉伯國家拒絕接受聯合國《分治計劃》所引起的。
中東目前仍然是世界石油的主要產地,如果巴以局勢在短時間內難以平息,勢必導致中東局勢不穩,全球油價上漲。
中國是全球最大的能源進口國,一旦油價上漲,必然會給我國帶來大量的經濟損失。
另外,巴以之間長期的沖突也有可能給全球帶來恐怖主義威脅。
如果我們仔細觀察中東恐怖主義的發展史的話,會發現恐怖主義的興起與當地動蕩的局勢,以及貧困的環境緊密相關。
在2014年,正是敘利亞內戰以及伊拉克局勢的混亂給了“伊斯蘭國”(ISIS)崛起的機會,讓他們趁機招募了大量的失業青年為自己賣命。
如果巴以仍繼續如此激烈的對抗,無數巴勒斯坦青年很有可能重蹈覆轍,在精神洗腦和金錢誘惑下為恐怖組織賣命,壯大這些組織的實力,致使全球局勢長期不穩。
結語
當然,前面我們對于巴以來華談判的分析,只不過是民小智君開的一個腦洞,很有可能和巴以局勢之后走向不符。
但無論怎樣,中國在此次事件會堅定地站在公平正義的一方,客觀理性地看待問題,努力構建持久的巴以和平穩定框架。
因為我們真心希望巴以雙方能夠放下武器,坐下來談判。巴勒斯坦已經見證了足夠多的戰爭與死亡,曾經的“希望之地”也逐漸陷入了沉寂。
祝愿巴以終將實現和平,各民族能其樂融融地共同生活下去,橄欖枝再也不會從戰士的手中落下。
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