怎樣讓當代中國人“愛生”“敢生”？
中共中央政治局5月31日召開會議，聽取“十四五”時期積極應對人口老齡化重大政策舉措匯報，審議《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》。就積極應對人口老齡化、調整生育政策等問題，會議作出重磅部署。
會議指出，進一步優化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，有利于改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰略、保持我國人力資源稟賦優勢。
天津市河東區第二幼兒園總園大班的孩子身著“小博士服”奔跑
2021年全國兩會期間，涉及人口問題的提案議案和討論尤其多：建議將結婚年齡降到十八周歲；建議夫妻雙方合休產假，男性至少要休42天；建議增設國民育兒基金，以制度性措施減輕新生兒養育負擔；建議盡快全國范圍取消生育限制，全面放開生育……
從新中國成立初期倡導“人多力量大”，到上世紀70年代初期提出“晚、稀、少”（男25歲、女23歲后結婚，兩胎隔4年，一對夫婦生育不超過兩個孩子），到1980年的獨生子女政策出臺，再到兩輪放開二孩政策，中國生育政策在實踐中不斷調整完善，中國人的生育觀也隨之改變。
如今，社交平臺上?？吹接小澳贻p人為何不喜歡生孩子”的討論。人口紅利逐漸消失，老齡化社會正在到來，要避免“大國空巢”，中國該如何解題？
文|張靜
本文轉載自微信公眾號“瞭望東方周刊”（ID：lwdflwdf），原文首發于2021年4月6日，原標題為《怎樣讓當代中國人“愛生”“敢生”？》，本文首發于《瞭望東方周刊》總第826期，原標題為《釋放潛能》。
1
從“光榮媽媽”到丁克一族
“80后”趙一寧的兒子最近剛上幼兒園，好不容易熬過了3歲，父母又開始催生二胎。生活在北京，想想育兒成本，趙一寧夫婦的人生計劃中暫時沒有給二胎“立項”。
趙一寧的祖母如今85歲，生養了7個孩子。趙一寧每次回鄉探望，都會聽她講起當年的苦日子：“7個孩子趴在灶臺邊等著我烙玉米餅，烙熟一個吃光一個，一個接一個，最后餅烙完了，哪里輪得上我吃一口啊?！?span style="display:none">IuA曹操讀書網
“那為什么還要生呢？”趙一寧“95后”的小表妹每次聽到這些故事都會問，“我甚至連婚都不想結，一個人生活也挺開心充實的呀?！边@是她目前的“婚育觀”。
一個家庭的觀點碰撞，也是中國人幾代人不同生育觀的縮影。
新中國成立初期，“人多力量大”的觀點奠定了當時的人口思想。很快，人口過快增長同國民經濟發展的矛盾顯露。于是，“適當節制生育”的觀念開始盛行。進入上世紀80年代，隨著人民群眾對生活質量的追求越來越豐富多元，人口多帶來的社會問題也越發顯現，住房困難、生活必需品供給緊張、城市勞動就業困難，公共服務跟不上……生育政策進一步收緊。
1980年9月，中共中央發表《關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》，《公開信》明確提出：“為了爭取在本世紀末把中國人口控制在12億以內，國務院已經向全國人民發出號召，提倡一對夫婦只生育一個孩子?！薄豆_信》的發表標志著中國獨生子女政策的正式出臺。
1982年，計劃生育被定為基本國策。計劃生育政策執行30多年間，根據原國家人口和計劃生育委員會的統計數據，中國少生了4億多人，有效控制了人口過快增長，緩解了人口資源環境的壓力，引導中國人口進入了一個長期均衡發展的軌道。
但隨著中國經濟社會的發展，人口老齡化、總和生育率降（每位婦女一生生育的孩子數量）低、男女比例失衡等問題也開始逐漸顯現。
為解決這些問題，生育政策開始調整。2013年單獨二孩政策實施，2016年全面二孩政策實施。政策放開帶來的成效如何？
2016年當年出生人口和出生率出現了短暫反彈，出生人口達到了1786萬，比2015年增長了8%，但從2017年開始，出生人口再度呈現下降。
北京大學光華管理學院教授梁建章分析稱：“生育率是反映未來人口趨勢的核心指標?！卑凑杖丝趯W理論，總和生育率達到2.1，才能達到世代更替水平，實現人口長期穩定發展。而根據國家統計局數據，2019年出生人口為1465萬，總和生育率為1.47。
2020年底，民政部部長李紀恒發文表示，中國的總和生育率跌破警戒線，人口發展進入關鍵轉折期。
杭州某公司為女性開設招聘會，員工可以帶著孩子上班因為公司做的是家庭育兒App，所以特別歡迎婚育期女性，尤其是寶媽前來應聘
2
生育率為何重要？
一項由國家衛健委牽頭的全國生育狀況抽樣調查顯示，初婚初育年齡推遲對總和生育率有顯著的抑制作用。調查報告指出，“由于初育年齡普遍推遲，一孩生育率偏低，進而影響二孩乃至更高孩次的生育推遲，從而降低了總和生育率?！?span style="display:none">IuA曹操讀書網
計劃生育重塑了中國人的生活方式和生育觀念。長達幾十年的計劃生育傳播了現代“少生快富”“少生優育”“少生幸福”的生育理念。
“生育是人口發展的源頭，其水平高低決定著人口可持續發展能力的強弱。如果總和生育率長期低于更替水平，一方面會迎來人口的負增長，導致人口規模的萎縮；另一方面會導致人口年齡結構的急劇老化?！?北京大學人口研究所教授穆光宗分析，從政策性限生到家庭自愿選擇獨生，觀念的深層變革導致即便人口政策放開，內生性低生育現象一時也難逆轉。
2019年1月3日，中國社科院人口所與社會科學文獻出版社共同發布《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告》，報告稱，如果中國總和生育率一直保持在1.6的水平，人口負增長將提前到2027年出現。報告認為“從現在開始亟須開展研究和進行政策儲備”。
從2009年到2019年，十年時間，中國60歲及以上老人的數量從1.67億升至2.54億，占總人口的18.1%。根據社科院推測，到2035年前后，中國每4個人里就會有1個是老年人。
3月8日，國家發改委副主任胡祖才在國新辦舉行的新聞發布會上表示，“十四五”時期中國將進入中度老齡化階段。
老齡化社會帶來的直接沖擊是養老負擔加重。養老保險本質上是一種轉移支付，退休人口更多，就需要更多勞動人口實現轉移支付的平衡。而低生育率加劇勞動力資源緊張，2018年以來，許多城市紛紛推出各種降低落戶門檻、歡迎新市民“留下來”的政策，除了吸引高質量人才，緩解勞動力資源緊張的現狀也是重要原因之一。
人口紅利是此前中國經濟保持高速增長的一個重要因素?！?962-1975年第二輪嬰兒潮人口是改革開放40年的建設主力，生產和儲蓄多而消費少，導致儲蓄率和投資率上升，儲蓄超過投資部分產生貿易順差，同時過剩的流動性和人均收入水平提高推動消費升級，經濟潛在增速較高。” 經濟學家任澤平分析。
“勞動人口內部結構也在發生變化”，西南財經大學人口研究所所長楊成鋼指出，目前比重較大的是40歲以上的高齡勞動力，雖然仍在勞動年齡內，但已經接近老齡人口。
人口紅利逐漸消失，會對國家經濟增速造成影響。同時，年輕人減少，還將直接影響國家的科技創新水平。
內蒙古呼和浩特市居民李津（左）、陳丹姝夫婦與9歲的大女兒，剛過滿月的二女兒拍攝全家福。夫妻倆都是“80 后”獨生子女
3
為何不愛生？
山東濟南“75后”王先生在診室門口等待著妻子打促排卵針，用手機刷著新聞，看到鼓勵生育的提案，他便感嘆政策放開對于他家來說有點晚了。
對于不少“70后”家庭，放開生育了，家庭經濟也有基礎，但身體條件卻難以支持二胎。而“80后”家庭，往往面臨的是一個家庭4個老人，再多生幾個孩子，經濟成本讓不少人感覺“有點大”。適齡生育的“90后”，尤其是大城市的年輕人，觀念多元，更追求個人事業上升和生活質量，養育頭胎年齡都在延后。
為什么曾經熱衷多生孩子的中國人，變得對生孩子不那么感興趣了？
“調查發現，想生二孩的理由中包括了減輕獨生子女養老壓力、減少成為失獨家庭的風險、手足之情有利于孩子的健康成長以及喜歡孩子的比例較高，但這些想法對應的是能夠支付生育養育成本?！蹦鹿庾谡f。
“生育成本減慢了適齡夫妻生育一胎的腳步，也切斷了不少人生育更多孩子的念想。這并不是中國獨有的現象?！蹦鹿庾谥赋觯S著經濟社會發展，我們已經進入了成本約束型的低生育發展階段。
比如在北上廣深這些超一線城市，房價成為擋在不少年輕人生育路上的第一大障礙。
獨自在一線城市打拼的邢薇（化名）目前還和老公租房居住，一想到生孩子需要買房就感到苦惱：“除了雙方父母幫忙湊足首付，買了房就意味著背上每月上萬元房貸，再養一個孩子經濟就感到緊張了?！?span style="display:none">IuA曹操讀書網
2019年，杭州觀城中學調查出的一份“育兒賬單”引發網絡關注。賬單顯示，在杭州養育一名初中生，每個家庭的年平均支出達88000元，包括學習類、生活類、休閑娛樂類、親子溝通類、家校聯系類和陪伴類六個大項。
此外，中國人“養兒防老”的觀念也在逐漸淡化。
“這一代父母的養老模式正由家庭養老逐漸向‘社區/居家’養老、自我養老等多元化模式轉變，孩子給家庭帶來的抗經濟風險效用不斷下降?！?廣東工業大學外國語學院副院長吳春燕在《‘少子化’背景下城市青年生育觀及其原因考察》一文中分析。
還有一個因素是結婚人數變少了。
根據民政部的數據，2019年結婚對數比2013年最高峰時減少了419.6萬對，下降31.2%。
廈門大學經濟學系副教授丁長發分析，在大城市，年輕人的獨立性比較高，更追求個人發展、利益和自由，注重實現自我價值，關注自我幸福程度，這也在很大程度上影響了結婚率和結婚年齡。加上社會多元化發展，對晚婚晚育、不婚主義、丁克一族的包容性增加，結婚率、生育率自然降低。
1983年3月，北京市前門大街上的計劃生育宣傳畫（畢玥年/攝）
4
家庭、事業如何平衡？
35歲的王靜終于又回到了職場，她是計算機專業碩士，曾經在IT企業就職，30歲，第一個寶寶出生，她辭職成了全職家庭主婦，如今二寶也上了托班，她才有時間找工作?！皫缀跛械恼衅竼⑹露及涯挲g限制在35歲，這是我最后的機會，全職主婦六年，我必須回歸社會了?！?span style="display:none">IuA曹操讀書網
生還是不生，更糾結的往往是女性。生育前，她們面臨“生”還是“升”的抉擇，生育后，她們還要選擇以家庭為重心還是以工作為重心。
“30+”正是職業發展的黃金階段，但也恰逢女性的婚育高峰期。據前程無憂對職場女性的工作壓力調查顯示，55.2%的受訪未婚女性認為“結婚或生育會影響個人的職業上升”，這個比例在已婚女性中達到41.4%。
認為女性職工生育增加了勞動力成本，幾乎是職場隱形“共識”，對于處于“孕期、產期、哺乳期”的“三期”女職工，一些企業寧可承擔經濟賠償也不愿意恢復勞動關系。
上海交通大學國際與公共事務學院副教授、中國城市治理研究院研究員沈洋分析，年輕女性在校期間經歷了去性別化的教育競爭，然而結婚生孩子后，現實又期待女性以家庭為中心。這種從“去社會化”到“再社會化”的轉變，增加了職場女性的生育焦慮值。
據沈洋團隊的跟蹤調研，這些高收入高學歷的白領女性，盡管絕大多數在生育二孩后仍然從事全職工作，但她們的職業發展軌跡呈現出多元性與復雜性，有的人因生育導致職業發展中斷或停滯。她們面臨的共同局限包括托育機構可及性不足，丈夫育兒參與低，以及二孩帶來的體力和認知勞動的增加。
“‘育兒賬單’不僅僅是經濟賬單，除了錢，父母特別是母親還要付出更大的機會成本，如因生育失去優質崗位、失去個人職位晉升的機會等。即使個人收入提高，一些尚未生育或已育有一孩的城市青年，在對生育行為進行成本‘效益分析’后也往往選擇少生優生。” 吳春燕分析。
杭州延安路上行人在銀行的理財廣告后勿勿走過
5
中國正在發力
“從全球其他國家，包括東亞國家的經歷來看，低生育率越晚應對越難解決。”人口學者、全球化智庫(CCG)特邀高級研究員黃文政表示，一個人從出生算起，要20年才能完全進入經濟循環，所以生育狀態對經濟增長的影響有20年左右的滯后，人口問題需提前謀劃。
為防止“未富先老”“未備先老”，解決人口結構問題，中國正在發力。
在“十四五”規劃建議中，首次提出了“增強生育政策包容性”。中國社科院人口與勞動經濟研究所副研究員楊舸認為，這是對未來5年人口變動趨勢的回應，體現了人口政策的重心變化。
2021年3月5日，國務院總理李克強向十三屆全國人大四次會議作政府工作報告時表示，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
兩會期間，一些代表委員和專家學者對在稅收、教育、醫療、就業等方面切實減負、“讓普通家庭愿意生，生得起，養得起”方面提出各種具體建議。
遼寧大學人口研究所公共政策研究中心主任宋麗敏建議，“可以從差異化的個稅抵扣及經濟補貼政策入手，進一步減輕家庭育兒成本。”
北京師范大學教育學部學前教育研究所教授洪秀敏建議：“在教育服務資源上，政府應合理配置早期照料、學前教育和中小學教育等公共服務資源。各省區市也應該加強對學齡人口預測，建立前瞻性公共服務程序。只有做到未雨綢繆，才能贏得主動權?！?span style="display:none">IuA曹操讀書網
“十四五”規劃綱要還提出，推動生育政策與經濟社會政策配套銜接，減輕家庭生育、養育、教育負擔，釋放生育政策潛力。完善幼兒養育、青少年發展、老人贍養、病殘照料等政策和產假制度，探索實施父母育兒假。
此前，全國多地也開始出臺一系列釋放生育潛能措施。比如，北京調整了生育醫療費用待遇；蘇州規定用人單位不得因結婚、懷孕、生育、哺乳等情形，降低女職工的工資福利待遇，單方解除與女職工的勞動(聘用)合同；廣東提出全面落實產假、配偶陪產假等政策，為家庭嬰幼兒照護創造便利條件。
相關文章
-
牲產隊：當代漢奸是怎么煉成的？
就在近日，中國外交部宣布，在隱蔽戰線上，我們的無名英雄們又成功抓獲一個重磅級間諜。他的名字叫袁克勤。他是一個身為中國公民的日本間諜，是典型的內部漢奸。袁克勤青年時期就曾留學于日本，因成績優異，榮獲日本一橋大學法學博士學位。在被抓捕之前，袁克勤還受聘于日本北海道教育大學，任職教授。顯然，袁克勤是一個高級知識分子。在袁克勤被抓時，他的兒子竟然毫無廉恥地為其叫屈：“我父冤枉，望早日洗刷冤屈！”可以說，在暗戰線上，從來沒有冤案。因為這是一條隱蔽暗戰防線，只有常在河邊走的人，才會沾濕鞋。像袁克勤這種高級知識分子充當...
2021-05-31 20:06:48 澳大利亞中國日本牲產隊 -
中國人造鉆石約占全球一半
創頭條消息，據央視財經報道，近日，記者探訪了河南一家人造鉆石生產企業，在生產車間里，工作人員正在將帶有晶種的金屬塊放入六面頂壓機中。據介紹，壓機正式工作后，將模擬天然鉆石在地下100多公里處的生長環境，石墨在高溫高壓條件下，碳元素溶解在特定的熔融合金中，以晶種為中心向外生長成鉆石，兩周后，就能長到約七八克拉。企業負責人表示，目前實驗室能培育的鉆石，能長到超過十克拉，但這樣的鉆石，價格高，需求量少，...
2021-05-30 14:11:24 鉆石產能就能 -
深夜23點，中國人進入音樂賢者時間
圖片來源@視覺中國文丨顯微故事，作者丨曹侃，編輯丨卓然北京時間23:00，被燈光熏得發亮的城市夜空，正一點點沉寂下去。23點，現實世界開始沉積，年輕人大腦情緒的世界卻開始翻涌，音樂的世界也迎來每天的小高潮。在中國，這個時間點是上億90后、00后們的每日聽歌高峰。相比于大多數21點后就拋棄手機的真·養生中老年朋友，23點的年輕人，更喜歡邊往啤酒杯里扔枸杞，邊點開音樂App，開啟今日份的“音樂賢者時間...
2021-05-28 13:53:03 音樂網易好運來 -
關于當代中國年輕人思想狀況的一些觀察！
作者： 明叔來源公眾號：明叔雜談微信ID：laomingdashu整體來說，我對這一代中國年輕人充滿了期待。在中國，90后、00后是非常特殊的一代人。他們出生、成長在中國改革開放的成果由量變積累到質變突破的關鍵時期，他們是真正體會到“中國特色社會主義優越性”的一代人，他們也是近代以來甚至是幾千年以真正可以平視這個世界的一代人。我最期待的是，他們中的很多人，都不再受物質條件匱乏的影響，可以真正地為了自己的夢想、熱愛去工作，這將會極大地解放他們的創造力。我每周都會刷一下抖音、B站，每一次都會驚嘆于中國人的創造...
2021-05-28 08:57:25 當代中國年輕人狀況 -
當代年輕人，一言不合就喝酒？
圖片來源@視覺中國文|開菠蘿財經（kaiboluocaijing），作者|蘇琦，編輯|金玙璠現在自稱“酒鬼”的年輕人越來越多了。他們一面在公司聚餐時叛逆地“不喝白酒，戒了”，一面回到家“來上幾杯”，或解乏或解壓，夏天冰鎮精釀啤酒，冬天熱梅酒，非常講究。喝酒，對于這些年輕人，是一份“關起門來的享受”，而非苦悶的應酬。迎合年輕人的新型白酒、精釀啤酒和低度酒，都在近5年內依次迎來創業熱潮。這些酒類細分品...
2021-05-27 08:22:51 年輕人白酒啤酒 -
李雪琴當代社恐典范 寧愿洗碗2小時也不愿意群聊
在很多網友心目中，李雪琴應該都屬于那種特別會說話的人吧，她本人就是憑借著脫口秀節目成名的。結果沒想到這么會說能說的李雪琴，竟然也害怕群聊場所。李雪琴當代社恐典范，寧愿默默的洗碗2小時，也不愿意加入群聊大隊。具體是怎么回事呢？ 李雪琴當代社恐典范 李雪琴最近參加了綜藝節目五十公里桃花塢的錄制，節目的主題...
2021-05-25 17:36:40 也不典范洗碗 -
牲產隊：功在當代，利在千秋！
這個用自己的一生，來喂飽14億中國人的老人，終究沒有敵得過歲月蹉跎，終究是離開了我們。他被譽為“中國雜交水稻之父”，是中國國家最高科學技術獎首屆得主，曾榮獲沃爾夫農業獎，第四屆中國消除貧困獎終身成就獎和由聯合國頒發的“拯救世界饑餓獎”，并當選美國國家科學院外籍院士。在2019年，大領導親自為袁老戴上“共和國勛章”，以表彰袁老對中國人吃飽飯的偉大貢獻。彼時，袁老已經90歲?？稍弦稽c都不覺得自己老，仍然覺得自己很年輕，戲稱自己為“90后”。領完獎章，袁老連夜就飛回了家。第二天一起來，就又下到田里去了。那些水...
2021-05-22 22:16:52 委內瑞拉水稻美國牲產隊 -
燕梳樓：袁隆平逝世：中國人的飯碗，要牢牢端在自己手上！
今日13時07分，“雜交水稻之父”袁隆平因多器官功能衰竭，在長沙湘雅醫院逝世，享年91歲。令人悲憤的是，今日中午11時，CGTN就搶先發布了袁隆平去世的消息。隨后被袁隆平秘書和家屬辟謠，稱袁老正在醫院接受治療，沒有逝世。58分鐘后，CGTN再次發文，對此前報道深表歉意。搶著轉發第一手消息的一眾媒體和自媒體也瞬間懵圈。這樣的消息也能亂發？你CGTN是什么單位？你是中國國際電視臺，是中國面向世界傳播的重要窗口啊。什么時候一位科學家的病逝，不是醫生宣布，而要媒體來宣布了？何況袁老不是普通的科學家，更不是普通的娛...
2021-05-22 22:11:10 袁隆平水稻他的燕梳樓 -
韜略哥：中國人突然不離婚了！內幕曝光
先是30億美元“分手費”沖上熱搜，今天又有桃色猛料刷屏，蓋茨的知名慈善家人設幾近崩塌……首富離個婚，狗血戲碼不斷，對比之下，普通人的婚姻生活顯得如此樸實：湊合過唄，還能離咋地？！大概這種想法的人越來越多，最新數據顯示，全國一季度離婚人數大跌七成多，僅為29.6萬對。在經過持續多年的上升之后，離婚登記人數出現斷崖式下跌，到底什么原因？01離婚數據突然下跌，我們認為，至少有以下2個方面的原因，第一，假離婚漏洞被堵。第二，真離婚手續變繁瑣。先看第一點，假離婚漏洞被堵。還記得5月比爾蓋茨剛爆出離婚消息的時候，有網...
2021-05-17 18:43:42 制度夫妻民法典韜略哥 -
牛彈琴：這個周末，世界發生了三件大事，讓中國人特別感慨！
變化，每天都在發生。就在這個周末，世界至少發生了三件大事，讓我們中國人特別感慨。完全個人觀點，但卻是別有一番滋味在心頭。第一件事，巴以還在血戰。我曾在耶路撒冷工作過兩年，現在的場景，似乎又回到了近20年前，也是這樣大打出手，也是這樣火光沖天，也是這樣血腥嗆人。以色列打紅了眼，說炸樓就炸樓。最新的進展，美聯社和半島電視臺等國際媒體，在加沙的辦公大樓被徹底摧毀了?？戳艘幌?，以色列總理內塔尼亞胡，還特意上傳了摧毀大樓的視頻，然后說：我們正在摧毀恐怖分子的大樓，這些大樓是恐怖組織的總部和辦公室……世界炸樓哪家強？...
2021-05-16 15:21:45 中國以色列有一種牛彈琴
| 留言與評論（共有 0 條評論） |
