風(fēng)留痕：從G20宣言和中美共識看未來世界，G2時代是否來臨？
既然中美已經(jīng)取得了重要的共識 ，既然是一次成功的峰會，自然對接下來的國際形勢將產(chǎn)生重要的影響。那么，峰會后世界形勢將向何處去？
從中美達成的重要共識來看，首先是“休戰(zhàn)”談判，其次是雙方同意“推進以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系”。這不但消除了外界對貿(mào)易戰(zhàn)升級擴大的擔(dān)憂，同時也明確了雙方的戰(zhàn)略意圖，增進了戰(zhàn)略互信。
這個重要共識的重要意義在于，雙方初步的對今后一段時間內(nèi)的中美關(guān)系進行戰(zhàn)略定位。
我們都知道，自特朗普上臺以來，對華傳遞的一直是一個模糊混亂的住息。雖然美方已經(jīng)明確中方為戰(zhàn)略競爭對手，但戰(zhàn)略對抗的情緒強烈。也就是說，美方的關(guān)系定位更像是“競爭性對抗”（競抗）關(guān)系。如果中美關(guān)系的定位是一種“競抗” 關(guān)系，那么這種競爭的程度將是激烈的，容易引發(fā)激烈的全面對抗。即以對抗為主。這也就是貿(mào)易戰(zhàn)僵持不下的重要原因。這主要是因為美方也一直沒有一個明確的關(guān)系定位。
而如果雙方明確“推進以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系”，那就意味著雙方將是一種 “競爭性合作”關(guān)系（競合關(guān)系）。有競爭又有合作，則突出的是合作的主基調(diào)，這完全符合兩國的實際。
中美是兩個世界大國，意識形態(tài)和發(fā)展道路的不同，決定了競爭與對抗將是主題。雙方的競爭，在政治外交上，體現(xiàn)在全球和地緣政治的利益和矛盾沖突。在經(jīng)濟方面，則主要的是體現(xiàn)在優(yōu)勢地位的矛盾和利益沖突。
但是，目前的國際形勢相當?shù)膹?fù)雜多變。不僅雙方關(guān)系中的利益與沖突復(fù)雜多變，世界局勢的混亂以及世界難題的不斷涌現(xiàn)，也決定了不是單純的競爭或?qū)咕湍芙鉀Q的問題。重要的是，任何一方都無法獨自面對發(fā)展問題和世界難題，對抗則更是雙輸?shù)木置妫献鞴糙A是大勢所趨。因此，競合關(guān)系更符合實際也更符合雙方的利益。
貿(mào)易戰(zhàn)，可以說是美方的一次火力偵察，也是美方希望壓制中方的一種心理戰(zhàn)手段。希望的當然是不戰(zhàn)而屈人之兵。然而，在探清了中方的原則底線和態(tài)度之后，在預(yù)知到可能出現(xiàn)的后果和代價之后。美國只能在競抗和競合之間二選其一。
接下來的經(jīng)貿(mào)磋商雖然注定是一個艱苦的過程，但既然都同意“推進以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系”，那就會充分的照顧彼此的利益關(guān)切，為了不出現(xiàn)雙輸?shù)木置妫矔e極協(xié)調(diào)各自的立場和觀點，以爭取雙贏的局面。
中美關(guān)系的定位明確了，接下來就是要明確要建立一個什么樣的世界格局的問題了。
冷戰(zhàn)結(jié)束之后，美國就開始奉行單邊主義政策，這一直受到了包括美國盟友國家在內(nèi)的全世界的反對。而貿(mào)易戰(zhàn)使反對呼聲更激烈。雖然此次G20峰會宣言中，沒
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一方面，說明美方也不敢在單邊主義問題上一意孤行；另一方面，也體現(xiàn)了美方輕易不會放棄。單邊主義與多邊機制的矛盾沖突，將成為隨后進行的WTO改革焦點問題之一。這也就決定著，經(jīng)貿(mào)磋商談判將成為WTO改革的一個重要組成部分。這在以前就評論過，貿(mào)易戰(zhàn)是WTO改革之戰(zhàn)的一部分，或是前哨戰(zhàn)。
中國一直是多邊機制的積極維護者，而這被聯(lián)合國主席視為最重要的推動力量。這意味著在WTO改革也將是一番激烈的斗爭。然而，既然雙方同意“推進以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系”，也就預(yù)示著，以WTO改革問題上，雙方將會是競爭性合作。在世界經(jīng)濟前景不明的情況之下，維護一個完整的WTO體系與規(guī)則，無論如何都是最重要的。
WTO改革問題上，將有兩大焦點問題。一是針對中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和中國在WTO的地位定性問題，這涉及到中國的切身利益。二是美國提出的所謂對美貿(mào)易不公問
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除了中美之爭外，還有一個重點問題。一是，在中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題上，美國與西方盟友利益和觀點更趨一致。二是在維護多邊機制維護WTO體系與規(guī)則的完整性與權(quán)威性方面，中國與這些國家的利益觀點則也趨一致。這使得問題異常復(fù)雜。這決定了WTO改革也將是一個艱難的過程。
從特朗普在G20峰會上的過程來看，中美會晤當然是重中之重。另一個重點問題就是美加墨三國貿(mào)易協(xié)議。這被特朗普希望成為貿(mào)易談判的標桿典范。然而，美加墨貿(mào)易協(xié)
意外的是，美國與歐盟、日本以及澳大利亞的貿(mào)易談判仍無進展 ，還是一個懸案。這也決定了G20峰會之后，WTO改革之前，特朗普還得攻堅。
其實，G2O峰會上最意外的當屬“巴黎氣候協(xié)定”問題寫進了宣言。宣言指出，《巴黎協(xié)定》的簽署國再次重申《巴黎協(xié)定》是不可逆轉(zhuǎn)的，并承諾根據(jù)不同國家情況充分執(zhí)行該協(xié)定。各方將繼續(xù)應(yīng)對氣候變化，同時促進可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟增長。
美國已經(jīng)退出了“巴黎氣候協(xié)定”，而“巴黎氣候協(xié)定”卻又寫進了宣言。這可能是基于兩大原因。一是特朗普根本就不在乎也不關(guān)注這個問題，任你如何“宣言”與美國無關(guān)。二是可能特朗普也頂不住來自氣候方面的國際壓力。不管怎么說，這卻折射出美歐之間的重大分歧。本次G20峰會上，特朗普似乎根本不理會歐洲和日本，這是否意味著在貿(mào)易問題上美國與歐日還要糾纏。也就意味著WTO改革問題上很難聯(lián)手。這是對未來局勢的一個重要影響因素。
總之，既然中美已經(jīng)達成了重要共識并決定暫時休戰(zhàn)，既然雙方定位為一種“競合”關(guān)系。在解決雙方貿(mào)易爭端的同時，將會協(xié)作推進WTO改革。而在WTO改革中，理應(yīng)會相互照顧對方的利益關(guān)切。或者說是某種程度上的利益交換。但維護多邊制的原則立場決定了在WTO 改革問題上也不會完全站在美國一邊。而接下來美國與盟友之間的關(guān)系如何處理則是一個關(guān)鍵。如果說以前，美墨加貿(mào)易協(xié)定是給中國立規(guī)矩，那么接下來就有可能是變成了給歐日澳做示范了。不管怎么說，中美是兩個最大的經(jīng)濟體，中國擁有最大的經(jīng)濟貢獻力，而美國卻擁有最大的霸權(quán)。一旦中美形成合作之勢，就是實際上的中美G2共管。就看中國的全球治理觀與美國的全球治理觀如何融合發(fā)展了。
目前唯一不確定的是美國內(nèi)部的政治因素了。通俄門調(diào)查報告到底有多大的影響力？民主黨會不會給特朗普下絆？
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