毛澤東的硬核12海里海權(quán)!
導(dǎo)讀:《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》關(guān)于海里有如下規(guī)定:12海里內(nèi)是領(lǐng)海基線以外12海里之水域,沿岸國(guó)可制訂法律規(guī)章加以管理并運(yùn)用其資源。
換句話說(shuō),從海岸線(或本國(guó)所屬的近岸島嶼)向海中垂直延伸12海里的區(qū)域,即為本國(guó)領(lǐng)海。
但估計(jì)很多人不知道,這個(gè)已經(jīng)寫(xiě)入公約的數(shù)字不是那么輕松就確定的,今天分享的文章就和大家談?wù)勥@個(gè)12海里的由來(lái),看毛主席如何將我國(guó)領(lǐng)海從3海里拓展到12海里,將我國(guó)海洋國(guó)土面積放大了四倍以上,功在千秋,價(jià)值非凡。
來(lái)源:知乎 作者:文史小福
1 海洋國(guó)土擴(kuò)大四倍
“中國(guó)領(lǐng)海寬度為12海里,一切外國(guó)飛機(jī)和軍用船舶,未經(jīng)允可,不得進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海及其上空。”
這是毛主席讓中央政府向全世界的聲明(1958年9月4日)。
聲明一出!各種列強(qiáng)頓時(shí)炸鍋了,美國(guó)果然更狂一些……
9月8日,美國(guó)軍艦和蔣的軍艦駛?cè)?2海里內(nèi),美國(guó)萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到一進(jìn)入12海里領(lǐng)海內(nèi),解放軍的火炮就撲面而來(lái),兩艘軍艦被擊中起了火,很老實(shí)地退出到12海里之外。
為什么列強(qiáng)要炸鍋呢?
毛主席這一決定——讓我國(guó)領(lǐng)海從3海里拓展到12海里,海洋國(guó)土面積放大了四倍多。
將渤海灣、瓊州海峽及眾多島嶼,劃入了我國(guó)內(nèi)海,再次確立了南中國(guó)海內(nèi)的島嶼歸屬和主權(quán)。
著實(shí)是讓世界驚掉下巴的大手筆!
起因就在幾天前——1958年8月23日,炮轟金門(mén)島戰(zhàn)役開(kāi)始,美軍第七艦隊(duì)在附近晃悠,一邊裝大,嚇唬中國(guó),一邊想著給蔣介石補(bǔ)給。
9月1日,毛主席召開(kāi)會(huì)議,商討我國(guó)的領(lǐng)海寬度問(wèn)題。
此前中國(guó)海權(quán)是3海里,毛主席想擴(kuò)大到12海里。
贊同3海里的歸根到底還是怕歐美國(guó)家的反對(duì),毛主席說(shuō)——
“各位,《海牙協(xié)議》不是圣旨……從各方面來(lái)判斷,仗也一時(shí)半會(huì)打不起來(lái),我們不愿意打,他們帝國(guó)主義……就算跟我們打,我們也不用害怕,朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)我們已較量過(guò),也不怕再次奉陪……由于現(xiàn)在我們的海防炮只有12海里上下的射程,所以就采用12海里,把它向全世界聲明。”
9月4日,就在這一天停止炮轟金門(mén),中國(guó)政府便向世界聲明:“中華人民共和國(guó)的領(lǐng)海寬度為12海里,一切外國(guó)飛機(jī)和軍用船舶未經(jīng)中國(guó)政府允可,不得進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海及其上空。”
這聲明直接告訴美、英……你們敢跨入12海里的這個(gè)底線就大炮招呼。
毛主席從不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,這些決定都是深思熟慮的結(jié)果。
毛主席曾經(jīng)在炮轟金門(mén)的前一天(8月22日)讓周總理請(qǐng)來(lái)了著名法學(xué)家倪徵,咨詢過(guò)中國(guó)關(guān)于領(lǐng)海的問(wèn)題。
倪徵可是有國(guó)際地位的法學(xué)大家——他曾參加過(guò)遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭對(duì)日本甲級(jí)戰(zhàn)犯的審判。

毛主席問(wèn)及中國(guó)應(yīng)該采取多寬的領(lǐng)海時(shí),倪徵建議12海里。
倪徵講到:“1930年,第一次國(guó)際法會(huì)議,參會(huì)的40個(gè)多國(guó)家中有多數(shù)不主張采用3海里。”
但是英、美等流氓國(guó)家和當(dāng)時(shí)很?chē)虖埖娜毡緩?qiáng)令各國(guó)遵守3海里寬度。
他們放言世界:“這是領(lǐng)海寬度的唯一標(biāo)準(zhǔn)”
3海里領(lǐng)海寬度源自18世紀(jì)——當(dāng)時(shí)火炮射程就是3海里,這是最早的“真理在大炮射程內(nèi)”的原型。
這個(gè)領(lǐng)海寬度是歐美“海王”憑強(qiáng)大海軍實(shí)力給弱小的國(guó)家定下的規(guī)矩。
這規(guī)矩從18世紀(jì)一直用到20世紀(jì)五十年代——就是毛主席,暫停金門(mén)炮戰(zhàn),一揮手,終結(jié)了這個(gè)百年來(lái)的規(guī)矩。
毛主席在聽(tīng)了倪徵講述的歷史和現(xiàn)實(shí)后,笑著道:“看來(lái),為了國(guó)家和安全和繁榮,應(yīng)當(dāng)有個(gè)較寬的領(lǐng)海……”
毛主席已經(jīng)下決心改改世界規(guī)矩了。
2 改變世界海權(quán)
想當(dāng)年,無(wú)論大清還是民國(guó),3海里的領(lǐng)海制基本形同虛設(shè),英法美俄軍艦在中國(guó)海域乃至內(nèi)河都長(zhǎng)驅(qū)直入。
朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)后,美軍又派艦隊(duì)武力干擾解放臺(tái)灣,同時(shí)英國(guó)軍艦又不聽(tīng)勸告竟然將軍艦公然駛?cè)腴L(zhǎng)江,毛主席非常憤怒。
毛主席認(rèn)為必須結(jié)束有海無(wú)防的歷史,
你美、英能定3海里規(guī)則,我為什么不能?
毛主席真不吃他們這一套,于是有了中國(guó)版的“真理在大炮射程內(nèi)”的12海里的領(lǐng)海。

連自己國(guó)家的“宅基院墻”都搞不清楚,美、英軍艦都開(kāi)到中國(guó)家門(mén)口來(lái)耀武揚(yáng)威了,要是再拿不出明確的法律依據(jù),談何保衛(wèi)我們的領(lǐng)海主權(quán)!
但政治軍事是個(gè)綜合體,敢做事,也要能做事,更要會(huì)做事!
首先,毛主席高度重視國(guó)門(mén)安全——戰(zhàn)爭(zhēng)在即,形勢(shì)逼人,金門(mén)炮戰(zhàn)期間,美國(guó)軍艦的影子不斷出現(xiàn)。
而反擊美軍,需要明確的說(shuō)法(法律依據(jù)),因此,毛主席及時(shí)提出領(lǐng)海問(wèn)題!
其次,戰(zhàn)略上,國(guó)家利益上,需要有效限制外國(guó)軍事力量在我國(guó)近海和領(lǐng)空的肆意妄為。
比如1953年的英國(guó)軍艦直接進(jìn)入珠江口挑釁,雖被我打殘,但是他們并沒(méi)有就此收斂。
把安全防御縱深加大,對(duì)于擁有漫長(zhǎng)海岸線的中國(guó)有長(zhǎng)遠(yuǎn)巨大的利益。
第三,中國(guó)擁有了無(wú)所畏懼的膽魄,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)讓世界對(duì)中國(guó)刮目相看,中國(guó)有力量捍衛(wèi)領(lǐng)海權(quán)益。
就是那句:“一定要打,我們也不怕,在朝鮮已經(jīng)較量過(guò)了,不過(guò)如此,要有這個(gè)準(zhǔn)備。”
第四,這是理性分析,科學(xué)決策的結(jié)果——
決策的主要參與者包括毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、彭德懷;
專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)方面如外交部喬冠華,總參黃克誠(chéng),作戰(zhàn)部部長(zhǎng)雷英夫;
法律專(zhuān)家倪徵、劉澤榮和周鯁生。
這是毛主席在認(rèn)真征詢意見(jiàn)、建議后,才拍板做的決定。
最后,毛主席心細(xì)如發(fā)——他專(zhuān)門(mén)詢問(wèn)并確認(rèn),擴(kuò)大領(lǐng)海寬度不影響正常航運(yùn)。
既跳出舊政權(quán)的舊規(guī)則又合理合法。
果然,中國(guó)政府9月4日的聲明發(fā)布后,國(guó)際“海王”們炸了鍋,美國(guó)更是狂到上天,發(fā)聲明3天,美國(guó)軍艦帶著國(guó)民黨軍艦進(jìn)入中國(guó)的領(lǐng)海。
剛過(guò)線,解放軍火炮就直接砸過(guò)去了,美軍艦起火,只能落荒而逃——還是走的從來(lái)不吃虧,欺軟怕硬的路子。
24年后,聯(lián)合國(guó)海洋會(huì)議(1982年),決定采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的12海里領(lǐng)海寬度——
《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定:“每個(gè)國(guó)家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度,公約規(guī)定領(lǐng)海寬度為12海里,各國(guó)不應(yīng)超12海里的界限。”
就是這樣,當(dāng)時(shí)一窮二白五十年代的中國(guó)改變了世界海權(quán)!
毛主席將我國(guó)領(lǐng)海從3海里拓展到12海里,海洋國(guó)土面積放大了四倍以上,而且將渤海灣、瓊州海峽及眾多島嶼,劃入了我國(guó)內(nèi)海,再次確立了南中國(guó)海內(nèi)的島嶼歸屬和主權(quán)。
如此有膽有識(shí)的大手筆,功在千秋,價(jià)值非凡。
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