西方都跑了，中國在阿富汗該怎么辦？
來源公眾號：戎評（ID：rongping898）
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西方都跑了，中國在阿富汗已無路可退！
盡快撤離！
這是近日中國外交部和駐阿富汗大使館對所有在阿的中國公民發(fā)出的警告。有效期至2021年12月31日。理由是：“今年以來，阿富汗國內(nèi)沖突不斷，恐襲頻仍，安全形勢更趨嚴(yán)峻復(fù)雜。”
這是不到一個月，中國官方發(fā)布的第二次撤離阿富汗的警告。可見，現(xiàn)在阿富汗局勢已經(jīng)相當(dāng)兇險。
自美國和北約宣布5月1日起開始從阿富汗撤軍以來，阿富汗國內(nèi)的暴力襲擊事件已成倍增加。據(jù)統(tǒng)計，僅在5月的恐襲中死亡的阿富汗人就多達(dá)4375人，遠(yuǎn)高于去年的1645人。
除了零散的襲擊，阿富汗政府軍和塔利班武裝的對抗也越演越烈。阿富汗全面內(nèi)戰(zhàn)，大有一觸即發(fā)的態(tài)勢。
如今的阿富汗與46年前的越南局勢非常相似。1975年3月29日，美國從越南撤出最后一批軍隊，結(jié)束對越南的侵略戰(zhàn)爭。4月30日，北越部隊攻入前西貢政權(quán)“總統(tǒng)府”，美國扶持的南越滅亡，分割21年的越南實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
從美軍全部撤走到南越滅亡，只過去了1個月，何其迅速！
現(xiàn)在的阿富汗會否重蹈當(dāng)年南越的命運(yùn)？
大戰(zhàn)一觸即發(fā)
其實(shí)單看塔利班的實(shí)力，并不是阿富汗政府軍的對手。
根據(jù)媒體的報道，1993年的塔利班僅有約500名武裝分子，2010年約有25000人。現(xiàn)在估計有七八萬人，而阿富汗政府軍有35萬人。
不算美軍和北約軍隊，阿富汗政府軍在數(shù)量上是塔利班武裝的5倍左右。但沒有人會相信，35多萬阿富汗政府軍能干掉塔利班。
因?yàn)樵诖蠹s10年前，阿富汗還有10萬以上的美軍和北約部隊，以及遍地的現(xiàn)代化武器裝備。但打了一二十年，美軍就是消滅不了塔利班。現(xiàn)在聯(lián)軍已陸續(xù)撤出，阿富汗就更不可能單獨(dú)干掉塔利班了。
目前阿富汗政府完全控制的國土面積約占36%，主要集中在大城市及周邊地區(qū)。塔利班控制著約18%的國土面積，主要在農(nóng)村和山區(qū)。剩下的就是雙方交戰(zhàn)區(qū)。
隨著美軍的撤出，塔利班控制的地區(qū)正在迅速擴(kuò)大。那么他們能否干掉政府軍，重新奪取全國政權(quán)呢？
很難。
畢竟，阿富汗政府軍有幾十萬人，除了破襲戰(zhàn)，塔利班要發(fā)動大規(guī)模殲滅戰(zhàn)，也是有心無力。并且，只要塔利班從農(nóng)村回到城市，那么美軍就可以輕而易舉地進(jìn)行定點(diǎn)清除。
另一方面，經(jīng)過20年野蠻的叢林戰(zhàn)爭，塔利班已變成了一個充滿極端冒險主義的“準(zhǔn)恐怖組織”。這樣的塔利班，也與阿富汗文明進(jìn)程背道而馳。
所以，未來的阿富汗很可能會陷入持久的內(nèi)戰(zhàn)，經(jīng)過“邊打邊談”的漫長較量，最終實(shí)現(xiàn)兩方分治或者共治。但塔利班的野心和決心都不小，其最終會否愿意與一個親美的伊斯蘭政權(quán)共存，還未可知。
但有一點(diǎn)他們必須考慮，美軍會不會卷土重來？
如今的美國不愿在中東尤其是阿富汗，投入太多戰(zhàn)略資源，所以美國要擺脫阿富汗這個“大包袱”也是事實(shí)。但美軍撤走有一個前提，就是阿富汗塔利班不能成為恐怖組織避難所，或者成為一個新的恐怖組織。
當(dāng)年特朗普答應(yīng)撤軍，也是塔利班向他保證不會支持恐怖組織之后才答應(yīng)的。如果塔利班與政府軍在未來的對抗中，突破這條紅線，那么就不排除美國會改變撤軍計劃。
同樣，只要阿富汗不走上恐怖主義之路，不威脅到美國的安全，美軍再回來的幾率則幾乎為零。
“富貴險中求”？
有一個奇怪的現(xiàn)象，雖然阿富汗局勢越來越危險，但中國對阿富汗的投資項(xiàng)目卻在增加。
就在6月初，中國還承諾投入4億美元在阿富汗建設(shè)一座燃煤發(fā)電站。該發(fā)電站裝機(jī)容量為300兆瓦，建成后可使阿富汗發(fā)電能力提高近50%。這是中阿“一帶一路”合作項(xiàng)目中的一個項(xiàng)目。
即使阿富汗戰(zhàn)亂不斷，中阿經(jīng)貿(mào)藍(lán)圖“一帶一路”中國產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目仍在持續(xù)推動。其中園區(qū)用地、能源項(xiàng)目上個月已獲得阿富汗政府的批復(fù)。
但鑒于阿富汗的危險局勢，即使不打內(nèi)戰(zhàn)，這些投資項(xiàng)目，也很可能會打水漂。
中國在阿富汗的最大投資項(xiàng)目、阿富汗歷史上接收的最大一筆外來投資——艾娜克銅礦項(xiàng)目，現(xiàn)在就面臨著這樣的遭遇。
2008年5月,中國冶金科工集團(tuán)公司和江西銅業(yè)公司組成投資聯(lián)合體,與阿富汗政府簽訂協(xié)議,開發(fā)距首都喀布爾35公里的艾娜克銅礦。這是世界第二大未開發(fā)銅礦，按計劃中國將投資42億美元，并在30年內(nèi)擁有100%礦權(quán)。
但是，該項(xiàng)目礦自2009年開工后，至今沒取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
最直接的阻力來自塔利班。該銅礦所在地區(qū)，經(jīng)常受到塔利班的襲擊。2014年塔利班曾在艾娜克銅礦附近，殺了8名阿富汗工作人員。顯然，塔利班在極力破壞項(xiàng)目。
美國阻撓則是另一個重要原因。在中國拿下項(xiàng)目之后，西方就曾渲染稱“西方為阿富汗流血，中國人卻不勞而獲”。一名西方電影制作人還曾跑到阿富汗，制作了一部《拯救艾娜克》的紀(jì)錄片，并鼓動10萬人簽名請愿，要終止這個項(xiàng)目。
美國本來想讓歐美公司去阿富汗參加戰(zhàn)后重建項(xiàng)目，但那些公司都覺得太危險，沒有一家西方公司愿意接手。
結(jié)果，中國帶著錢冒著生命危險去了，美國又感到很眼紅。所以十多年來，美國一直在或明或暗地攪局。現(xiàn)在項(xiàng)目擱置，中國前期投入的真金白銀，基本都已打了水漂。
這只是中國投資阿富汗的一個縮影。幾乎所有中資企業(yè)，都會在阿富汗面臨著不同程度的安全威脅。特別是在美軍撤出后，這種危險只會越來越大。
中國的戰(zhàn)略利益
既然戰(zhàn)事未平，西方投資人都不想染指阿富汗，中國為何如此積極呢？
首先，是因?yàn)榘⒏缓褂胸S富的礦產(chǎn)資源。阿富汗雖然是世界上最窮的國家之一，但它同時也是世界上礦產(chǎn)資源最豐富的國家之一。
該國蘊(yùn)藏的包括稀土、金、銅、鋰、錫、鉭、鈮、鉻、鈹、鉛、鋅、汞、鎳等在內(nèi)的各種礦產(chǎn)資源總價值高達(dá)1—3萬億美元，這些資源大多還沒開發(fā)。
比如銅礦，從首都所在的喀布爾省延伸到盧格爾省的銅礦帶，是世界上最大的銅礦帶之一，礦石儲量達(dá)十億噸。另外，稀土礦儲量也高達(dá)到140萬噸。這些礦產(chǎn)都是重要的戰(zhàn)略資源，對工業(yè)和科技發(fā)展都很重要。
如果能獲得這些礦產(chǎn)的開采權(quán)，加上阿富汗與中國相鄰的地緣優(yōu)勢，那么對保障中國戰(zhàn)略物資的安全穩(wěn)定就非常重要。
但中國冒險投資阿富汗，也不只是為了礦產(chǎn)資源。單從到阿富汗投資的中企都是國企這一點(diǎn)來看，投資阿富汗不是簡單的資本行為，而是國家行為。
從中國的角度來說，我們需要一個安全穩(wěn)定的邊境環(huán)境。
在地圖上看，阿富汗與中國有一段狹長的地帶與中國新疆接壤。如果阿富汗戰(zhàn)亂不停，中國新疆也難以安穩(wěn)，中國的“巴鐵”巴基斯坦也難以安穩(wěn)。
今年以來，美國等西方國家咬著中國新疆所謂“人權(quán)問題”不放，污蔑中國壓迫“新疆勞工”，“鎮(zhèn)壓穆斯林”，除了混淆世界輿論，還有一個目的則是為了離間中國與周邊穆斯林國家的關(guān)系。
阿富汗作為中國的鄰居，不管是現(xiàn)政府，還是流亡的塔利班，都信奉伊斯蘭教。他們本來對“鎮(zhèn)壓穆斯林”這類信息就異常敏感，對鎮(zhèn)壓穆斯林的行為深惡痛絕。
如果西方國家樂此不疲地宣傳這種虛假信息，那么本來就充滿極端思想的塔利班，就可能對中國持懷疑甚至敵視態(tài)度。前不久巴基斯坦塔利班襲擊中國駐巴國大使下榻的酒店，也從側(cè)面說明塔利班對中國并不友好。
因此，中國為了維系在阿富汗的正面影響力，就不能退縮。為了新疆的長治久安，為了“一帶一路”的順利推進(jìn)，中國可以選擇積極應(yīng)對阿富汗事務(wù)，中國應(yīng)該深度參與阿富汗的和平進(jìn)程。
如何應(yīng)對？一個雙方都容易接受的切入點(diǎn)就是，經(jīng)濟(jì)援助。
美國撤軍后，美國及其盟友在阿富汗的投入會大量減少，所以阿富汗現(xiàn)在急缺外資。中國現(xiàn)在迎險而上，也更容易獲取當(dāng)?shù)卣腿嗣竦暮酶小?span style="display:none">pye曹操讀書網(wǎng)
有了經(jīng)濟(jì)援助做鋪墊，中國未來在調(diào)節(jié)阿富汗政府和塔利班雙方矛盾時，就有了更多的籌碼。
燙手的權(quán)利
但中國應(yīng)對阿富汗事務(wù)，一定比如履薄冰還要危險。
就在美國決定撤兵前后，一些美國媒體和智庫就開始炒作稱，中國可能向阿富汗派出維和部隊；或借地緣、經(jīng)濟(jì)以及所謂軍事等方面優(yōu)勢，填補(bǔ)美軍留下的權(quán)利真空。
這種輿論在向阿富汗人傳遞一個錯誤信息：中國要主導(dǎo)阿富汗局勢。沒有哪一個國家愿意自己的國家被外國主導(dǎo)，阿富汗也一樣。
所以，中國處理阿富汗事務(wù)，不得不精準(zhǔn)地把握好度。
中國一直堅持“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的根本原則，強(qiáng)調(diào)阿富汗屬于阿富汗人民。在這個框架下，中國愿意協(xié)調(diào)阿富汗政府和塔利班舉行和談，同時也愿意提供經(jīng)濟(jì)上和道義上的一切援助。
但中國不會干涉阿富汗內(nèi)政，更不會輸出中國的“意志”，或者為援助增設(shè)任何附加條件。這是中國一貫的外交原則。
就比如一個大家族，兩個兒子要爭家產(chǎn)，中國作為鄰居不能袖手旁觀。中國會耐心幫助他們勸談勸和，但不會拉偏架，支持一方打壓另一方。因?yàn)槟鞘撬麄兊摹凹沂隆薄?span style="display:none">pye曹操讀書網(wǎng)
目前中國不僅與阿富汗政府有深度合作，也與阿富汗塔利班有直接接觸。未來不管是阿富汗政府還是塔利班主政，都需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，都需要搞建設(shè)。既然要搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，肯定就離不開中國。
兩方不會排斥中國，這是一個基本預(yù)判。
基于此，中國以獨(dú)特的東方智慧，參與阿富汗經(jīng)濟(jì)建設(shè)與和平進(jìn)程，雖不能排除危險因素，但總的來說，風(fēng)險可控，利大于弊。
即使有危險，作為一個大國，中國也不能坐視鄰國陷入戰(zhàn)亂和貧窮而不管。
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