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曹操讀書--知行合一,化于無形

共產黨的偉大,在于為人民利益堅持好的,改正錯的!

作者 :正文注明 2021-07-04 10:52:50 審稿人 : admin 圍觀 : 評論
原創: 吳鵬飛
來源公眾號:吳鵬飛觀點
已獲授權

昨天的文章,我們談到為人民服務一個重要的內容,也是中國共產黨百年華誕保持活力、生命力、凝聚力、向心力的一個重要原因。這就是主席說的,共產黨是徹底地為人民的利益工作的,為人民的利益堅持好的,為人民的利益改正錯的,我們這個隊伍就一定會興旺起來。
黨和人民的關系形象地說,人民是水黨是魚,人民是秧黨是瓜,黨和人民彼此相依。我們必須認識到,在這樣的關系中,人民為主,黨為公仆。黨代表人民利益時,黨性和人民性是高度統一的。黨如果出現失誤,黨員個人出現腐敗,黨性和人民性的一致性就會受到傷害。
這時候人民的利益就會受到損害??傮w上黨和人民的利益是一致的;但具體而言,執政者和群眾卻往往是人民內部矛盾的兩面。我們應該記得一個著名的事件。當一位記者為群眾反映強烈的問題采訪官員時,這位官員居然生氣地質問記者,你到底是代表黨還是代表群眾。
這位官員看似荒唐的問題,也給了我們警示。那就是,在具體行政過程中,官員和權力機構的作為,可能不僅不是和人民群眾的利益一致的,甚至會出現一種對立。因此正確的表述應該是,黨性和人民性是高度一致的,但是這需要黨堅持不懈地改進作風和修正錯誤。
說黨風建設永遠在路上,其實就是這個意思。毛主席強調,黨是為人民利益工作的,當然應該虛心接受人民的批評,改正錯誤。這是告誡我們,黨并不是天然具有人民性、光榮性、正確性和偉大性。黨必須長期不懈努力保持自己的黨性,虛心接受人民的監督與批評。
中國共產黨能夠創造百年輝煌,就是因為它比世界上多數政黨在這一方面都做得更好。但我們也要看到,在讓人民監督自己的問題上,確實還存在制度不夠落實,還有很大的改進和完善的空間。如何制度化、法律化、日?;⒕唧w化地落實這種監督,還需要進一步努力。
這種情況的出現,不是共產黨不愿意接受人民監督,而是把握不好確實存在政治風險。目睹百年極弱的國家受盡欺凌的史實,為了救國救民,在血與火中獲得政權的共產黨,它的最高目標首先是民族復興、國家強盛,它擔心大權旁落會使百年夢想毀于一旦。
事實上,這么一個復雜、龐大、多元、年輕的新中國,沒有強有力的中國共產黨來管理,也確實不可想象。讓人民群眾充分、嚴格、全面、具有權威地監督黨和政府,如果操作不當,操之過急,確實可能帶來不良后果,導致事與愿違,歷史的教訓是沉重的。

一種情況是,群眾被過度動員,可能形成巨大的秩序破壞力量。文化革命時期的群眾造反奪權,大鳴大放,雖然對反官僚主義、對反腐化墮落;對斗私批修、對監督權力使用有積極意義,但群眾組織林立、行動過激、法紀廢弛、冤整干部,帶來了巨大的社會震蕩。
也只有主席這樣的人,才能收放自如地操控這樣的動蕩局面。這樣的運動式監督,不能成為常態,主席本人也表示,這樣的運動也不能搞個不停,要每隔八九年搞一次。另一種情況是,群眾被敵對勢力利用,可能存在顛覆政權的風險。
當群眾對政府的監督權威設計得過高時,在黨出現失誤、錯誤時,就會有人挑破離間,煽風點火,將人民群眾與黨和政府的人民內部矛盾,轉化為對抗性矛盾。人民群眾是善良真誠的,但是可能被別有用心的人利用和操縱了。這方面,也不是沒有慘痛的教訓。
絕對不是公知忽悠共產黨所說的,放任言論自由,給人民充分政治權利,只有好處沒有壞處。蘇聯和東歐的巨變,就是活生生的例子。由此來看,落實人民監督也是需要政治智慧的大事情。由于存在以上顧慮和風險,憲法規定的人大的最高監督權威未能充分落實。
憲法序言中,明確了中共是國家革命、建設、改革、發展的領導力量,這說明黨中央是建設富強文明民主的社會主義國家的最高決策機構。憲法在第一章的總綱中又規定,一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
公知們常常以西方有色眼鏡譏諷這一權力結構。我認為,其實這兩者可以完美結合。既然憲法申明中共是國家的領導力量,是人民利益的代表,那么,可以考慮修改人大代表產生辦法,明確規定,各級人大代表的60%必須由共產黨員出任候選人,其余40%為非黨員候選人。
我們要大膽完成這樣的制度創新。不要怕西方的驚訝和公知的攻擊。選共產黨員來代表人民,是其天職,是黨性和人民性合二為一的最佳方式。讓60%的人大代表由黨員擔任,可以確保人大在立法、監督等工作中,體現黨的領導、黨的主張、黨的意志、黨的政策。
實際上,三個代表完成了一個重大轉型。它表明共產黨是代表最廣大人民利益、代表先進文化、代表先進生產力的全民族的護國政黨。也就是說,共產黨的大門對所有成年中國公民敞開,共產黨兩個百年的奮斗目標也是全民擁護的。
一個中國人,愿意從政,只要擁護黨的奮斗目標和立黨為公的宗旨,就可以入黨。當然,共產黨要對申請者進行嚴格的篩查和對黨員進行嚴格考評與淘汰。一方面要保證真正的民族精英被吸納進黨,另一方面黨要建立嚴格的考評機制,把優秀黨員篩選出來。

優秀的共產黨員可以有兩大去向,一類去當黨政官員和機關人員;一類呢,去當各級人大代表。黨委宣傳部管意識形態、軍委管國家安全、紀委管紀律檢查、組織部管黨政干部、統戰部管政協,是否可以考慮設一個群工部管人大事務呢?
群工部負責選派那些熱愛人民、被人民熱愛、仗義執言、一心為公、剛直不阿、熟悉法律、懂得黨政運作機理、忠于共產黨的優秀黨員,分派到縣一級,和人民見面,搞差額選舉,擔任人民代表。這些人不擔任公職,只擔任代表。而上級人大代表產生于下級人大代表中。
他們專門為人民代言,傾聽人民呼聲、人民的意見、人民的悲傷、人民的苦痛、人民的喜樂等等,人大代表的絕大多數是最優秀的共產黨員擔任,他們和人民打成一片,全程全面全心監督另一批黨政機關的優秀黨員使用公權力。
他們可以質詢、批評、罷免、彈劾人民不喜歡、厭倦了、犯錯了的黨政地方官員,要求上級組織部門重新選派適合的優秀共產黨員來地方任職。如此一來,憲法規定的中共的領導地位得到極大確立,人民的監督權力得到極大加強,但一切都在掌控之中。
由此公權力的使用得到規范、權威的監督;人民會感到無比幸福,社會公平正義可以得到有效保障。在這樣的各級人大還可以考慮辦一張《人民監督報》,專門監督各級黨和政府的工作問題。這樣一來,就把為人民利益堅持好的,改正錯的在制度上得到了具體落實。
各級人大,60%的代表都是優秀的共產黨員,他們的工作,則由人民來判斷,每個人民代表在規定任期結束時,都要再次接受人民的投票,決定留任或落選。這樣,我們國家將形成高層協商民主,中層間接民主,基層直接民主的完整格局。
這個想法當然還有很多細節需要完善。但是,這個思路,可以比較完美地解決黨性和人民性如何真正長期保持統一的問題。它讓優秀共產黨員執政和使用公權力,也讓另一部分優秀共產黨員去代表人民監督公權力使用。
讀者朋友們,這將是一個創舉,它提出了化解黨和人民關系的內部矛盾的制度性安排。這也是中國古代言官制度的大規?,F代版,也吸收了票選民主方式的某些長處。特別是,這樣的民主是中國創造,是建立在中國已經積累探索的國家治理模式上,是在充分發揮中國現有制度的優點優勢基礎上穩妥發展起來的。
西方教師爺和公知在這樣的民主面前,將目瞪口呆。一個人民群眾心情暢快,人民代表權威,各級政府恭謹,執法機構嚴明的社會,和西方亂哄哄的民主比較起來,這樣的民主效率更高,和金錢無關,人民更為幸福,國家發展更為迅速。你們說對嗎?


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