外事兒：這節(jié)骨眼上，日韓又吵起來了

作者 :外事兒 2021-07-22 19:39:01 審稿人 : admin 圍觀 : 次評論

　　最終，韓國總統(tǒng)文在寅決定不在東京奧運(yùn)會期間訪問日本。

　　當(dāng)?shù)貢r間7月19日，韓國青瓦臺國民溝通首席秘書樸秀賢在記者會上表示，文在寅不會在東京奧運(yùn)期間訪問日本。韓日首腦此次會談的可能性由此告吹。

　　樸秀賢表示，日韓雖然進(jìn)行了建設(shè)性磋商，但未能取得預(yù)期成果，綜合考慮后作出上述決定。

　　當(dāng)?shù)貢r間4月14日，日本東京，一名行人行走在2020東京奧運(yùn)會標(biāo)志前。/IC photo

　　近期，日韓雙方就文在寅是否訪日的問題上，上演了一出“大戲”。

　　日本媒體多次曝出日韓正就文在寅訪日事項(xiàng)進(jìn)行磋商，甚至還附上了文在寅的詳細(xì)訪日計劃。然而，日媒報道多次遭到韓國外交部指責(zé)，韓國青瓦臺反復(fù)表示，文在寅訪日計劃“尚無定論”。

　　專家指出，當(dāng)前的日韓關(guān)系迎來了戰(zhàn)后最嚴(yán)峻的局面，但對于日韓而言，舉行首腦會談并不是兩國的當(dāng)務(wù)之急。隨著日韓都要迎來選舉，兩國關(guān)系的僵局或?qū)⒊掷m(xù)。

　　日韓上演外交“心理戰(zhàn)”

　　還沒來得及走上東京奧運(yùn)會賽場，日韓先展開了一番較量。

　　先是日媒多次報道稱文在寅有訪日意向。

　　當(dāng)

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地時間6月15日，日本《讀賣新聞》獨(dú)家披露，日韓政府正在協(xié)調(diào)文在寅訪日這一提議。隨后，當(dāng)?shù)貢r間7月11日，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報道稱，韓國政府表示，如果文在寅出席東京奧運(yùn)會開幕式，應(yīng)借機(jī)舉行日韓首腦會談，日本政府向韓方轉(zhuǎn)達(dá)了接受韓方要求的立場。

　　該報道引發(fā)了韓方的不滿。

　　據(jù)韓聯(lián)社報道，當(dāng)天，韓國外交部官員就該報道

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表示，日媒僅援引日本政府官員的話從日方的立場和視角單方面報道兩國外交部門之間的協(xié)商內(nèi)容，韓方對此深表遺憾。在這種情況下，雙方難以繼續(xù)進(jìn)行磋商，韓方敦促日方以更謹(jǐn)慎的態(tài)度行事。

　　韓國青瓦臺消息指出，韓國總統(tǒng)文在寅決定不訪問日本。/韓聯(lián)社報道截圖

　　推拉到此仍沒有結(jié)束。

　　當(dāng)?shù)貢r間7月19日，《讀賣新聞》直接透露出文在寅的訪日安排，稱文在寅將在東京奧運(yùn)會開幕當(dāng)天與日本首相菅義偉在東京元赤坂迎賓館舉行日韓首腦會談。

　　緊跟著日媒報道，韓國青瓦臺高官發(fā)表書面資料指出，日韓兩國正就文在寅借東京奧運(yùn)會之機(jī)訪日相關(guān)事宜進(jìn)行磋商，但未取得明顯進(jìn)展。“文在寅訪日能否成行仍是未知數(shù)。”

　　韓國青瓦臺核心人士對韓聯(lián)社表示，從近期日媒報道來看，日方似有意從政治角度利用文在寅出席奧運(yùn)會開幕式以及日韓關(guān)系改善的問題。

　　“韓日之間的心理戰(zhàn)是為了接下來的摔跤賽。”當(dāng)?shù)貢r間7月11日，樸秀賢在社交媒體上寫道

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。

　　中國社科院日本研究所研究員孟曉旭對新京報記者指出，文在寅能否出席東京奧運(yùn)會，已經(jīng)成為了日韓之間的政治博弈。

　　孟曉旭進(jìn)一步分析稱，韓國原本想借東京奧運(yùn)會與朝鮮達(dá)成溝通，隨著朝鮮退出東京奧運(yùn)會，文在寅出席東京奧運(yùn)會的動力減弱了，在此情況下，除非日本能做出一定讓步，進(jìn)而為文在寅所在執(zhí)政黨加分，否則文在寅訪日的可能性較小。而對于日本來說，一方面，它希望為東京奧運(yùn)會“招攬”更多客人，但日本選舉也迫在眉睫，日本國內(nèi)也不允許菅義偉政府做出太多讓步，這才導(dǎo)致了日韓之間上演了一出“心理戰(zhàn)”。

　　對立情緒“從上到下”

　　近期，日韓之間的糾紛有愈演愈烈的趨勢。

　　當(dāng)?shù)貢r間7月13日，日本發(fā)布2021年版《防衛(wèi)白皮書》，主張對日韓爭議島嶼（韓稱“獨(dú)島”，日稱“竹島”）擁有主權(quán)，引發(fā)韓方不滿，韓方對此提出強(qiáng)烈抗議。

　　就連主張“和平”的奧運(yùn)會，也成為了日韓紛爭的“戰(zhàn)場”。

　　據(jù)《日本時報》報道，韓國代表團(tuán)擔(dān)心奧運(yùn)村中可能提供來自福島縣的食材，韓國將選擇奧運(yùn)村附近的一家酒店為運(yùn)動員和代表團(tuán)提供全面的餐飲服務(wù)。

　　面對韓方做法，日本自民黨非常不滿。據(jù)日本《讀賣新聞》報道，自民黨參議員佐藤正久表示，“我們熱情好客，對食材用料非常謹(jǐn)慎，這（韓方做法）是踐踏福島民眾心靈的行為。”

　　另外，日韓還在橫幅問題上糾紛不斷。

　　韓國代表團(tuán)先在陽臺上打出橫幅，該橫幅上的言論與一名抗擊日本侵略的歷史人物李舜臣有關(guān)，該行為引發(fā)日本右翼人士不滿。

　　當(dāng)?shù)貢r間7月16日，日本東京奧運(yùn)村，韓國代表團(tuán)住宿區(qū)掛滿韓國國旗和橫幅。/IC photo

　　由于橫幅內(nèi)容涉及政治言論，有違《奧林匹克憲章》精神和規(guī)定，當(dāng)?shù)貢r間7月17日，韓方表示，已經(jīng)應(yīng)國際奧委會的要求，將該橫幅撤下。據(jù)美聯(lián)社報道，韓方在同意撤下橫幅時，得到了國際奧委會的承諾，即體育場館或其他奧運(yùn)會場館都不會懸掛日本的“旭日旗”。

　　隨后不久，韓國又掛上了一幅猛虎圖，上面畫著一只朝鮮半島形狀的老虎。有日本民眾指出，老虎旁邊的點(diǎn)狀似乎象征著日韓間爭議島嶼，再次懷疑韓國代表團(tuán)的橫幅有政治意圖。

　　比起食材和橫幅爭議，日本駐韓公使的不當(dāng)言論更是給日韓關(guān)系添了一把火。

　　日本駐韓公使相馬弘尚在與韓國記者交談時使用不雅措辭，貶低文在寅，稱“日本政府沒有精力去關(guān)注日韓問題。只有文在寅一個人在打心理戰(zhàn)。”

　　當(dāng)?shù)貢r間7月17日，韓國外交部第一次官（副部長）崔鐘建約見日本駐韓大使相星孝一，就日本大使館高官近期針對文在寅的失禮發(fā)言提出嚴(yán)正抗議。

　　“從上到下，從兩國政府到民間，當(dāng)前的日韓關(guān)系迎來了戰(zhàn)后最嚴(yán)峻的局面。”清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系教授劉江永對新京報記者說道。

　　橫亙在日韓間的矛盾，首先是歷史問題，例如二戰(zhàn)勞工、慰安婦賠償問題，日本前首相安倍晉三執(zhí)政時期，日本還對韓國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁，這也激化了日韓間的矛盾。另外，還有現(xiàn)實(shí)問題，即雙方圍繞獨(dú)島（日本稱竹島）歸屬各執(zhí)一詞。

　　劉江永認(rèn)為，這些問題遲遲得不到解決也與日本政治右傾化，以及文在寅代表韓國相對進(jìn)步勢力，兩國在政治結(jié)構(gòu)以及對外戰(zhàn)略上的分歧有關(guān)。

　　日韓首腦會談告吹

　　如今，韓國青瓦臺表態(tài)，文在寅不會出席東京奧運(yùn)會，日韓首腦會談的可能性也正式告吹。據(jù)日本共同社報道，韓國計劃派遣文化體育觀光部長官黃熙作為政府代表出席東京奧運(yùn)會開幕式。

　　菅義偉對此回應(yīng)稱，希望繼續(xù)與韓方保持溝通，以重建“健康的鄰里關(guān)系”。

　　日本共同社指出，自2019年12月安倍晉三會見文在寅后，日韓之間再未舉行過峰會。今年6月，七國集團(tuán)（G7）峰會上，菅義偉和文在寅也只是互致問候，沒有舉行會談。

　　就本次文在寅訪日未能成行而言，劉江永認(rèn)為，文在寅是否出席東京奧運(yùn)會，其實(shí)并不取決于文在寅，而在于菅義偉內(nèi)閣是否有足夠誠意。

　　不過，從當(dāng)前局勢來看，改善日韓關(guān)系似乎不屬于菅義偉內(nèi)閣的優(yōu)先事項(xiàng)。

　　韓國總統(tǒng)文在寅不會在東京奧運(yùn)會期間訪日。/《日本時報》報道截圖

　　劉江永指出，當(dāng)前菅義偉內(nèi)閣的“頭等大事”就是確保各國參加奧運(yùn)會的相關(guān)人員能夠平安、健康，防止疫情蔓延。其次，菅義偉即將迎來自民黨總裁選舉和眾議院選舉，也無暇他顧。最后應(yīng)看到，其實(shí)，菅義偉內(nèi)閣并不以文在寅為對手，明年韓國也將進(jìn)行選舉，日本或等待韓國親日保守勢力上臺。因此，菅義偉內(nèi)閣的對韓政策是“以不變應(yīng)萬變”。

　　退一步說，即便現(xiàn)在舉行日韓首腦峰會，也未必會起到多大作用。

　　孟曉旭指出，就算日韓首腦舉行峰會，也是為了東京奧運(yùn)會而進(jìn)行的象征性碰面，島嶼爭端等實(shí)際問題依舊存在，日韓在朝核問題上的合作空間也非常小。“日韓首腦就算談，也談不下去，對日韓關(guān)系不會帶來實(shí)質(zhì)性的改善。”

　　日韓僵局難有突破

　　巧合的是，日韓都將在不久的未來迎來選舉。不過，就算兩國國內(nèi)政局變化，或也難為日韓僵局帶來突破。

　　其實(shí)早在安倍晉三因病辭職時，便有韓國專家預(yù)計日韓關(guān)系或進(jìn)一步惡化。

　　據(jù)韓國《首爾經(jīng)濟(jì)》報道，韓國對外經(jīng)濟(jì)政策研究院院長金興宗認(rèn)為，安倍晉三辭職卸任后，不管誰繼任都將會是第二個“安倍”，韓日關(guān)系不會改變，甚至?xí)瘣夯姆较虬l(fā)展。安倍繼任者可能會以經(jīng)濟(jì)為籌碼對付韓國，否則難以得到自民黨等的支持。

　　如今，日本政局又將迎來選舉“洗牌”。劉江永認(rèn)為，事實(shí)上，日本選舉后的政局變動并不大，無論菅義偉是否連任，自民黨執(zhí)政的可能性依舊很大，這意味著，其幕后基本上仍是安倍晉三的政策在控盤，日本政府整體呈右翼化傾向，對韓政策不會有較大改變。

　　2019年11月4日，泰國曼谷，第35屆東盟峰會及系列會議召開，時任日本首相安倍晉三和韓國總統(tǒng)文在寅出席。/IC photo

　　韓國選舉帶來的變數(shù)稍多一些。劉江永補(bǔ)充道，韓國選舉后，不排除有想和日本加強(qiáng)關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)人上臺的可能性，這樣日韓關(guān)系或出現(xiàn)氣氛松動。總體而言，日韓關(guān)系的走向主要建立在韓國一定程度讓步、日本靈活應(yīng)對的局面上。

　　除日韓國內(nèi)政局因素外，外部力量或進(jìn)一步影響日韓關(guān)系。

　　首先是美國方面的干預(yù)。根據(jù)美國國務(wù)院消息，近期，美國副國務(wù)卿謝爾曼（Wendy R. Sherman）將和日韓官員舉行聯(lián)合會議，商討地區(qū)安全、氣候變化以及全球衛(wèi)生健康等問題。

　　不過，美國調(diào)解日韓矛盾預(yù)計不會取得多少成果。

　　孟曉旭指出，從美國前總統(tǒng)奧巴馬時期開始，美國時常派出副國務(wù)卿來調(diào)解日韓關(guān)系。但日韓之間的歷史矛盾根深蒂固，領(lǐng)土問題雙方都難以讓步，其中還牽涉民族情感問題，這都導(dǎo)致了日韓關(guān)系的困境。

　　另外，日韓也未必對美國言聽計從。劉江永認(rèn)為，盡管美國極力推動形成美日韓鐵三角，但隨著美國實(shí)力相對下降，日韓不一定會“亦步亦趨”跟隨美國。美國也解決不了日韓間結(jié)構(gòu)性的矛盾。

　　日韓矛盾的另一個突破口則是在地區(qū)問題上的合作，孟曉旭舉例稱，如朝核問題，但日韓在該問題上的戰(zhàn)略目標(biāo)不同，因此兩國也未必有多少合作空間。

　　文/若曦

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