外事兒：海地又要“變天”
據《華盛頓郵報》報道，當地時間7月19日，海地臨時總理克洛德·約瑟夫同意下臺，將權力轉交給莫伊茲遇刺前指定的新總理阿里埃爾·亨利。海地將于當地時間7月20日舉行公開的權力交接儀式。
約瑟夫今年4月出任臨時總理，至今在任時間剛3個月。今年7月5日，莫伊茲任命新總理亨利，原計
海地已故總統莫伊茲。/IC photo
莫伊茲之死讓本就深陷政治危機的海地陷入權力之爭。近兩周來，約瑟夫宣布掌管海地事務。但亨利表示，他才應該是在職總理。而僅剩10人的海地參議院則選舉參議長約瑟夫·朗貝爾為臨時總統。
如今，海地終于要組建新政府，但海地民間團體對此卻表示不滿。
約瑟夫同意下臺：“為了國家好”
“每個了解我的人都知道，我對于這場權力之爭并無興趣……總統（莫伊茲）是我的朋友，我只想將兇手繩之以法。”當地時間7月19日，約瑟夫在接受《華盛頓郵報》采訪時說道。
據約瑟夫介紹，過去一周，他和亨利舉行了私下會面以解決領導人之爭。最終，他在18日同意下臺，因為這是“為了國家好”。
約瑟夫表示，當地時間7月20日，他將在一個正式儀式上將權力移交給亨利，之后他將繼續出任外交部長一職。“我這么做，也是尊重總統的遺愿”。
海地臨時總理約瑟夫。/IC photo
海地選舉部長馬蒂亞斯·皮埃爾確認了這一消息。
皮埃爾19日對美國公共廣播電臺表示，由亨利接任總理一職、組建一個新政府“是已故總統莫伊茲的計劃和遺愿”。
事實上，約瑟夫出任臨時總理一職剛3個月。
今年4月14日，在前總理約瑟夫·茹特辭職后，莫伊茲任命當時的外交部長克洛德·約瑟夫為臨時總理。海地總理由總統提名、議會批準，但由于海地議會一直無法有效履行職能，約瑟夫的任命并未得到議會批準。
7月7日凌晨，莫伊茲在家中遇刺身亡后，約瑟夫第一時間宣布接管國家，同時宣布海地進入15天的戒嚴狀態，由軍方和警方維持秩序。此后一段時間，約瑟夫一直以臨時總理的身份處理海地國家事務。
據《華盛頓郵報》報道，美國及國際社會最初一直認可約瑟夫的臨時總理職務。但7月17日，一個由外國駐海地大使、聯合國代表、美洲國家組織代表組成的非正式集團“核心集團”（Core Group）發布聲明，宣布支持“被指定的總理阿里埃爾·亨利”，以建立一個“具有共識的、包容的（海地）政府”。
7月19日，聯合國發布聲明，呼吁約瑟夫、亨利以及海地各方擱置分歧、參與對話，以結束當前的僵局，推動舉行公正的議會和總統選舉。
亨利：“建立一個具有共識的政府直至選出新總統”
據NPR報道，當地時間7月18日晚，亨利以總理身份發表全國性講話。他表示，他將很快宣布一個具有廣泛共識的政府以領導整個國家，直至舉行大選、選出一位新的總統。
亨利在講話中稱，對莫伊茲總統的刺殺“令人無語”、“非常可憎”，“這可以說是一場政變”。他呼吁全國團結合作，以防止整個國家陷入“深淵”，保護海地免受各種危險的威脅。
“我向你們保證，光明會到來，那些罪犯及幕后黑手將面臨法律的制裁。”
資料圖：阿里埃爾·亨利。/IC photo
現年71歲的亨利是一名神經外科醫生，他曾在海地公共衛生部任職，還擔任過海地內政部長。今年7月5日，莫伊茲任命亨利為新一任總理，以接任約瑟夫。
據法新社報道，當地時間7月20日，亨利組建的新政府將正式上臺。海地政府一了解總理辦公室事務的官員表示，這個新政府的主要任務是“盡快組織大選”。
中國社科院拉丁美洲研究所中美洲和加勒比研究中心秘書長王鵬認為，亨利接任臨時總理之后，可能還會面臨看守政府合法性是否足夠的問題。因為按照海地法律，總理及新政府都需要得到海地議會的批準。
“不過，目前亨利得到了核心集團的支持，在外部力量的協調下，預計權力能夠平穩過渡。”王鵬指出，海地各方在外部勢力施壓下達成妥協，一定程度上可以保證海地政局短期內的平穩。
而亨利領導的新政府最重要的任務就是組織選舉、產生新總統和新議會，至于海地當前面臨的危機——持續的動蕩、社會不穩定、政治經濟危機等，短期內難以解決，可能需要留到下一屆政府再逐步解決，王鵬表示。
當地時間7月17日，莫伊茲遺孀馬蒂從美國返回海地。/IC photo
海地政治危機已持續良久。已故總統莫伊茲2015年即贏得大選，但反對派指責大選存在舞弊不承認大選結果，海地于2016年再次舉行大選，再次贏得大選的莫伊茲于2017年2月正式上臺。
根據海地法律，總統任期為5年。若按照莫伊茲正式上臺的時間起算，他的任期將于2022年2月結束。但海地反對派認為，他的任期應該從前總統馬爾泰利下臺開始算起，也就是于今年2月結束。
2020年1月，海地議會中所有眾議員和大多數參議員任期屆滿。由于沒有按時舉行議會選舉，海地議會成了一個“空殼子”。總統莫伊茲則只能靠下達政令來治理國家。
事實上，莫伊茲上臺以來爭
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據報道，海地原計劃將于今年9月舉行總統選舉、議會選舉以及憲法公投。而選舉部長皮埃爾表示，亨利上任后，可能在120天后舉行選舉。
民間團體反對：“不會為海地帶來改變”
約瑟夫主動下臺一定程度上避免了海地陷入權力之爭，但這個決定并未得到海地各派的支持。
據《華盛頓郵報》報道，國際社會基本上忽略海地參議院選舉的“臨時總統”，但朗貝爾認為，他才是合法領導人。
朗貝爾19日在接受采訪時表示，美國駐海地使館17日要求他退出這次權力之爭，直至海地政治局勢更為“明朗”。朗貝爾稱，他愿意和亨利進行協商，以找到一個“全國性的共識”。
除此外，海地民間團體領導人表示，美國和其他外國勢力所支持的領導人他們都不支持。
當地時間7月17日，海地太子港，一名女孩在拍照。/IC photo
一些批評人士指出，不管是亨利還是約瑟夫，都是由莫伊茲指定的，和莫伊茲有密切聯系，而莫伊茲正是導致海地街頭幫派暴力滋生、海地政治越來越集權化的源頭。
聯合國前官員、海地民主倡導人士Monique Clesca稱“核心集團”的這個決定是“騙局”，“這是同一個政權，只不過是換了張臉、換了個名字……它不會帶來任何現實改變”。
事實上，海地民間團體一直希望建立一個脫離于海地政治黨派的過渡政府。海地一個人權組織負責人Samuel Madistin表示，由莫伊茲指定的亨利出任總理“不會改變莫伊茲那些失敗的政策——正是這些政策讓海地陷入我們見證的失敗之中”。
海地參議院未支持朗貝爾為總統的參議員Patrice Dumont也表示，這次“政治操縱”沒有考慮海地人民的意見，也不符合海地人民的利益。
Clesca 直言稱，“我們希望的是，我們的國際朋友們聽一聽海地廣大團體的聲音。因為沒有人能幫我們決定，誰應該成為我們的領導人”。
當地時間7月18日，海地太子港市中心。/IC photo
王鵬指出，海地危機由來已久，在當前的亂局之下，海地國內局勢的穩定離不開外部力量的干預。
“短期來說，海地需要外部援助來保證基本的政治、社會、經濟穩定。”王鵬認為，作為“過渡人物”的亨利由于有著核心集團的支持，應該能夠完成帶領海地平穩過渡的任務。
但是從中長期來看，外部勢力對海地的干預不可過多，海地需要找到自主發展、獨立發展的道路。王鵬稱，在面對重大事件時，由外部力量發揮主要作用，這對于一個國家而言是不正常的。“長遠來看，國際社會還是要減少對海地的干預，讓海地找到自主發展之路。”
文/謝蓮
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