吳博晉:美副總統到訪亞太,三重特質決定未來中美走向!
作者 :吳博晉 2021-08-04 23:40:32 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
副國務卿舍曼、國務卿布林肯、國防部長奧斯汀組成的“白宮三人組”,基本上圍繞中國出訪了一圈。如今,副總統哈里斯也要來了。
據路透社報道,美國副總統卡瑪拉·哈里斯(Kamala Harris)將于八月份訪問越南與新加坡。這也將是1975年越南南北方統一后,美國副總統首次到訪越南。
在籃球比賽中,有這么一種名為“全場緊逼”的防守策略。在賽場上局勢不利、由攻轉守之時,要求每位隊員看緊盯鄰近的對手,破壞對方進攻,達到轉守為攻的目的的一種攻擊性、破壞性很強的防御戰術。
如今,作為拜登在亞太地區遏制中國戰略的一部分,繼美國國務卿及常務副國務卿,以及國防部長輪番訪亞后,哈里斯也即將踏上亞洲的土地,她將是拜登上任以來美國出訪亞洲的最高級別官員。
此次亞洲之行將是哈里斯上任后的第二次出國訪問。作為美國的二把手,哈里斯此次出訪毫無疑問會延續之前美國在亞太外交的一貫風格:強化美國與中國周邊各國的關系,進一步形成包圍網,遏制中國發展。
但外交似乎并不是這個美國首位女性副總統的特長。美國威爾遜國際學者中心的研究員安德魯·科恩(Andrew Cohen)在一篇文章中曾形容她仍然在外交事務領域“蹣跚學步”。
今天民小智為您深度剖析美國副總統卡瑪拉·哈里斯其人,看看這位副總統將如何影響美國的對外交政策,又將如何影響中美關系。
一、人生經歷
現年57歲的卡瑪拉·哈里斯出生在美國的一個高級知識分子移民家庭。
她的母親沙瑪拉·戈帕蘭(Shyamala Gopalan)是一名印度裔美國生物醫學科學家,曾在加州大學伯克利分校獲得碩士與博士學位。
哈里斯的父親唐納德·哈里斯(Donald Harris)則是從牙買加移民至美國,在斯坦福擔任經濟學名譽教授。
無論幼年時的哈里斯當時是否意識到這一點,但她非裔和亞裔的雙重身份讓她的政治生涯在日益追求政治正確的美國政壇中如魚得水。
選民往往會因為其少數族裔的身份為她投票,同時,她的女性身份也在日后成為了一個加分項。
在她七歲時,哈里斯的父母離婚,她與妹妹跟隨母親前往加拿大生活。童年時期哈里斯曾被繼父實施性侵犯,這在很大程度上讓她在日后的政治生涯致力于保護婦女與兒童權利。
隨后哈里斯返回美國,在霍華德大學獲得政治學和經濟學學位,又在加州大學黑斯廷斯分校獲得法學博士學位。
在其求學生涯中,哈里斯主要關注美國的國內事務,并未過多涉足國際關系或者國際政治議題,這與其之后的政治生涯發展也相吻合。
2004年,哈里斯正式擔任美國舊金山地區檢察官,七年之后升任加利福尼亞州總檢察長,并將工作重點放至公共安全、刑事司法改革與LGBT權利保護方面。
2017年,哈里斯進入美國參議院,主管國內事務。四年之后,她宣布參加2020年美國總統競選,但在初選前退出,后成為拜登的競選搭檔,并于2021年獲得勝利成為美國副總統。
二、政治觀點
惡補外交、追隨拜登,有望成為新總統
哈里斯的政治優勢十分明顯,其少數族裔的身份背景在選舉中備受青睞,同時三十年的國內政治經驗也是她的巨大優勢之一。
相比之下,外交經歷上的空白很可能成為哈里斯在競選總統時的最大短板,畢竟就職以來她也只進行過一次出國訪問,還因此遭到了外界批評。這是哈里斯和拜登都迫切想要改變的。
入主白宮后,哈里斯做的第一件事就是和世界衛生組織總干事譚德塞通話,討論美國在全球內該如何領導各國應對新冠疫情。
此后,她與加拿大總理特魯多和法國總統馬克龍單獨通話,并參加了美國和加拿大新政府首次雙邊會議。這些都是拜登在擔任副總統時沒享受過的待遇。
拜登還為哈里斯配備了高級的外交團隊,據說哈里斯每天中午還會與美國國務卿布林肯共進午餐,她的國家安全顧問南希·邁克爾唐尼和菲利普·戈登也是有豐富經驗的外交官。
但無論哈里斯如何“惡補”外交知識,其缺乏外交經驗與處理國家間事務能力的現狀顯然無法在短時間內改變。
也因此,外界普遍猜測哈里斯目前以及將來在亞洲事務上會“盲從”拜登的觀點與政策措施。
秉持“美國優先”,對華態度惡劣
在競選總統時,哈里斯曾表示美國外交政策的最大成就是在戰后幫助國際社會建立了各種國際機構、國際法體系以及民主國家。
雖然,哈里斯口中的國際秩序無非是按照美國的意愿運行的國際體系,但不可否認的是,與拜登一樣,哈里斯也堅信盟友間的合作與世界領先地位對美國至關重要。
誠然,她曾經支持特朗普退出跨太平洋伙伴關系協定的決定,但其出發點是該協議在勞工和環境標準方面做得不夠,同時損害了美國國內勞動力的利益。
在這種“美國優先”的觀點下,哈里斯對中國的惡劣態度也就可以預見。
哈里斯曾不止一次對中國的內政問題發出指責,她曾表示在她的任期內,美國不會與中國斷絕合作,但她會不遺余力地與其他國家一道對中國的人權問題提出抗議,并恢復美國自身的道德權威。
一系列的表態都顯示出哈里斯如同大多數美國精英政客一樣,在中美關系上只追求單方面的利益,并不惜為遏制中國做出巨大努力。
此次訪問越南與新加坡兩國,其目的也是為了在東南亞限制中國的影響力,使東盟各國加強與美國的聯系。
網絡安全與全球健康是外交重點
哈里斯上臺之后并未明確指出其外交方面的優先事項,但根據美國白宮工作人員透露,哈里斯在未來可能會將網絡安全與全球健康視為其外交政策中的首要任務。
但這讓人不禁生疑。哈里斯沒有選擇軍事、經濟等領域作為外交重點,反而選擇了這兩個21世紀以來才新興的領域,是否是因為她對傳統的外交領域根本一竅不通,只能通過這些百端待舉的領域來積累外交資本與籌碼。
拜登上臺以來一直在網絡安全方面對中國以及俄羅斯指手畫腳,并指責兩國對美國不斷進行網絡攻擊。
2021年5月以來美國有多家企業遭受網絡攻擊,導致美國供應鏈遭受巨大損失。事后,美國將矛頭直指俄羅斯,認為俄羅斯政府應當為這次的網絡攻擊事件負有相應責任。7月19日,美國又和盟友一起抹黑中國,稱中國必須為“惡意網絡行動”負責。
作為拜登政策的追隨者,毫無疑問哈里斯在網絡問題上也會對中國采取相同態度,同時在未來也會以此為由不斷在網絡安全方面聯合其他國家抵制中俄。
哈里斯也對5G和寬帶接入技術十分感興趣,在她看來,技術是與中國地緣政治競爭的核心。
無論是誰成功地構建了未來的技術,都可以有權力制定未來的規則,這對國家安全和外交政策具有非常重要的影響。
在此之外,哈里斯還將自己的外交政策重點放在全球健康問題上,包括氣候變化、孕產婦健康、兒童健康以及糧食和水資源危機等。
結語
目前看來,哈里斯的一系列外交政策不過是拜登的延伸,此次訪問亞洲,也是拜登在東亞和東南亞遏制中國戰略的一步棋。
她在新加坡與越南的會談,無非是想在國防、網絡安全等領域與這些國家加強合作,并且在南海對中國加以限制。
而哈里斯的外交重點更加偏向網絡安全與健康,這兩個議題都將成為21世紀第三個十年中的熱點話題。
在網絡安全上美國一直無端指責中國,但環境問題與全球抗疫是中美兩國在未來有可能會進行合作的領域。
預計在未來一段時間內,有志于競選下一任美國總統的哈里斯有可能進一步插手亞洲與中國事務。
中美關系在競爭的大背景下是否能有更多合作,在很大程度上也會取決于哈里斯的努力。
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