中國(guó)罕見亮劍！美國(guó)終于遭到反殺！

作者 :正文注明 2021-08-06 06:46:17 審稿人 : admin 圍觀 : 次評(píng)論

作者：小強(qiáng)
來源公眾號(hào)：戎評(píng)（ID：rongping898）
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近日，為了回?fù)裘婪椒欠ㄖ撇枚嗝袊?guó)中央政府駐港機(jī)構(gòu)官員，中方首次根據(jù)《反外國(guó)制裁法》對(duì)7個(gè)美方人員和實(shí)體實(shí)施制裁。

這一消息立即引起了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。

要知道《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》是今年6月10日在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議剛剛表決通過并實(shí)施的。

沒想到，剛剛頒布不久，就被派上了用場(chǎng)。在以前，我國(guó)反制他國(guó)的非法制裁都是用行政命令的方式進(jìn)行的。而《反外國(guó)制裁法》頒布實(shí)施以后，我們有法可依，至此開始建立法制化、常態(tài)化的反制裁機(jī)制。

很明顯，這部法律的頒布實(shí)施和使用，正是為了應(yīng)對(duì)這幾年來美國(guó)政府和其它個(gè)別西方政府為了不可告人的政治目的，傷害我國(guó)合法權(quán)益的正當(dāng)防衛(wèi)之舉。

在國(guó)際政治斗爭(zhēng)日趨激烈，西方政治逐漸民粹化的當(dāng)下，我們不能指望它們主動(dòng)回心轉(zhuǎn)意，因此面對(duì)類似的非法制裁，我們必須拿出自己的“尚方寶劍”震懾對(duì)方逼迫其“冷靜處理”。

1.美方愈演愈烈的貿(mào)易霸凌主義催生出我們的反制裁法律體系

《反外國(guó)制裁法》的出臺(tái)具有非常特殊的意義，一般出臺(tái)的法律法規(guī)都是因應(yīng)本國(guó)社會(huì)發(fā)展之需要才規(guī)劃制定并頒布實(shí)施的。而這部法律完全是應(yīng)對(duì)國(guó)際大流氓對(duì)我國(guó)越來越頻繁使用的貿(mào)易霸凌主義而生的。

它的出臺(tái)，直接面對(duì)的就是國(guó)際社會(huì)，所要處理的是遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)社會(huì)更復(fù)雜、更兇險(xiǎn)的外國(guó)長(zhǎng)臂管轄損害我國(guó)主權(quán)、傷害經(jīng)濟(jì)利益等相關(guān)國(guó)際問題。

要知道，一部法律的出臺(tái)需要有相當(dāng)程度的可執(zhí)行力，有強(qiáng)大的威懾力才算成功。而《反外國(guó)制裁法》所具有可執(zhí)行力和威懾力絕非一般法律法規(guī)可比擬的。

那么，《反外國(guó)制裁法》的可執(zhí)行力和威懾力到底怎樣呢？

我們想看一下本法律的細(xì)則，關(guān)于其反制裁的范圍是這么規(guī)定的：

第五條　除根據(jù)本法第四條規(guī)定列入反制清單的個(gè)人、組織以外，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門還可以決定對(duì)下列個(gè)人、組織采取反制措施：

（一）列入反制清單個(gè)人的配偶和直系親屬；

（二）列入反制清單組織的高級(jí)管理人員或者實(shí)際控制人；

（三）由列入反制清單個(gè)人擔(dān)任高級(jí)管理人員的組織；

（四）由列入反制清單個(gè)人和組織實(shí)際控制或者參與設(shè)立、運(yùn)營(yíng)的組織。

關(guān)于反制裁可執(zhí)行的內(nèi)容是這么規(guī)定的：

第六條　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以按照各自職責(zé)和任務(wù)分工，對(duì)本法第四條、第五條規(guī)定的個(gè)人、組織，根據(jù)實(shí)際情況決定采取下列一種或者幾種措施：

（一）不予簽發(fā)簽證、不準(zhǔn)入境、注銷簽證或者驅(qū)逐出境；

（二）查封、扣押、凍結(jié)在我國(guó)境內(nèi)的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和其他各類財(cái)產(chǎn)；

（三）禁止或者限制我國(guó)境內(nèi)的組織、個(gè)人與其進(jìn)行有關(guān)交易、合作等活動(dòng)；

（四）其他必要措施。

我們把《反外國(guó)制裁法》的第五條和第六條合起來看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這是一部一旦執(zhí)行起來必然會(huì)引起巨大國(guó)際反響，對(duì)國(guó)際格局產(chǎn)生重大顛覆作用的法律法規(guī)。

就像我國(guó)的核政策一樣，我們是出于自衛(wèi)防御的核政策而制定出的有限二次核反擊力量建設(shè)。而這個(gè)世界上能夠威脅到我國(guó)核安全，對(duì)我國(guó)發(fā)動(dòng)一次核打擊的只有少數(shù)幾個(gè)核大國(guó)。

同理，今天有能力、有意愿、有膽量對(duì)我國(guó)發(fā)動(dòng)非法制裁幾乎只有美國(guó)一家。我們從這個(gè)角度來理解，《反外國(guó)制裁法》就是專門反制美國(guó)霸權(quán)主義、貿(mào)易霸凌主義的專用防御武器。

根據(jù)該法賦予政府的自衛(wèi)反擊權(quán)利范圍，那些對(duì)我方發(fā)起非法制裁的個(gè)人、家庭、工作單位以及和此人有任何合作的實(shí)體，都被納入了打擊范圍；我們的反制裁手段除了禁止入境、驅(qū)逐出境等一般性操作外，還能查封、扣押、凍結(jié)在我國(guó)境內(nèi)的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和其他各類財(cái)產(chǎn)。這一點(diǎn)可就厲害了，基本上做到在本國(guó)管轄范圍內(nèi)的斬草除根。

聯(lián)系一下實(shí)際，現(xiàn)在美國(guó)在華資產(chǎn)總規(guī)模大約超過2.25萬億美元，除了金融投資品以外還有大量的房產(chǎn)、廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)，這些東西都是隨時(shí)可以讓境內(nèi)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行反制裁措施的。

一般情況下，我們所反制裁的對(duì)象基本都是美國(guó)的頑固反華政客以及具體實(shí)施侵害我國(guó)合法權(quán)益的政府機(jī)構(gòu)。如果我們啟動(dòng)反制裁程序，不但這些具體的個(gè)人和實(shí)體會(huì)遭殃，與這些政客和實(shí)體合作的個(gè)人、機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及家屬都可以被納入其中。

而且，查封、扣押、凍結(jié)美國(guó)的海外資產(chǎn)，放眼全球也是不可想象的。

一句話，我們反制裁的威力約等于甚至大于美國(guó)發(fā)動(dòng)制裁的威力。

那么，美國(guó)若是發(fā)動(dòng)全面制裁有多可怕？看看曾經(jīng)或現(xiàn)在仍舊被美國(guó)的制裁大棒弄得痛苦不堪的伊朗、朝鮮、巴基斯坦、古巴、俄羅斯、伊拉克、利比亞等國(guó)，無不陷入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、爆發(fā)經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)、產(chǎn)生社會(huì)動(dòng)亂、原政權(quán)岌岌可危的危局當(dāng)中。

而美國(guó)之所以可以隨心所欲地制裁他國(guó)，依靠的還是二戰(zhàn)以后辛苦建立的全球霸權(quán)體制，依靠美國(guó)軍隊(duì)、金融核彈等硬實(shí)力為支撐，達(dá)到自己的政治目的。

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，全世界大部分國(guó)家要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要對(duì)外貿(mào)易都繞不開美國(guó)所建立的美元霸權(quán)體系，所以一旦美國(guó)要把某個(gè)國(guó)家或個(gè)人排除在美元貨幣支付、結(jié)算、拆借等系統(tǒng)以外，等同于被自我隔離、自我封鎖。

如果還有誰膽敢動(dòng)了美國(guó)的資產(chǎn)，就等同于向全球最強(qiáng)大的國(guó)家“宣戰(zhàn)”——美國(guó)政府從來不會(huì)容忍自家的海外資產(chǎn)受到任何威脅。

所以說，在某種程度上，中國(guó)一旦啟動(dòng)反制裁程序，就相當(dāng)于和美國(guó)戰(zhàn)略攤牌。如果美方做出激烈報(bào)復(fù)的舉動(dòng)，中國(guó)也必然對(duì)等還擊，這可是影響全球格局的大事件！

我們可以試想一下，美方先無端制裁我國(guó)個(gè)人和實(shí)體，然后中國(guó)反擊也進(jìn)行對(duì)等制裁；美方繼續(xù)加碼甚至開始威脅到我國(guó)的海外資產(chǎn)安全，那么中國(guó)為了讓美國(guó)懸崖勒馬，也開始查封、扣押、凍結(jié)美國(guó)在華資產(chǎn)。

這個(gè)時(shí)候，國(guó)際社會(huì)和國(guó)際金融市場(chǎng)會(huì)是什么反應(yīng)？一場(chǎng)大風(fēng)暴必然接踵而來，由于恐慌心理的蔓延，國(guó)際金融市場(chǎng)一片混亂，各國(guó)的貨幣、債券和其它金融衍生品遭到拋售或攻擊，金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩又會(huì)引起連鎖反應(yīng)。

如果此時(shí)的美國(guó)依然無法冷靜下來，接下來我們很可能會(huì)看到史無前例的美元資產(chǎn)拋售狂潮，因?yàn)榇蠹叶加X得中美雙方要進(jìn)行大戰(zhàn)了。

這個(gè)時(shí)候，美國(guó)這么多年來辛辛苦苦維系的霸權(quán)體系還能正常運(yùn)行下去嗎？由此帶來的巨大損失，美國(guó)可以承受嗎？——當(dāng)然，中國(guó)也會(huì)面臨同樣的困境甚至是美國(guó)的軍事封鎖，只不過中國(guó)沒有建立霸權(quán)體系，不用承受霸權(quán)體系瓦解帶給自身的巨大負(fù)面作用，我們最大的損失就是在美的海外資產(chǎn)以及可能的全面制裁。

所以說，只要美國(guó)沒有做好和中國(guó)全面攤牌的準(zhǔn)備，那么就會(huì)投鼠忌器，一旦真的惹惱了中國(guó)，在不利于自身利益的情況下被迫戰(zhàn)略攤牌，后果不堪設(shè)想。

因?yàn)椋裉斓闹袊?guó)為了捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，在實(shí)施反制裁措施的時(shí)候，理論上我們可以查封、扣押、凍結(jié)美國(guó)在華的所有資產(chǎn)。

一旦出現(xiàn)這種極端的情況，首先跳腳的就是在華有大量經(jīng)濟(jì)利益的跨國(guó)企業(yè)，緊接著就會(huì)發(fā)動(dòng)游說集團(tuán)向美國(guó)政府施壓，這對(duì)任何領(lǐng)導(dǎo)人來說都是巨大的挑戰(zhàn)甚至直接終結(jié)自己的政治生命。

美國(guó)發(fā)動(dòng)制裁，背后依靠的是整個(gè)國(guó)家實(shí)力為支撐。而中國(guó)可以反制裁，依靠的也是自家國(guó)力的不斷增長(zhǎng)和特殊的中美經(jīng)濟(jì)互存關(guān)系。

中美雙方進(jìn)行的戰(zhàn)略博弈賭的就是對(duì)方不敢發(fā)動(dòng)全面制裁造成無法挽回的后果。這和當(dāng)年美蘇等核大國(guó)對(duì)一窮二白的中國(guó)進(jìn)行核訛詐多么相似？

中國(guó)沒有成功研發(fā)出自己的核武器的時(shí)候，美蘇等國(guó)天天威脅對(duì)中國(guó)進(jìn)行核訛詐，甚至為此準(zhǔn)備了核打擊計(jì)劃。但是，當(dāng)中國(guó)成功爆炸了第一顆原子彈，一路發(fā)展至今，他國(guó)對(duì)我國(guó)的核訛詐幾乎銷聲匿跡，偶爾某些野心家的瘋言瘋語也不會(huì)引起太大的波瀾，這背后就是中國(guó)有了保障自己安全的終極戰(zhàn)略武器。

同理，中國(guó)現(xiàn)在出臺(tái)了《反外國(guó)制裁法》并開始運(yùn)用，就等于中國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域多了一種戰(zhàn)略博弈手段，讓他國(guó)不敢再肆意妄為。

我們說過，這背后都是以實(shí)力進(jìn)行支撐的。論綜合國(guó)力，中國(guó)確實(shí)離美國(guó)還有一段差距；可如果放在制裁、反制裁能力上，中國(guó)是僅次于美國(guó)的全球第二大國(guó)。

為什么這么說呢？

首先是我們逐漸建立了獨(dú)立自主的金融系統(tǒng)。由于中國(guó)早已啟動(dòng)人民幣國(guó)際化，我們有了自己的跨境人民幣支付結(jié)算的系統(tǒng)，獨(dú)立于全球美元流通系統(tǒng)之外，美元也無就法干涉到我們正常的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。美國(guó)自然無法通過自己所能掌控的環(huán)球同業(yè)銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）系統(tǒng)追蹤、定位、鎖定、關(guān)閉我們的貿(mào)易和人民幣流通管道，那還怎么制裁？

現(xiàn)在美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)的制裁措施，中國(guó)在國(guó)境以內(nèi)同樣可以做到，而且可以用市場(chǎng)杠桿迫使大量與中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生聯(lián)系的美國(guó)企業(yè)損失慘重。

中美之間繁榮的經(jīng)貿(mào)關(guān)系把兩國(guó)綁定成了互惠互利的共存關(guān)系，美國(guó)要想發(fā)動(dòng)全面制裁而自己不受傷害幾乎不能。

如果中國(guó)真的查封、扣押、凍結(jié)在華的美國(guó)資產(chǎn)，也就意味著中美關(guān)系已經(jīng)走到頭了，雙方再無退讓和妥協(xié)的空間。

問題是，中美雙方可以承受這樣的代價(jià)嗎？

如果美國(guó)想強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)局勢(shì)，常用做法就是武力干涉，可在中國(guó)人民解放軍面前，這群曾經(jīng)的“手下敗將”根本沒有勝算的把握。

既然如此，要么雙方不斷升級(jí)沖突，走到戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣；要么有一方吞了苦果，不再拉高態(tài)勢(shì)，停止挑釁行為。

所以說，一旦中國(guó)政府啟動(dòng)《反外國(guó)制裁法》并貫徹執(zhí)行到底，帶來的會(huì)是地動(dòng)山搖式的國(guó)際政治大地震。

由此可見，當(dāng)中國(guó)宣布這一消息以后，敏銳的國(guó)際媒體便迅速跟進(jìn)，帶來的震撼效果可見一斑。

2.十年磨一劍，中國(guó)為此準(zhǔn)備的時(shí)間超乎常人想象

正是因?yàn)椤斗赐鈬?guó)制裁法》一旦啟動(dòng)，所帶來的連鎖反應(yīng)不可想象，所造成的的破壞力也是難以估量，所以我們對(duì)此也是慎之又慎。

我們對(duì)于動(dòng)用制裁手段來維護(hù)自身的合法權(quán)益是謹(jǐn)慎而又嚴(yán)肅的，但那些動(dòng)不動(dòng)就對(duì)中國(guó)揮舞制裁大棒的霸權(quán)主義者可就不這么講究了。

他們不愿意做“體面人”，我們只好幫他們“體面”。

我們過去基于不擴(kuò)大中美沖突的烈度和范圍的良好愿望，一直對(duì)此保持低調(diào)。所以，即便商務(wù)部出臺(tái)過《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》，也依然把反制裁的對(duì)象和烈度限制在很小的范圍之內(nèi)。

結(jié)果換來的是拜登新政府對(duì)中國(guó)企業(yè)繼續(xù)肆意的打壓和制裁。如果我們繼續(xù)對(duì)他們姑息縱容，最后損害的是中國(guó)自己的合法權(quán)益，別國(guó)一看中國(guó)也無法對(duì)抗美國(guó)的霸權(quán)主義和貿(mào)易霸凌主義必然也失去了支持中國(guó)的勇氣和決心。

甚至，美國(guó)還野蠻而又天真地把制裁中國(guó)、損害中國(guó)的合法權(quán)益當(dāng)成談判的籌碼，對(duì)中國(guó)擺出了一副丑陋的流氓嘴臉。

在這種情況下，中國(guó)祭出《反外國(guó)制裁法》，就是向美方傳達(dá)出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：中國(guó)不怕制裁訛詐，不怕危機(jī)升級(jí)，不怕雙方進(jìn)行戰(zhàn)略攤牌！

這下，輪到美國(guó)蒙圈了，以至于都不知道接下來如何應(yīng)對(duì)了。

中國(guó)依法反制裁了7個(gè)美方人員和實(shí)體，難道美方繼續(xù)加碼升級(jí)事態(tài)嗎？中國(guó)繼續(xù)升級(jí)怎么辦？甚至直接威脅到美國(guó)的海外資產(chǎn)怎么辦？難道真的和中國(guó)戰(zhàn)略攤牌嗎？

這一系列的問題都讓美國(guó)精英階層寢食難安，而這，正是我們的目標(biāo)之一：讓美國(guó)收斂一點(diǎn)貿(mào)易霸凌中國(guó)的野心。

這次的中美天津會(huì)晤，美方再次要求“從實(shí)力地位出發(fā)”與中國(guó)進(jìn)行會(huì)談。結(jié)果呢？中國(guó)直接向美方明確了三條底線，提出了兩份清單以及對(duì)于此次中美接觸的一種整體判斷。

美方所謂的“從實(shí)力地位出發(fā)”變成了一個(gè)國(guó)際笑話。這說明美國(guó)現(xiàn)在沒有十足的把握和手段逼迫中國(guó)臣服，中國(guó)卻有資本對(duì)美國(guó)亮劍！

如果美國(guó)真的有實(shí)力，可以從實(shí)力地位出發(fā)，就不會(huì)向國(guó)際社會(huì)一而再再而三強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，也就不會(huì)對(duì)中國(guó)的反制裁措施束手無策。

這讓本人想起了2000多年前漢朝與匈奴之間的百年博弈歷史。

秦漢時(shí)期，北方的匈奴一直對(duì)中原王朝構(gòu)成巨大的威脅。

楚漢相爭(zhēng)以后，漢高祖劉邦建立了西漢。歷經(jīng)多年的戰(zhàn)亂，經(jīng)濟(jì)凋敝，人口大量損失，國(guó)家百?gòu)U待興。這是在這一階段，北方的匈奴趁著中原王朝元?dú)馍形椿謴?fù)，國(guó)家需要休養(yǎng)生息之時(shí)，多次南侵，給中原王朝的百姓和政權(quán)鞏固帶來了巨大的威脅。

特別是漢高祖劉邦平城被圍事件發(fā)生后，由于實(shí)力不逮，加上有諸多內(nèi)政事務(wù)亟待處理，只能對(duì)匈奴采取和親政策，以緩解匈奴的襲擾，一直蒙受很大的恥辱。

這個(gè)時(shí)期，漢朝在軍事上，主要采取消極防御的方針，盡量避免與匈奴進(jìn)行決戰(zhàn)。

但這只是緩兵之計(jì)，而且會(huì)滋養(yǎng)匈奴越來越膨脹的野心，始終對(duì)中原王朝是巨大的威脅，治標(biāo)不治本。

經(jīng)過文景之治的養(yǎng)精蓄銳，中原王朝的元?dú)饣净謴?fù)，漸漸有了天朝上邦的霸主之氣。文景之治后，漢武帝劉徹登基當(dāng)了皇帝。他憑藉前輩所創(chuàng)造的物質(zhì)基礎(chǔ)，積極從事于反擊匈奴的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。經(jīng)過多年的苦心經(jīng)營(yíng)，全面造就了漢朝戰(zhàn)略反擊匈奴的軍事、經(jīng)濟(jì)、政治條件。

于是，從公元前133年馬邑之戰(zhàn)起，漢武帝結(jié)束了前朝對(duì)匈奴的和親政策，開始派衛(wèi)青、霍去病征伐匈奴，解除邊疆之患，保障了北方經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。

整個(gè)漢匈戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)歷了三次戰(zhàn)略反擊戰(zhàn)（河南之戰(zhàn)、漠南之戰(zhàn)、河西之戰(zhàn)），三大戰(zhàn)略反擊戰(zhàn)以后，漢軍徹底消滅了匈奴南下侵犯中原王朝的有生力量。

但是，匈奴方面即便遭遇了重創(chuàng)，卻依然不甘心失敗，依然派遣小股力量南下侵?jǐn)_。為了永絕后患，漢武帝決定徹底殲滅匈奴主力，在經(jīng)過充分準(zhǔn)備后，決定對(duì)匈奴采取更大規(guī)模的軍事行動(dòng)。這就是歷史上著名的漠北之戰(zhàn)。

漠北之戰(zhàn)當(dāng)中，霍去病率軍出代郡和右北平，北進(jìn)1000余公里，渡過大漠，與匈奴左賢王部接戰(zhàn)，盡殲其精銳，俘獲屯頭王、韓王以下70400余人。左賢王及其將領(lǐng)棄軍逃逸，霍去病乘勝追殺，直抵狼居胥山（今蒙古烏蘭巴托東），然后凱旋班師。

這就是我們熟知的“封狼居胥”的典故。

這場(chǎng)決定國(guó)運(yùn)的漢匈之戰(zhàn)終于以漢朝取得決定性勝利而結(jié)束，也造就了中華民族永不磨滅的鋼鐵血性。

回顧光輝燦爛的歷史，我們看到為了消滅北方游牧民族之患，從漢高祖劉邦到漢武帝劉徹，中原王朝為此忍辱負(fù)重，臥薪嘗膽了數(shù)十年，最后在時(shí)機(jī)成熟的情況下一舉擊潰匈奴，換來了數(shù)百年的邊境和平。

今日之中國(guó)，之所以敢對(duì)美國(guó)亮劍，敢與美方的錯(cuò)誤言論針鋒相對(duì)，敢反抗美國(guó)的霸權(quán)主義和貿(mào)易霸凌主義，是因?yàn)槲覀兛梢浴皬膶?shí)力地位出發(fā)”去捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。

如果中國(guó)沒有人民幣國(guó)際化，沒有幾十年以來經(jīng)過全國(guó)人民辛苦攢下的厚實(shí)家底，沒有敢打必勝的人民子弟兵，我們的《反外國(guó)制裁法》絕對(duì)沒有今天這般的威力。

歷史已經(jīng)證明，任何試圖征服中華民族的侵略者不是被消滅在了歷史長(zhǎng)河之中就是臣服于強(qiáng)大、優(yōu)秀的中華文化，成為中華民族大家庭的一員。

遠(yuǎn)在大洋彼岸的美國(guó)還需要多讀點(diǎn)歷史文化知識(shí)，才會(huì)明白為何中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的數(shù)千年依舊生生不息，生機(jī)勃勃。

如果他們讀懂了，讀透了，就會(huì)像個(gè)“體面人”一樣坐下來和我們好好談判了。