大國新博弈之中美歐上演新“三國殺”!(中)
來源公眾號(hào):戎評(ID:rongping898)
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接著上文,本篇著重分析中歐合作的前景以及合作之路上的各種陷阱與羈絆。
在分析中歐合作前景以前,我們要先梳理一下俄歐之間的合作與矛盾沖突,這是中歐合作的一個(gè)參考坐標(biāo)系,可以預(yù)估和推測中歐合作可能存在的困境和挑戰(zhàn)。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,歐美對俄羅斯以及前蘇聯(lián)加盟共合國之間的態(tài)度和立場,彼此之間的互動(dòng)共同演變到如今的格局。
對于俄羅斯和前蘇聯(lián)加盟共和國,歐美對其是又拉又打,采取戰(zhàn)略欺騙+偶發(fā)性懷柔政策+長期性滲透和顛覆政策齊頭并進(jìn)的方式,試圖分化和控制東歐地區(qū)。
對于那些東歐小國,歐美或許還可以又拉又打,離間它們和俄羅斯之間的關(guān)系,對于俄羅斯這頭正在恢復(fù)元?dú)獾谋睒O熊來說,就是圍堵+制裁+策動(dòng)顏色革命達(dá)到最后肢解的目的。
美國也十分巧妙地利用俄羅斯的安全威脅來讓歐洲人對自己言聽計(jì)從,從而維持住對歐洲的控制力和影響力。
但是,隨著時(shí)局的變化,美國、俄羅斯、歐盟之間也是各有盤算。現(xiàn)實(shí)中,正是由于歐美并非鐵板一塊的堅(jiān)定同盟,這才有了俄歐有限合作的空間。
第三部分:中歐之間合作還是對抗?這是個(gè)問題
今年的5月23日,一架愛爾蘭瑞安航空公司的客機(jī)從希臘首都雅典飛往立陶宛首都維爾紐斯,在飛經(jīng)白俄羅斯上空時(shí),遭到白俄羅斯米格-29戰(zhàn)斗機(jī)的伴飛并迫降。
此事立刻引起軒然大波,白俄政府給出的解釋是“飛機(jī)上安裝有炸彈”,因?yàn)轱w機(jī)遭到了恐怖主義的威脅,所以白俄總統(tǒng)盧卡申科親自下達(dá)了命令,戰(zhàn)斗機(jī)才起飛“攔截”并引導(dǎo)迫降的。
但是,西方媒體是不會(huì)放過這個(gè)抹黑和攻擊白俄羅斯現(xiàn)政權(quán)機(jī)會(huì)的。按照它們的說法,之所以這架民航客機(jī)遭到白俄空軍的“脅迫”,原因就在于“一位名叫普羅塔塞維奇的白俄羅斯反對派在乘客名單當(dāng)中”,此次行動(dòng)根本不是什么“炸彈威脅”,而是“白俄羅斯獨(dú)裁者盧卡申科在迫害反對派人士,破壞民主”。

所以,事件發(fā)生以后,歐洲主要大國、相關(guān)當(dāng)事國(飛機(jī)所屬的愛爾蘭,飛機(jī)始發(fā)地希臘,飛機(jī)目的地立陶宛,還有普羅塔塞維奇目前居住的波蘭)以及歐盟代表都發(fā)表了措辭嚴(yán)厲的譴責(zé)聲明。
其中,波羅的海沿岸小國立陶宛的態(tài)度和言辭最激烈,其總統(tǒng)痛罵這是史無前例的行徑,白俄羅斯此舉讓人憎恨。總統(tǒng)罵完白俄羅斯以后,轉(zhuǎn)身就和美國的官員“商討對策”。與此同時(shí),立陶宛外交部還召見;白俄羅斯臨時(shí)代辦,要求馬上放人。
記住這個(gè)國家,稍后在談中歐合作的時(shí)候,它也會(huì)跳出來怒刷存在感。
這起事件之所以會(huì)發(fā)生,就是因?yàn)橹皻W美在白俄羅斯策動(dòng)顏色革命,試圖以暗殺和政變的方式搞垮盧卡申科政府。
從白俄羅斯獨(dú)立,盧卡申科上臺(tái)至今,一直執(zhí)行的都是親俄政策,這才讓白俄羅斯成為了歐美的眼中釘。
所以,這一切的背后還是美俄、俄歐關(guān)系的大背景。
1.俄歐合作是中歐合作的前車之鑒
俄羅斯一直視自己為歐洲國家,長期以來也一直仰慕和學(xué)習(xí)歐洲文明,一直把西歐發(fā)達(dá)國家當(dāng)成自己的榜樣去模仿和學(xué)習(xí)。
可惜自視清高的西歐諸國一直把斯拉夫民族視為蠻夷,也根本不把俄羅斯當(dāng)成正兒八經(jīng)的歐洲國家,甚至對其信仰的東正教都嗤之以鼻。
而俄羅斯卻把東正教正統(tǒng)視為自己繼承了羅馬帝國的衣缽,擁有天然的統(tǒng)一歐洲的“神圣職責(zé)”,卻被這些當(dāng)初被羅馬帝國排斥在外的日耳曼國家,阻擋在歐洲中心文明圈之外,相當(dāng)憤懣和不滿。
再加上冷戰(zhàn)的緣故,作為“戰(zhàn)敗國”的俄羅斯更遭到了歐美的全方位羞辱與打壓,從民族感情上來說,說雙方勢同水火也不為過。
但是,在國家利益和戰(zhàn)略博弈面前,再大的恩怨情仇也要讓位,這才是世界頂級玩家所具備的基本素養(yǎng)之一。
所以,不要以為俄羅斯、白俄羅斯乃至塞爾維亞與歐美之間劍拔弩張,只要有利益契合點(diǎn),就會(huì)坐下來談合作。畢竟,掙錢嘛,生意,不寒磣!

現(xiàn)在,俄羅斯、白俄羅斯和歐盟之間最大的一筆生意就是能源合作。不論是經(jīng)由白俄羅斯的陸上油氣管道還是從海底連接的“北溪二號(hào)”,都是能夠撬動(dòng)戰(zhàn)略支點(diǎn)的大生意。
這筆生意既可以讓飽受制裁的俄羅斯經(jīng)濟(jì)通過能源貿(mào)易迅速回血,又可以讓飽受能源短缺的西歐各國實(shí)現(xiàn)了能源的穩(wěn)定供應(yīng),是個(gè)雙贏的局面。
但是,一直想控制歐洲、肢解俄羅斯的美國卻不高興了。不論是前任特朗普還是現(xiàn)任拜登,都不愿意看到俄歐因?yàn)槟茉春献髟阶咴浇内厔荨?span style="display:none">SOO曹操讀書網(wǎng)
所以,美國加大了在歐洲挑撥離間的力度,意圖不斷制造混亂和對立來攪黃俄歐之間的有限合作,無限壓縮彼此之間的合作空間。
而遠(yuǎn)在東南歐的塞爾維亞的處境也大致相同。該國既是俄羅斯傳統(tǒng)的盟友,又是中國通往歐洲的前沿陣地,同時(shí)還扼守著未來從中東方向過來的戰(zhàn)略能源通道的重要樞紐位置。所以,塞爾維亞現(xiàn)任總統(tǒng)武契奇在西方受到了和白俄總統(tǒng)盧卡申科同等級的待遇。


早在3月份的時(shí)候,當(dāng)?shù)孛襟w就曝出塞爾維亞總統(tǒng)武契奇及其親屬在毫無理由的情況下被竊聽了1572次,塞爾維亞總理布爾納比奇公開表示了嚴(yán)重不滿,說對武契奇的竊聽是一場國家政變!
塞爾維亞執(zhí)政黨——塞爾維亞進(jìn)步黨副主席武切維奇也表示,參與密謀叛變的人中有部長、局長等。由此可見,這是一起涉及面非常廣的政變;匹夫無罪懷璧其罪,塞爾維亞風(fēng)平浪靜的表面之下實(shí)則暗流洶涌,西方和塞爾維亞國內(nèi)的反對派無時(shí)無刻不在陰謀策劃著顛覆掉親俄親華的武契奇現(xiàn)政府。
同樣的,如果歐盟內(nèi)部也出現(xiàn)了親近中國,和中國發(fā)展更緊密關(guān)系的政治人物和政治傾向,美國也會(huì)毫不猶豫地把這樣的趨勢扼殺在搖籃里。
在這一點(diǎn)上,美國對待中歐合作也是和俄歐合作的態(tài)度一模一樣的,這個(gè)稍后詳解。
總之,為了這筆大生意,歐洲國家沒少頂撞美國,也在很多場合拆美國的臺(tái)。這么做的根本目的,還是前篇說到的,“歐洲主體意識(shí)”的覺醒促使歐洲國家正在想法設(shè)法擺脫美國的控制:只有能源獨(dú)立了才可能經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,只有經(jīng)濟(jì)獨(dú)立了才能推動(dòng)軍事和政治獨(dú)立,只有當(dāng)歐盟方方面面都實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立自主,才有機(jī)會(huì)重新成為世界的一極。
于是,我們看到即便在烏克蘭問題上,歐美都展現(xiàn)出了政策分歧以及對待俄羅斯態(tài)度的差異。
這讓美國十分頭痛,但是俄歐合作不是唯一讓美國頭痛的雙邊合作,接下來詳解的中歐合作對美國來說才是致命打擊!
2.中歐合作大勢所趨,前景光明路途坎坷
首先必須要明確的是,中歐合作的底層邏輯在于歐洲戰(zhàn)略自主意識(shí)的覺醒。“歐洲主體意識(shí)”的覺醒讓歐美之間漸行漸遠(yuǎn);而歐美矛盾越來越大的根源在于美國越來越習(xí)慣于通過犧牲他國利益來維持自身的霸權(quán)利益。
而中美歐新“三國殺”局面的產(chǎn)生在于冷戰(zhàn)時(shí)代遺留的單一結(jié)盟對抗思維轉(zhuǎn)變?yōu)楦鲊鲇谧陨砝嬖谠絹碓綇?fù)雜多變的國際局勢下實(shí)現(xiàn)利益最大化的利益導(dǎo)向,所謂的“長期友誼”和“固有地緣政治板塊”都變得支離破碎。

我們從意識(shí)形態(tài)和文化傳統(tǒng)的角度來看,以歐美為主導(dǎo)的西方世界已經(jīng)從中世紀(jì)的保守宗教世界觀經(jīng)過文藝復(fù)興以后,逐步發(fā)展演化出“自由、平等、博愛、人權(quán)”的更適應(yīng)現(xiàn)代文明發(fā)展要求、和生產(chǎn)力相匹配的價(jià)值觀。
在西方列強(qiáng)全球擴(kuò)張的過程中,這一套價(jià)值觀也成為打開第三世界國家大門、控制第三世界國家的戰(zhàn)略工具,甚至在冷戰(zhàn)中配合著其它戰(zhàn)略博弈工具瓦解了目標(biāo)更為崇高、思想更為先進(jìn)的共產(chǎn)主義陣營。
隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,這一套西方價(jià)值體系更被推高到全人類“文明燈塔”的高度,被一大批西方文明的擁躉奉為金科玉律,不容辯駁。可隨著百變未有之大變局的到來,這一套早就落后、陳腐的僵化價(jià)值體系遭到了前所未有的質(zhì)疑。
在這種大背景下,更為務(wù)實(shí)、在美國主導(dǎo)的霸權(quán)體系中也受到傷害的歐洲人才有可能與中國走近,拋開傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的對立,發(fā)展更全面的關(guān)系。
但是,如果遇到和自己堅(jiān)守的價(jià)值理念有沖突的時(shí)候,歐洲人還是經(jīng)常和美國人站在一起,不論是表面上的政治聯(lián)合還是事實(shí)上的共同圍堵,其底層邏輯還是捍衛(wèi)本國基于這套價(jià)值體系而存在的政權(quán)合法性。所以,我們會(huì)看到歐洲人經(jīng)常不顧地緣政治利益、經(jīng)貿(mào)利益等現(xiàn)實(shí)利益而選擇對中俄等國的內(nèi)政粗暴干涉的矛盾做法。
本質(zhì)上,這是一種防御手段,一種“誓死捍衛(wèi)”自身政權(quán)統(tǒng)治合法性的保衛(wèi)戰(zhàn)。
隨著中美實(shí)力的日益接近和國際政治斗爭形勢的日益白熱化,這些歐洲貴族老爺們已經(jīng)陷入了進(jìn)退維谷的窘境當(dāng)中。能夠促使他們“友善”的最大籌碼還是現(xiàn)實(shí)利益,只要利益足夠大,大到可以忽略對自身政權(quán)統(tǒng)治合法性是否受到威脅的顧慮,歐美就有在某種程度上分道揚(yáng)鑣的可能性。
而這種利益絕不是舊中國時(shí)代通過犧牲自身核心利益的手段割肉喂鷹式的賣國行為,而是依靠自身實(shí)力與自信去改天換地,開辟新市場、制定新規(guī)則的大國氣象去吸引那些識(shí)時(shí)務(wù)的俊杰結(jié)成利益共同體。
所以,在美國政治和主流民意逐漸走向全面反華的大背景下,相對理智、客觀、重商主義之上的歐洲成為了中國“溫暖的伙伴”。
中歐之間可以有限合作的原因在于彼此之間沒有直接的地緣政治沖突和結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略沖突,反而有著巨大的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)和經(jīng)貿(mào)發(fā)展的巨大空間。
而要說到中歐之間的合作進(jìn)程就繞不開中歐全面投資協(xié)議這個(gè)話題。
2020年12月30日,國家最高領(lǐng)導(dǎo)人在北京同德國總理默克爾、法國總統(tǒng)馬克龍、歐洲理事會(huì)主席米歇爾、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩舉行視頻會(huì)晤。中歐領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判,此后將進(jìn)入法律審批程序,等待有關(guān)各方的批準(zhǔn)生效。

中歐雙方之所以選擇在2020年的年底盡快完成談判,第一是為了“年底沖業(yè)績”,試圖用此項(xiàng)成就來“沖喜”,希望在2021年一掃陰霾,旗開得勝(當(dāng)然,現(xiàn)在的我們已經(jīng)知道2021年也好不到哪里去);第二,趁著歐洲內(nèi)部政權(quán)更迭和美國政權(quán)更迭的“空窗期”,趕緊完成對中歐雙方的未來都會(huì)產(chǎn)生巨大影響的這份協(xié)議,以免夜長夢多;第三,歐盟也是希望可以搶在英國之前牢牢綁定和中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
其實(shí),當(dāng)2013年中歐之間剛開始接觸談判的時(shí)候,中國的經(jīng)濟(jì)總量、市場環(huán)境、國際地位和全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率和現(xiàn)在相比都不可同日而語。
在剛剛過去的2010年至2020年這十年當(dāng)中,全球的政經(jīng)版圖發(fā)生了劇變,其中最大的變量就是中國的一飛沖天,打破了原有的少數(shù)歐美日所壟斷的全球富國俱樂部和強(qiáng)權(quán)聯(lián)盟。
這是大家都不可回避的現(xiàn)實(shí)。
今天,歐盟的GDP總量約為12萬億美元,中國的GDP總量約為15萬億美元,兩者相差不多。但是經(jīng)過2020年之后,中國與美國之間的差距急劇縮小、與歐盟之間的差距卻在拉大,而由于《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的簽訂,中國擁有了更大的話語權(quán)。
歐洲內(nèi)部的有識(shí)之士也早就預(yù)感到了中國的快速發(fā)展壯大將會(huì)改變很多游戲規(guī)則的趨勢。所以,歐洲若不趁現(xiàn)在趕緊簽署對自己還十分有利的貿(mào)易協(xié)定,以后當(dāng)中歐差距變得更大的時(shí)候,就再也沒有條件和中國要東要西了。
而之所以談了這么久,還是國際格局的演變以及中歐雙方的實(shí)力對比共同作用下,歐盟在前期注重歐美經(jīng)貿(mào)關(guān)系輕忽中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系;2016年以后由于美國政策的急劇變化刺激了歐盟,迫使其產(chǎn)生了巨大的焦慮感和緊迫感。于是,中歐雙方共同認(rèn)為有必要在2020年完成這件大事。
在2020年以前,中歐都沒有把重心放在投資協(xié)定的談判上。歐洲在忙著處理歐債危機(jī)留下的后遺癥、烏克蘭問題以及英國脫歐談判,中國也在忙著內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中美博弈和亞太經(jīng)濟(jì)的整合。
而現(xiàn)在,英國剛剛完成脫歐,整個(gè)歐洲大陸也要擺脫美國的深度控制與束縛,美國也在想盡辦法與中國脫鉤。對于歐洲來說,英國的“強(qiáng)脫歐”以及中國的“軟入歐”都考驗(yàn)著自己是否有能力、有資格成為除去中美以外的世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的第三極,是否可以讓松散的國家聯(lián)盟高效率的制定和執(zhí)行符合本地區(qū)利益一切政策。
而且,中歐全面投資協(xié)議可以看成將來中歐簽署全面性的自貿(mào)協(xié)定的探路石,類似于當(dāng)年兩岸政府在服貿(mào)協(xié)議之前簽署的兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)。
以中歐這樣的經(jīng)濟(jì)體和高級別的貿(mào)易談判框架,一旦成行將會(huì)成為國際貿(mào)易協(xié)議談判的范本和標(biāo)準(zhǔn)。
我們之所以敢這么判斷,底氣就來自于中國無可遏制的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及中歐合作的廣泛前景。
僅以今年中歐班列貨運(yùn)量的爆炸式增長情況來看,雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系變得越來越密切,同時(shí)對沿線的國家產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用,對全球的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有目共睹。

7月16日,歐盟統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了最新評估數(shù)據(jù),今年1月至5月,歐盟從中國進(jìn)出口商品均比去年同期有較大幅度增加,中國繼續(xù)保持歐盟最大貿(mào)易伙伴地位。
數(shù)據(jù)顯示,歐盟1月至5月從中國進(jìn)口商品1746億歐元,比上年同期增長17.6%;向中國出口商品925億歐元,同比增長21.9%。中歐商品貿(mào)易繼續(xù)實(shí)現(xiàn)雙向增長。
正是由于中歐雙方愈加繁榮的經(jīng)濟(jì)交流形勢,使得歐盟方面不可能忽視中國市場這塊巨大、甜美的蛋糕。
而且,中歐雙方之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是優(yōu)勢互補(bǔ)的,而美歐之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)利益很多情況下是互相競爭和沖突對立的。
2020年全球貿(mào)易總量萎縮近15%,但中歐雙邊貿(mào)易總量卻逆勢增長近2.6%!中國已經(jīng)超過美國成為歐盟的第一大貿(mào)易伙伴!
就在剛剛過去的2020年,中國的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)和整個(gè)歐盟的經(jīng)濟(jì)總量幾乎持平。歐洲現(xiàn)在面臨的焦慮是類似于日本的經(jīng)濟(jì)停滯局面,而中國卻是一個(gè)潛力巨大,仍有巨大增長空間的發(fā)展中國家。
這一切無不在說明,中歐之間存在巨大的市場需求,正是這樣強(qiáng)勁的需求推動(dòng)著雙方越走越近,讓雙方的領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到有必要簽署中歐全面投資協(xié)議這樣的合作文件來鞏固和拓展彼此之間的合作深度和廣度。
可人算不如天算,或者說好事多磨,中歐之間全面的戰(zhàn)略合作還需要時(shí)日來磨合與鞏固。
所以,2021年初,當(dāng)時(shí)美國拜登新政府候任國家安全顧問杰克·蘇利文以美歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系相要挾,阻止中歐全面投資協(xié)議的最終落地。
很顯然,美國“吃醋”了,美國對于歐盟這個(gè)“舊情人勾搭新歡”的新變化,感到無比的憤怒和無能為力之后,在強(qiáng)烈的挫敗感刺激下,美國出手了。
那作為一個(gè)攪局者,美國出手背后的深謀遠(yuǎn)慮是什么?中歐之間會(huì)就此“分手”嗎?
我們下一篇接著詳解。
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