中央提的“第三次分配”,關系到每個人的利益!
今天可能有點枯燥,但是財富分配對我們每一個人都非常重要,值得花些時間。
就在17日,中央財經委員會第十次會議提出要“構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排”。這是跟調節全社會收入掛鉤的,根本目的是實現共同富裕。
無論第幾次分配,歸根到底就是要在政府、企業、個人之間進行國民財富的切割,包括增量的也包括存量的。
做好財富分配,讓財富更多的流向普通人,讓社會更加公平、縮小貧富差距,我們才能說改善了民生,才能讓更多的人敢于生育,我們的社會也能夠減少一些戾氣。
中央對于解決民生問題、實現共同富裕是非常堅定的,現在已經調動了幾乎所有的力量,包括本次提到的“第三次分配”,這在全世界也是首創。
改革,要看具體措施,更要看決心。
那么這三種分配都是什么呢?
初次分配,簡單地說就是“市場的手”。
誰更有效率誰就賺的更多,如果只有這種手段,一定會導致極度的貧富差距,最終也會傷害效率。
再分配,就是“政府的手”。
用政府的強制力,比如稅收、轉移支付等再次調節財富分配,損有余補不足,包括過去幾年一直做的脫貧攻堅、個人所得稅等都是。
“第三次分配”,全世界目前唯有中國提出。有的人把“第三次分配”簡單認為是公益慈善,那想的就窄了。
中國是社會主義國家,黨的一大法寶就是相信群眾、發動群眾,在收入分配上也是一樣的,就是相信大家的精神覺悟。
而這些年也證明了,中國人擁有這個世界少有的群體精神,概括的說就是“一方有難、八方支援”,2008年汶川、2020年新冠疫情防控等等,隨著中國的崛起,中國人骨子里的家國情懷也不斷壯大,更樂于幫助他人,尤其是幫助咱們中國人自己,無論身在地球任何一個角落。
正是咱們國人的精神,讓中央相信,靠道德、文化、習慣等等軟性的精神力量,社會能夠自覺自愿地從人的精神、道德、良知出發,對社會財富進行分配,這跟靠政府強制力逼著干大不一樣。
更重要的是,假如在某個情況下,比如發生大的災害,市場暫時失靈了,政府也暫時失靈了,就得靠社會自覺行動來實現,這就是“第三次分配”極為特殊的作用。已經有很多企業、個人參與進來了。

上個月的河南洪澇災害中,自發組織救災物資運輸的河南當地企業
說到這里,必須要說一下公益慈善存在的問題,這次提出第三次分配,也包括了對公益慈善事業的整頓。
當前公益慈善有幾大問題:
一是能力不足。
在遇到災害的時候,中國人已經非常習慣于進行捐款捐物,網絡的發展也讓捐贈更加順暢,但是公益組織的組織能力遠遠無法承擔如此龐大資金物資的分配,效率低下、混亂、大量捐贈花不出去被閑置等等事情,大家已經看得多了。
比如去年疫情防控期間,某地大量防疫物資閑置,一線醫護人員卻拿不到基本的口罩,僅僅是因為物資清點不出來,何其荒謬?
二是貪污腐敗。
公益是好事,但不代表干公益的人都是好人,制度不健全下,缺乏監督,人性經不起考驗,貪污腐敗就產生了。還是去年疫情防控的時候,甚至有捐贈的物資被拿去販賣謀利的。
三是魚龍混雜。
在認識一位某知名公益組織的朋友以前,我一直以為公益組織應該是非常清廉的,但是這位朋友讓我大吃一驚。他對我說,在一些知名公益慈善組織工作收入很高的,因為相當部分收取20%甚至更多的管理費,還有不少內部管理混亂、靠山吃山的問題,具體是哪些就不點名了。在這方面,紅十字會要比一些被捧上神壇的民間公益機構強得多。
四是別有所圖。
這一點在一些國際NGO組織上體現的特別直接,以公益慈善為名,同一些政治、社會的事掛鉤,做了很多并不怎么光彩的事。
具體不一一點名了,國家既然強調“第三次分配”,那未來一定會投入更多力量鼓勵發展,第三次分配是為了體現中國人的精神、為了推動共同富裕,就絕不能肥了這些監守自盜的老鼠,那么對公益慈善機構的整頓就要提上日程了。
除了公益慈善,第三次分配還包含更多的領域,比如說:
一、志愿者服務。
時間也是寶貴的社會財富,一個人志愿捐獻自己的時間,讓社會更加美好,這也有助于實現共同富裕。
比如這些年推廣的鄉村助教、社區志愿者,活躍在救災一線的藍天救援隊等等,都是志愿者服務,中國現在已經有2億多注冊志愿者,圍繞志愿者還誕生了“時間銀行”,區塊鏈技術也在應用。
在志愿者服務的啟發下,最近的全民健身五年規劃,還準備給中國每個人都建立一個運動賬戶,開通“運動銀行”。這種全民參與,才能把每一個人自覺地調動起來,讓勞動者自覺自愿的為每一個人服務,而不是一定要被某個資本家雇用做事。
這就是咱們常說的主人公精神。
二、共享經濟。
這也是需要社會進步到一定程度才能誕生的,將所有權和使用權分割,極為考驗社會整體素質,在共享單車剛誕生的時候,共享單車公司投放車輛時候必考察的重點就是當地文明素質水平。
現在從事共享經濟的勞動者已經近1億人,用戶接近10億,這里面也涉及到新興行業和傳統監管體系如何磨合的問題。比如說網約車的合法合規、共享單車如何納入城市交通體系、外賣員勞動保障等等,這些也都是未來需要解決的。
以上這三類還是我們已經比較有一些思路的,還有一些更貼近精神的需要好好思考。
第三次分配的基礎就是人的精神力量,那么與人的精神世界高度相關的宗教、文化藝術自然也成為關鍵。
坦誠地講,中國的宗教管理是存在比較大的隱患和不足的,在廣大鄉村更為突出。全國有近2億的信教公民、數千宗教團體,既要保證宗教信仰自由、又要維護正常的社會秩序避免一些人利用宗教做壞事,非常考驗管理水平。
中國畢竟是一個世俗化的國家,更是一個以共產主義為基本思想的國家,宗教在共產主義、世俗化的中國,如何發揮更多積極作用,也涉及到近2億人宗教信仰。
通過第三次分配,可以更多調動宗教向善的一面,對延續千年的宗教進行中國化改造,讓宗教為中國社會發展進步做貢獻,這在全世界宗教史上都會是一大創舉。

江蘇省鹽城市宗教界開展的“宗教慈善周”,主題是“讓殘疾人生活得更加幸福”
文化藝術也不說了,比如最近頻頻出現問題的娛樂圈,當然要整頓,還要開發出更加健康的文化產品,豐富中國人的精神世界,這也能更大的激發所有人參與“第三次分配”的主動性。
比如,如何將飯圈文化引導到更加健康的道路上,比如從攀比明星的熱搜,到攀比能為社會做多大貢獻,這既提升了明星本人的形象,也有利于社會進步。
財富分配是一個非常重要、非常龐大的話題,今天開了個頭,后面咱們慢慢聊。
概括一下:
中國已經發動幾乎所有力量推動社會公平,除了市場和政府手段,中國人互助精神也要發動起來,所以在世界上首創了“第三次分配”,就是要調動起精神力量,讓每一個中國人都能夠參與到推動社會公平中來。改變了社會風氣,其他的改革也就更容易做了。
推動第三次分配,需要做很多事,首當其沖的就是要對過去存在于公益慈善、宗教管理、文化娛樂等等領域的問題進行整頓,掃干凈屋子才好放新家具。
這個過程注定不是幾年能夠實現的,但是有句話叫“路雖遠行則將至”,還是要有信心。
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