中以關系到底是好,還是壞!
來源:李建秋的世界(ID:lijianqiudeshijie)
巴勒斯坦地區現在有越打越離譜的狀況了,雖然以色列定期轟炸巴勒斯坦也不是什么新鮮事,但是轟炸美聯社和半島電視臺所在的國際媒體辦公室,確實有點離譜。
以色列這么多年來能夠在中東站得住,沒人管,美國的庇護自然是不可缺的,但是有一點指的注意的是:以色列畢竟是個小國,即便是有美國庇護,如果域外大國真的強勢介入中東事務,以色列再橫,科技再先進,也要考慮三分,畢竟以色列是沒有所謂的戰略縱深的,這次哈馬斯的火箭彈照樣能砸中以色列,域外大國如果想給以色列找點麻煩,其實并不困難,問題是為何域外大國對中東這一塊只說,但是不想摻和。
這和以色列的外交有很大關系。雖然我個人不太喜歡以色列, 但是不得不承認以色列的外交還是比較成功的,我們以中國為例,來看一下以色列是如何搞域外大國的外交,以及美國在外交的影響,同時也說明以色列外交的復雜度。
自新中國建國第二年,以色列在1950年1月9日,就發電報給外交部,以色列承認新中國,但是中以實際建交則要到1992年,中間經過了四十多年的曲折。
朝鮮戰爭后,由于以色列急需得到美國支援,在當時美蘇爭霸的一個大環境下,無論是中國還是以色列,其實都沒有什么轉圜的空間,彼時的以色列還不是今天的以色列,有很強的武力,以色列在建國初期本身是搞不結盟外交的,但是冷戰本身就要求以色列必須執行一面倒的外交政策,這對于中國也一樣。
1953年朝鮮戰爭結束,54年日內瓦會議促成印支地區停火,斯大林去世后蘇聯也調整了外交政策,中以兩國以各自的緬甸使館為信息渠道進行溝通,但是溝通并不順利,此后萬隆會議的召開和蘇伊士運河危機導致雙方建交徹底中斷。
誰也沒想到的是,這一中斷就是30年。
79年中美建交,82年阿拉伯國家首腦會議通過《非斯宣言》含蓄的承認了以色列,這在大環境下創造了中以建交的根基。
90年海灣戰爭開打,伊拉克戰敗,美國實現了在海灣地區軍事存在的目的,從而成為中東事務的主導者。在海灣戰爭中,巴解組織加入了伊拉克的陣營,因戰爭失敗導致巴解激進組織的力量被削弱,溫和派勢力擴大,面對國際輿論和聯合國的壓力,巴解組織愿意通過協商和平解決巴勒斯坦問題。
在海灣戰爭期間,伊拉克曾經用飛毛腿導彈襲擊以色列,以色列見大環境有利于自己,選擇了隱忍不發,得到國際社會同情,結束了在國際社會中的孤立環境。
1992年中國同一票的國家建立了外交關系,除了蘇聯解體后從蘇聯分出來的烏克蘭,五個斯坦的建立外交關系外,其中最重要的兩個外交關系,一個是和韓國,一個是以色列。
92年建交后,中以關系發展的非常快,當年中以就簽署了避免雙重征稅,投資保護,經貿合作,工業研發合作等一系列的協定,從1992年到2000年,兩國貿易額從5000萬美元增加到10億,翻了20倍,年增長30%。
1993年,中以簽訂農業部諒解備忘錄,文化交流協定,民航協定,94年簽訂旅游合作協定,97年成立中以農業聯合委員會,可以說中以關系自建交后發展的異常迅速。
而就在異常迅速的時候,費爾康事件算是給雙方提了個醒,警告兩國交往中美國的分量。
中以費爾康事件
“費爾康”預警機是以色列IAI公司與其下屬的ELLA公司于80年代末聯合研究的預警機,其機身是用波音707改裝。
“費爾康”預警機采用了有源相控陣雷達及飛機外皮與天線陣融合為一體等新技術,不像 E-3 那樣采用機背圓盤旋轉天線整流罩,與傳統的預警機相比,覆蓋更廣,可同時處理100個目標。總的來說,“費爾康”預警機的空中預警能力基本上與美國 E-3 預警機相同,有些性能甚至超過 E-3,但價格卻只有 E-3 的三分之一左右。
以色列對華出售的費爾康預警機,其主要是飛機預警控制系統,而不是整個飛機,畢竟波音的飛機也不是以色列產的,但是這套系統匹配度很好,可以安裝到波音707,747,767,空客,C130運輸機等等,靈活性強。
在中以建交后,中方從俄羅斯采購了三架伊爾-76運輸機,當時已經有了使用費爾康系統加裝到伊爾-76運輸機的方案。
1996年爆發了臺海危機,這次危機督促中國必須改善防空能力,增加預警機,經過秘密談判,中俄以簽訂了2.5億美元的合同,由俄羅斯提供改裝的伊爾-76,以色列負責加裝費爾康系統。

98年,中以又簽訂了一份4架預警機合同,中方提供4架伊爾-76運輸機,以方負責加裝費爾康系統,整個合同以色列已經通報過美國的,合同開始之所以美國沒有反對,是因為當時美國違背中美之間的協定,對臺灣出售四家預警機,而當時中方正在對美抗議,美國理虧自然不好說什么。
99年,費爾康合同在美國反華議員的宣傳下,美國國會對以色列施壓,如果以色列不取消合同,那么美國會消減對以色列援助。
在美國的壓力下,最后以色列不得不放棄了這次合作協議,由于以色列方面違約,最后賠償了3.5億美元。
這次事件后,中以的軍事合作協議一而再再而三的受到美國約束,2003年,美國要求以色列終止所有向中國出口武器和安全設備系統,以色列基本照辦,2004年,美國逼迫以色列停止對華轉讓攔截飛毛腿導彈技術,以色列對外軍工合作事務局長在訪華后,恢復了對華出售技術。

哈比無人機在90年代由以色列出售到中國,此后中國把哈比無人機送回以色列做技術升級維修,在以色列升級維修過程中,美國要求以色列扣留這批武器,這一次扣留事件引發了非常大的問題,因為這批無人機的產權是屬于中國的,和過去美國要求以色列停止對華軍售不一樣。
這次扣留預警機的后果極其惡劣,這批無人機是96年的單子,當時中方給予了2.5億美元的預付款,當時的中國還不富裕,2.5億是一個相當大額的數字,為此中國也投入了巨資開發了大量的相關基礎設施,包括機場,操作員的學習培訓費用等等,另外大量的時間被浪費在以色列身上,如果當時去和俄羅斯方面溝通,其實效果要好得多,哪怕自己研發也遠比購買以色列的無人機強很多。
而1999年轟炸駐南使館以及2001年的撞機事件,更讓當時的中國猛醒,依靠他國的技術是靠不住的。
網上一直傳說所謂的“以色列對華軍售”,似乎是以色列特別重視對華關系,不要忘記了,以色列今天所有的技術優勢,其基礎還是靠的美國軍工技術的轉移,靠的是美國大筆的資金支持,天上掉不下來技術,猶太人也不是神仙。
中以現在合作基本上回歸到了民用合作,包括農業合作,商業合作,目前在各國和以色列高科技公司合作的國家中,中國位居第二,僅次于美國,大批的中國公司收購了不少企業,包括復星國際收購德雷克52%的股權。巨人網絡收購Playtika。還有什么云峰資本,泛海控股,民生信托,弘毅投資,美的集團等等全在以色列有收購。華為聯想小米在以色列有研發部門。
同時以色列企業也為了賺錢不斷的參與中國市場。
中以的關系其實還是很脆弱的,以色列在中國外交排行榜上并不占優勢,外交層面上是分級的,包括“戰略伙伴”,“戰略協作伙伴”,“全方位伙伴”,“全面戰略伙伴”等等之類的修飾詞。
戰略協作伙伴關系,只有俄羅斯一家。
全天候戰略合作伙伴關系,只有巴基斯坦一家。
對以色列的關系,2012年1月24日,中以雙方官方互發賀電,慶祝建交20周年,中方賀電中說:
“建交20年來,中以友好合作關系不斷發展,雙方在政治、經貿、文化、科技、農業、教育等領域的交流與合作富有成果,為兩國和兩國人民帶來了實實在在的利益。”
可見,中以是“友好合作關系”,沒有“戰略”,“伙伴”,“全面”之類的修飾詞。
再看看算是以色列死敵的伊朗,2016年1月23日,官方宣布,中伊一致同意建立中伊全面戰略伙伴關系,推動雙邊關系邁上新臺階,更好造福兩國人民。很顯然,這修飾詞比“友好合作關系”高得多。
互聯網上太多類似于“以色列感恩二戰收留猶太人”,“以色列無償援助中國”,“中國軍工全靠以色列”之類的不知道哪冒出來的奇談怪論。
實際上早在2006年,以色列就加了瓦森納協議,2007年,以色列通過了技術出口管制法律,美國也完成了對以色列出口控制管理的法律化和制度化,以色列的預警機沒有賣到中國,中國自己搞起了空警--2000,而最后沒有賣給中國的費爾康預警機,以色列最后賣到了印度。
對于中以關系,正常性看待即可。這個國家是架構在美國之上的,以色列不可能和美國的政策背離,就注定了在中美關系惡劣的情況下,中以關系好不到哪去。
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