北風：杜特爾特不玩了？我國的南海棋局怎么下？
昨天，杜特爾特突然官宣：我不玩了！明年徹底告別政壇。
9月29日，我寫下《德國向左，日本向右！我們如何應對“二十年外交大變局”？》。這篇文章閱讀，點贊，轉發數據都很一般，證明大家對文中觀點并沒有足夠的認同與共鳴。
我在這篇文章里，將“9月27日德國大選，9月29日日本大選”判斷為中國接下來一年外交大變局的序章！
我預判明年的法國大選，韓國大選都會影響中歐與中日韓的外交大局，同時，明年5月菲律賓的大選，如果杜特爾特有變，我們將迎來南海新一輪博弈。
我的這幾個預判都是明年會發生的事，所以有些朋友認為這是“猜測類，臆想類的文章”。
10月2日，我的文章僅僅三天后，杜特爾特宣布放棄明年大選時的“副總統提名”，并且宣布明年任期滿后，徹底退出政壇！
放眼全球，菲律賓是小國，選舉候選人的變更無足輕重。可是在絕大多數國人預期中，明年杜特爾特“副總統”的位置是“明確”的。
杜特爾特政治生命的延續，被視作他的政治路線，政策方向的延續，也視作中菲緩和，南海和平的延續！
杜特爾特突然宣布明年不選了，而且“徹底告別政壇”的表態也意味著他不會尋求“垂簾聽政”或者“扶上馬送一程”，而是真正的“事了拂衣去”！
菲律賓選舉突然的逆轉，有沒有讓你產生“二十年外交大變局真的臨近”的緊張感？
壹、杜特爾特的盤算！
昨天，杜特爾特向世界宣布不再競選“副總統”，明年卸任后退出政壇的消息之后，我并沒有馬上寫文章。
因為杜特爾特這幾年在中美之間“玩平衡”，在國內強勢禁毒，建立了極高的威望和支持度。這樣有手腕有智慧的政治強人，我相信他一定有后手。
今天，杜特爾特宣布新的消息，他的長女莎拉·杜特爾特將競選明年的總統。
昨天今天兩個表態連起來，才是杜特爾特的“終極安排”。
根據菲律賓的選舉制度，總統任期是六年，不可追求連任。
因此根據法律，2016年上任的杜特爾特明年必須離開菲律賓政壇。
可是杜特爾特任上與前任有很大不同。在國際上，杜特爾特推動“親美和中”的平衡外交，與以往徹底“親美”的前總統都不相同。
這樣的立場得罪了想把菲律賓作為反華前沿戰場的美國人，也得罪了菲律賓國內最大的政治勢力——“親美派”。
另一方面，杜特爾特任上最鮮明的政績，就是“鐵腕治毒”。他的毒品戰爭為他贏得了最高的聲譽和支持率，但同時，也得罪了國內的各大毒梟，和“毒品利益集團”。
面對國際國內的政敵，以及擁有“暴力武裝”的販毒集團，杜特爾特在結束自己的總統任期之后，一直尋求“兩大戰略目標”。
目標之一：杜特爾特希望自己的“親美和中”政治路線不被顛覆，鐵腕治毒的政績不要“人亡政息”。
目標之二：杜特爾特必須避免生命財產安全被毒梟武裝威脅，避免人身自由遭遇政敵的“司法報復”。
畢竟在菲律賓，前總統被起訴甚至坐牢，概率比韓國政壇只低一點點。
總統任期結束之后，轉而競選“法律不禁止”的“副總統”職位，是類似“普京總統任期結束當總理”的操作。
今年9月，執政黨公布參選明年總統候選人和副總統候選人分別是克里斯托弗·吳和杜特爾特。
這位克里斯托弗·吳過去長期是杜特爾特的助理。
下一屆“助理”當總統，杜特爾特自己當“副總統”，那誰說的算不是一目了然么？
這種操作，哪怕以杜特爾特的超高威望，也面臨“玩弄菲律賓法制與選舉制度”的負面輿論。
與此同時，今年以來，一直沒有官宣競選總統的杜特爾特長女，莎拉·杜特爾特卻一直是明年總統大選的民意支持率第一。
莎拉·杜特爾特雖然今年只有43歲，卻已經是菲律賓第三大城市達沃市市長。
達沃市是杜特爾特政治發跡的大本營。莎拉長期在這里擔任市長，表明她已經取得了杜特爾特派系內部，“杜特爾特繼承人”身份的確認。
如今的菲律賓，形成的民意局面是“女兒莎拉總統民調第一”，“父親杜特爾特副總統民調第一”。
那有人會問：“為什么不把民意綜合一下，莎拉競選總統，父親杜特爾特競選副手，保駕護航呢？”
因為這太出格了！
即便杜特爾特一直是一個“超越政治規矩”，特立獨行的人。可是全球誕生民主制度以來，世界各國歷史中，還沒有出現過父親當完總統，女兒接任總統，父親轉任低一級副總統的先例。
因此，杜特爾特只能在他競選副總統和女兒競選總統間二選一！
無論從民調，還是從“維護法制的好感度”方面，女兒競選總統確實是比他繼續擔任副總統更得民心的選擇。
貳、女承父業，中菲與南海真的一切照舊么？
菲律賓，一直是“家族政治”傳統濃厚的國家。
以搞砸中菲關系的“阿基諾三世”為例：阿基諾一世是眾議長；阿基諾二世雖被暗殺，但妻子當選總統；阿基諾三世也當選總統。
杜特爾特在競選菲律賓總統之前，已經是菲律賓第三大城達沃市十幾年的市長，在此之前，他父親是達沃省的省長。
杜特爾特當選達沃市長的時候，莎拉就是副市長。2016年他當上總統之后，女兒莎拉接任了達沃市市長。
同時杜特爾特的弟弟還作為達沃市的選舉副手，高票當選達沃市副市長。
他們家族實現了對菲律賓第三城市的“世襲統治”。
如今，杜特爾特顯然想將這一模式復制到菲律賓的國家選舉中來。
這里我們要分析兩個問題，第一是莎拉能否如愿當上菲律賓總統？
第二是沙拉當選后，中菲關系，南海和平會“一切照舊”么？
要弄明白第一個問題，就要看莎拉現階段在國內總統選舉中的競爭對手。
目前已經官宣有意向參選明年5月總統大選的候選人，初步民調已經出來。
莎拉排名第一，可是28%的支持率并沒有絕對優勢。
現階段的民調第一，很大一個原因是有意向的候選人很多，支持率被分薄，如果后期這些人退選，然后都將自己的支持者匯聚到“親美派”手里，莎拉的絕對優勢就會消失。
現階段，已經公開參選的候選人里，莎拉有兩大勁敵
一個是莫雷諾，現在正擔任菲律賓首都馬尼拉市的市長，基本盤不遜色于杜特爾特家族，目前是反對黨“民主行動黨”力推的總統候選人。
另一個是“世界拳王”帕奎奧，這是典型“美國資本”塑造的“平民英雄”，偏偏全網帕奎奧在菲律賓有“近乎民族英雄”的地位。作為全球唯一拿到八個級別金腰帶的世界拳王，帕奎奧確實在國際上為菲律賓人長臉。
可是“拳王”的身份，讓帕奎奧和美國資本勾結極深，也最愛用“反華立場”來宣揚塑造自身的“硬漢形象”。
這么一個“反華親美”的嘴炮拳王，嚷嚷要當總統，而且是菲律賓國內，目前競選人里，聲音最大，蹦的最高的人物。
偏偏拳王帕奎奧所屬的正是杜特爾特所在的執政黨“民主人民力量黨”。
帕奎奧作為執政黨一份子，如此高調的“反杜特爾特”，還能獲得政治資源與民意支持，至少證明執政黨內部發生了分裂。
去年以來，圍繞南海問題，菲律賓與中國關系問題，菲律賓與美國軍事協議問題，在菲律賓國內，特別是執政黨內部，爭論的聲音越來越大。證明在菲律賓的“中美戰略和南海戰略”上，執政黨已經發生了“支持杜特爾特”與“反對杜特爾特”的分裂。
反對黨的莫雷諾，加上執政黨內部的帕奎奧，讓莎拉的競選“懸念叢生”。
幾天前德國默克爾的接班人“拉舍爾”，日本的河野太郎都是在民意支持率前期大比例領先的情況下，最后被“反對勢力”聯手做掉的！
分析了杜特爾特女兒莎拉競選過程的挑戰之后，我們再“假如莎拉勝選”，來分析中菲關系，南海關系會不會一切照舊。
莎拉一旦當選，首先要面對的就是西方敘事中的陷阱：“如何擺脫杜特爾特傀儡的身份？”“如何證明自己是一個獨立意志的總統？”
親美派在菲律賓輿論還有很強的勢力，菲律賓一旦總統選舉，高壓力量會出現一段時間的權力真空，這時候負面輿論蓬勃而出，是莎拉面臨的第一挑戰。
如果莎拉要向“國內外”證明自己是一個不一樣的“新總統”，必然會調整“中菲關系”與“南海議題”。
許多國人都有情感與認知上的誤區，認為杜特爾特是“親華”與“盟友”型的菲律賓總統。
這樣的認知是因為前任菲律賓總統阿基諾三世將中菲關系破裂得太厲害，杜特爾特只是在中美之間平衡，回到“相對中立”而已。
好不容易實現的“勉強中立”，所以哪怕女兒莎拉只是在當今關系上略微回調，就回到了“聯美反中”的陷阱。
另外，杜特爾特任上與美國的關系對立，一方面是他和特朗普都是個性極強的領導人，互相看不順眼。
另外就是美國對他的鐵腕禁毒負面輿論攻擊很多。
現階段莎拉的“禁毒政策”雖然延續了杜特爾特的嚴厲，可是打擊手段“會不會繼承杜特爾特的嗜血”甚至西方描述的“反人權”？還有待觀察。
如果莎拉執政后，堅持禁毒的同時，著力打造“懷柔，人性化”的女性領導人形象，極有可能和美國民主黨當局實現和解。
另一個重要因素，就是美國政府未來三年都是拜登-哈里斯政府。女性領導人哈里斯未來在內政外交上會發揮越來越大的作用。
就像杜特爾特與特朗普關系極差，美國和菲律賓關系就走下坡路一樣。
菲律賓親美的底色沒有根除，在此背景下，如果哈里斯以女性領導人的身份，和莎拉結成不錯的
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叁、一年機遇期，尋求不可逆！
我在四天前“外交大變局”的文章里，提出了“一年戰略機遇期”的概念，當時寫得不是特別細。
這里著重講講這一年是怎么來的。
首先，德國大選結束，社民黨僅以1%左右優勢領先默克爾所在的基民盟，并且得票率前六的政黨，中左，中右，極左，極右犬牙交錯，而且總的得票率幾乎相當。
這證明德國民意已經十幾年未見的走向“徹底的撕裂與對立”。
這種“散裝政黨得票率”，將使得德國大選后“多黨派協商組閣”的時間非常漫長。
多方判斷，組閣時間最短幾個月，最長一兩年。在組閣方案未定之前，默克爾將以看守總理的身份繼續執掌德國。
默克爾過去執政的德國，雖然議會偶爾會有對華強硬的反華聲音，可是“經貿與尊重核心利益”這兩塊，默克爾運作的很純熟。
去年12月，在德國最后的半年“歐盟輪值主席國”的時間點，在歐盟內部已經被美國反華勢力打成篩子的狀態下，默克爾還是盡力促成了“中歐投資協定”的談判完成。
雖然今年，中歐
默克爾看守總理的期限短則幾個月，長則一兩年，在看到“德國未來變天”的苗頭之后，她可以再次像“去年十二月一樣”，結束任期前，達成一些對中德有利，中歐有利，后人想推翻想破壞都得幾年程序的合作協議。
中德的這種“默克爾最后時光”的狀態，在中法之間同樣存在。馬克龍內有“黃馬甲危機”，外有“核潛艇受辱”，上任時期的“馬克龍旋風”早已蕩然無存。
現在到明年5月還有八個月，大選之前，中法合作，或者中歐合作能否突破，將成為他明年大選能否連任的加分項。
韓國總統文在寅，上任的時候，對南北關系，對中韓經貿關系，對內部司法改革，對“日本二戰認罪態度”等諸多問題，都有過期許，有過承諾。
可惜文在寅跌跌撞撞的五年任期只剩下最后八個月，中韓關系，韓朝關系，甚至日韓關系，能否發生一些“不可逆”的事件或者“協議”，將是他在外交領域交給他夢想中“大韓民國”的最后答卷。
類似的答卷，還有九個月任期的杜特爾特同樣要做。首先九個月后女兒能否一定上位還存在變數，其次，就算上位了，以東亞東南亞的政治氣候，女政治家的成敗與風險，都很明顯。
菲律賓前總統阿羅約，韓國前總統樸槿惠，泰國前總理英拉，沒有一個不是官司纏身，牢獄之災的。
杜特爾特必須為女兒贏得更加強力的政治盟友，更加穩定的政治環境，這些都需要他用僅剩的任期去協商與謀劃。
這些國家的政治領導人，政治生命都不太長了。在未來不到一年的時間里，都面對“構建不可逆對華關系”這一答卷。
這是一套互動的答卷，他們答題的一年，也是我們中國外交奮發有為的一年，我們積極主動，去影響，去協商，去達成一些“短期不可逆”的友好關系。
哪怕未來變局，大洋彼岸的對手要顛覆我們已經構建的“不可逆關系”，那也需要巨大的代價和時間！
在中美博弈的持久戰里，【時間】是我們堅定的盟友！
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