龍凱鋒：中不簽訂邊界談判《備忘錄》，印度非常心虛，到底在害怕什么？
消息稱，10月14日，中國政府代表、外交部部長助理吳江浩同不丹政府代表、外交大臣丹迪·多吉通過視頻方式在北京和廷布簽署《關(guān)于加快中不邊界談判“三步走”路線圖的諒解備忘錄》。
吳江浩表示，中國和不丹是山水相連的友好鄰邦，兩國人民的傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長。相信雙方今天簽署的《備忘錄》將為加快兩國劃界談判、推動(dòng)中不建交進(jìn)程作出富有意義的貢獻(xiàn)。中方將遵循習(xí)近平外交思想，踐行親誠惠容的周邊外交理念，同不方做平等相待、和平共處、互利共贏的好鄰居、好朋友、好伙伴。
丹迪·多吉表示，雙方簽署《備忘錄》具有歷史性意義，是不中雙方多年共同努力和真誠合作的結(jié)果。不方將與中方一道落實(shí)好《備忘錄》，堅(jiān)定不移推進(jìn)兩國劃界談判工作，致力于加強(qiáng)兩國關(guān)系。
看了以上的消息，我們很多網(wǎng)友感到納悶，為什么中不沒有建交呢？這主要和印度有關(guān)，因?yàn)橛《群筒坏ぴ?949年8月8日就簽訂了《永久和平與友好條約》，根據(jù)該條約，印度繼續(xù)支付津貼給不丹；印度承諾不干涉不丹內(nèi)政，但不丹外交要接受印度的“指導(dǎo)”，這是當(dāng)年英國與不丹之間的條約決定的，印度延續(xù)了英國對不丹的特權(quán)。正因?yàn)橛羞@個(gè)條約，印度把不丹看成是自己的禁臠，不允許其他國家靠近，以免出現(xiàn)離心傾向，其他國家要和不丹打交道必須通過印度。不丹雖然1971年加入聯(lián)合國，但不丹只與印度等53個(gè)國家及
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印度和不丹實(shí)行開放邊界，自由通商，印度是不丹最大的貿(mào)易伙伴、援助國和債權(quán)國。不丹依靠印度的出海口完成進(jìn)出口貿(mào)易，80%的貿(mào)易依賴印度。1959年開始，印度開始包辦不丹軍隊(duì)建設(shè)，負(fù)責(zé)武器供應(yīng)和軍事訓(xùn)練，軍人的工資津貼也全部由印度來發(fā)放。可見印度從經(jīng)濟(jì)、外交、軍事方面對不丹控制非常嚴(yán)密，想把不丹變成第二個(gè)錫金。
從中不宣布《備忘錄》，加快邊境談判的消息看，我想談三點(diǎn)看法：
一、在當(dāng)前中印邊界談判難以達(dá)成的情況下，不丹能和中國達(dá)成《備忘錄》，戰(zhàn)略意義重大。
中印因邊界問題，2020年6月份爆發(fā)了軍事沖突。10月10日 ，中印雙方完成了第十三輪軍長級會(huì)談，中國從維護(hù)中印兩國兩軍關(guān)系大局出發(fā)，為推動(dòng)邊境局勢緩和降溫作出了巨大努力，充分體現(xiàn)了誠意，但印度仍堅(jiān)持不合理也不切實(shí)際的要求，為談判增加了困難，使中印邊界沖突難以降溫。
中印邊界問題難以解決，中不邊界談判達(dá)成了三步走路線圖的備忘錄，戰(zhàn)略意義重大。說明不丹有突破印度干擾的決心和信心。中不要完成邊界談判，必然先完成建交，這將打破印度對不丹外交的控制。
二、不丹為什么此時(shí)敢與中國達(dá)成邊界談判《備忘錄》呢？也是看清了中印之間幾次斗爭，中國明顯占據(jù)戰(zhàn)略優(yōu)勢。
從2017年的洞朗斗爭，到2020年的加勒萬河谷的邊境沖突，印度都敗了。而且中國和尼泊爾之間關(guān)系越來越友好，不丹不愿意成為第二個(gè)錫金，被印度吞并，想學(xué)習(xí)尼泊爾，加強(qiáng)與中國的友好關(guān)系，所以這次才敢和中國達(dá)成邊界談判的《備忘錄》。中不從1984年起，到2016年，雙方共舉行了24輪邊界會(huì)談以及8次邊界問題專家會(huì)議，致力于邊界問題的和平解決。但不丹受印度控制，始終不敢邁出關(guān)鍵一步，導(dǎo)致談判一直缺乏大的進(jìn)展?？梢?，中不這次達(dá)成《備忘錄》，不丹是下了不怕印度打壓和威脅也要和中國建交、邊界談判的戰(zhàn)略決心。
三、印度對中不達(dá)成邊界談判三步走《備忘錄》，會(huì)是什么態(tài)度呢？
我認(rèn)為默許的可能性最大。印度擔(dān)心，如果印度派兵干擾，會(huì)和中國引起戰(zhàn)爭摩擦，中國趁機(jī)出兵，幫助錫金復(fù)國和不丹擺脫印度控制，以及收
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