大樹鄉長：新型舉國體制是什么？
舉國體制大家都明白，簡單那的說就是集中力量辦大事，中國這么多年來能夠后來居上，取得堪稱奇跡的成果，舉國體制發揮了非常大的作用。
從經濟上，承接蘇聯一百多個關鍵項目，從一五到現在的十四五，在極短的時間讓中國成為世界上第一的工業國；
科技上，兩彈一星、863計劃，乃至包括轟20在內的20家族都是在上世紀就已經開始的項目，現在我們的太空計劃也是舉國體制的作用；
至于在民生的脫貧攻堅、治理環境的三北防護林、解決北方缺水的南水北調、調整能源布局的西氣東送、大大降低醫療成本的集采，以及我們正在經歷的新冠疫情防控，這都是舉國體制的巨大作用。
舉國體制很好用，但可不是誰都能用的，目前來看，能夠有效使用這個法寶的也只有中國了。其中的一些道理，小鎮在去年3月一篇舊文里有所闡述《憑什么是中國最先戰勝新冠病毒》，具體就不展開了。
身在中國的朋友們，對于“舉國體制”都有所了解，就不多說了，那“新型舉國體制”到底是什么呢？
首先，我們要明白，中國真正的實力絕不僅僅是賬面上那些，我們還有大量的力量在體質以外、甚至統計以外。
從中國建國以來，舉國體制調動的力量一直是以體制內力量為主，包括去年武漢最危急時侯的疫情防控，也包括類似2008年汶川救援，社會力量確實發揮了作用，但核心力量一直是體制內力量，比如政府、軍隊、國企、事業單位等等，國家力量在穩定中國、發展中國上發揮了關鍵作用。
直到今天，中國的國企在市場經濟作用以外，還承擔了一定的社會義務，比如將資產和利潤轉入全國社保基金，解決全民養老問題。如果沒有國企一直以來的轉移，單憑當代人繳納的社保是遠遠不夠的。當然，這也是中國社會主義國家必須要做的，既然人民把權力轉移給了國家
但是隨著中國市場經濟的不斷發展，體制內力量當然也在飛速發展，但是在國家總體力量中的占比是不斷下降的，這也是我們這些年提出，國有力量抓住關鍵領域的很重要原因。一方面是為了激發全社會活力，另一方面也在于國有力量相比而言越來越有限，不能什么都抓，何況也未必抓得好。
就拿中國的GDP和經濟數據統計來說，經常看到各種統計說的都是“規模以上”，什么叫“規模以上”呢？
顧名思義就是企業要達到一定的規模，一般來說用年產量或者年產值作為標準，國家進行統計的時候，一般只對規模以上企業進行統計，達不到規模的就不統計。
這個規模的標準是一致變化的，在今天我們可以簡單認為年主營業務在2000萬以上，當然不同行業有所差別。
2000萬可不是小數，已經超越多數企業了，更不要說個體工商戶、個人獨資企業還有各種工作室等等，換言之中國有大量力量并沒有在中國的總體數據中體現。
實際上，我們已經一定程度上實現了“藏富于民”，當然這個富藏得并不均勻，還需要在“民”之間進行均衡，這就是三次分配所要解決的問題。
當然，可能有的朋友會問，中國不計入，那國外也未必全計入啊。
確實，不過有幾點需要注意：
第一， 中國相比而言還是發展中國家，中
第二， 中國現在的GDP還是比較務實的，服務業占比還并不太高，尤其是不像美國在一些沒有太大意義的領域比重太高，最為典型的就是美國律師相關行業在GDP的占比竟然高達6%，這樣的財富在國家之間對抗時，是非常虛的。
第三， 國民改變自身命運的意愿強度不同，中國還遠沒有階層固化，只要還有機會、就一定有人迫切希望改變命運，就一定愿意找各種機會努力。在中國“躺平”仍然是少數中的少數，缺的只不過是機會和希望罷了。
第四也是最關鍵的，國民對國家的信任度，以及對自身權力的讓渡不同。
權力讓渡這個需要解釋下，這個有歷史原因也有中國飛速發展的原因，中國人以家、國等集體為重，為了集體利益是愿意讓渡自身的權力；
而中國當代快速的發展，中國的法治并不健全，例如對個人隱私數據的保護缺乏就帶來了很多負面的東西，比如網暴、大數據殺熟等等。但是客觀上，卻也讓互聯網發展更加迅速。
這里需要談一下最近比較關注的“鮑莫爾病”，指的就是相比制造業可以通過技術和規模化生產不斷提高效率，傳統服務業是很難提高效率。特別是需要一對一的服務的那類，比如說理發，多一個理發師就多一個服務，不可能一個理發師同時給10個人理發。
所以隨著社會發展，服務業規模越來越大，也就導致國家整體生產效率不斷下降，最終國家經濟增長速度不斷趨近于零，那這個社會也就固化了，現在的歐美日韓就面臨這個問題。
怎么破呢？
數字技術對于服務業的改造是非常有效的，比如通過遠程教育可以一次性實現1對數萬的教學；比如電子安保設備引入，可以讓中國邊境地區只需要很少的人就能夠實現整個邊境的監控；又比如互聯網的進入，由于互聯網邊際成本基本接近于零，反而使得互聯網介入的服務業，實現了類似工業化的效率提升。
邊境地區的防越境監控設施
數字技術在中國近幾年的大規模應用，大大加速了中國國力提升，這背后除了國家的基礎設施建設，也在于國民對自身權力的讓渡。
所以，舉國體制已經很難了，新型舉國體制目前更是只有中國能做到。
說到這，相信朋友們已經有所理解了，為了加深下再舉個例子。
比如最近通過的《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，小鎮說過，準備詳細的對這個文件進行解讀，今天不妨先解讀一小點，也讓大家有所期待。
很多朋友留言說中國的政策文件總是特別多“廢話”“空話”，小鎮曾說，很多文件確實如此，但是頂級文件，越覺得是“空話”的，反而正是精髓所在。
比如這個意見，一共有十三部分37條，全文7000多字。
在第一部分總體要求中提到了5個工作原則。
其中第三個原則“雙輪驅動”不過70多字，但非常值得品讀。
原文是：
雙輪驅動。政府和市場兩手發力，構建新型舉國體制，強化科技和制度創新，加快綠色低碳科技革命。深化能源和相關領域改革，發揮市場機制作用，形成有效激勵約束機制。
這里有幾點含義：
第一：碳達峰碳中和工作，就不是僅僅發揮政府力量，一定要發揮市場力量。
這一點針對的是今年以來，各地為了迎合中央決策，根本不考慮中央為什么推行碳達峰碳中和工作，就想著“一刀切”盲目減量，有的地方借機把很多的綠色產業納入了國有體系。
比如上半年發改委提出的整縣推廣分布式光伏建設，本來很多私人企業做的好好的，也不用國家花太多精力，各地做好整合、提供必要的補貼支持就行了。結果有的地方強制停止了已經開展的項目，把全縣的光伏鋪設全部交給了一家企業，關鍵有的還沒有經驗，搞得烏煙瘴氣。
還有的地方，把碳達峰碳中和工作當成了勒索的工具，這就更不像話了。
前文已經提到，中國相當部分力量并沒有統計進去，如何發動這部分力量參與到國家希望的方向是非常關鍵的。激發這部分力量不可能單純靠行政命令，還是要以利誘之，那就是發揮市場作用，遏制一些地方把行政力量無限放大的沖動。
第二，新型舉國機制不僅僅用在科技創新，也要用在制度創新上。
新型舉國機制提出一年了，過去很多人的解讀就是單純局限在科技創新領域，的確在當代中國經濟實力和社會動員力量已經比較強了，一般的事情不太需要動用全國力量。
所以看上去，好像就是航天、芯片等科技難關需要舉國體制投入，但真的如此嗎？
制度也是未來需要舉國體制的領域，如何理解？
所謂制度創新，本質上就是改革，就是破舊立新。
那首先要明白新從哪里來？新如何證明好？又如何把新在社會推廣？
靠舊體制是很難創新的，畢竟誰都不想革自己的命，也不愿意給自己找事做。所以制度創新的火花一定來自于社會大眾、來自于人民自發的創舉，政府要做的就是發現這些火苗、耐心的觀察、扶持、糾偏，條件成熟就總結推廣。
這跟國家有意識的試點是類似的，只不過是來自于人民自己的創新。
比如在社區基層治理上，浙江就有幾十年的經驗；又比如在校外教育上，已經出現一些非常有意思的集體教育模式，這些模式對于未來推動教育改革、引入家庭和社會力量投入下一代教育非常有益；還有的社會組織和企業，在脫貧攻堅和鄉村振興上也有非常好的創意。
比如說某房地產公司，它的鄉村扶貧不是單單的捐錢、也不是硬生生的打造一個所謂的當地特色農產品產業。而是看到了城市有家政需求、貧困地區有多余的人力和致富需求，所以這家房地產公司就依托自己的物業體系，對貧困地區進行家政職業培訓，既探索了有社會實際需求的職業教育，也讓更多人走出了大山、通過教育改變貧困地區人的思想。
制度的創新絕不是體制內少數人拍腦袋的，而是要盡可能發揮人民的力量，人民不僅僅可以參與經濟建設、國家建設，也可以完成制度建設。
第三， 市場機制深化能源和相關領域改革，建立有效約束機制。
這句話含義很大，最直接的就是不能把碳達峰碳中和作為一個行政命令，非常粗暴的進行“限電停產”、勒令轉型等等，這樣太粗暴，激化了社會矛盾，對于正常的經濟運行也大有害處。
中國碳達峰碳中和時間還有，不能這么粗暴，而是要更有計劃性，這對于各級政府和工作人員都提出了很高的要求，但這也是國家治理能力現代化的一部分。簡單粗暴不是現代化。
怎么做呢？
比如全國碳交易市場、綠電交易、碳匯、碳配額、稅收優惠、綠色貸款等等，這些都是，用經濟手段，能夠給企業家更多的騰挪空間，讓轉型更加和緩，也大大減少了不必要的損失。
改革是為了更好的發展，而不是強制性的關閉工廠，讓很多人失業、破產。
這句話還有一個更加關鍵的，那就是回應了最近的一個質疑：
中國今年突然加大對于資本的管控，是不是意味著中國要左化？市場機制是不是要弱化？
很明顯，不是，反而未來要進一步強化市場的力量，投資者、企業家大可以放心，只不過未來的市場是更新、更合理的市場，絕不是過去資本無序擴張的市場。
新型舉國體制本身就包含了更好的發揮市場作用。
就比如解決就業問題，例如外賣快遞員，確實現在勞動保障不到位，但是中國的勞動保障不到位可不是今天突然出現的。從實際看，互聯網行業創造的外賣快遞等職業，實際上創造了更多更靈活的就業，也提供了基本的保障。
至于這些保障遠遠起不到效果，這正是國家制度創新沒有跟上的問題，比如在勞動保障上傳統的“五險一金”在當前不可能覆蓋全民，簡單的保險又不能實現有效的保障。那是不是應該從務實角度先創造一個介于“五險一金”和簡單保險之間的折中方案？
這個方案，國家、企業、個人以及保險機構又該如何分配責任和權利，又該如何進行勞動保障監督，這些都是需要相關企業進行探索的，當前美團正在進行探索，也必須解決。
上面這個，也正是新型舉國體制的一個體現。
今天比較散，簡單概括下：
新型舉國體制就是要最大限度的挖掘中國全部國力，
.jpg)
新型舉國體制不僅僅限于傳統的經濟建設或者科技創新，制度創新也要納入，核心就是相信人民，引導人民，激發全民力量；
最后，新型舉國體制絕不排斥市場，恰恰相反，市場機制跟政府力量都是新型舉國體制的支柱。
新型舉國體制，也唯有相信人民、為了人民的國家才敢、才能夠實現，這也是對所有中國人的利好。
相關文章
-
至善道人：中國領導全球起義 西方破鼓萬人捶
中國自1840年鴉片戰爭以來，就一直遭受著來自西方的攻擊，我們一次次進行著被動的被迫反擊；從滿清時代的鴉片戰爭、二次鴉片戰爭、中法戰爭、甲午戰爭、八國聯軍入侵，到“九一八事變”、日本全面侵華，到“抗美援朝”戰爭、抗美援越戰爭，再到改開以來的臺海危機、大使館被炸、南海撞機，再到南沙島爭、中美貿易戰；中國同以歐美日為核心的西方，整整打了180年，這近2個世紀的時間里，從來都是對方主動進攻而我們被動防御；只是，從早前的不斷慘敗、國土淪喪，轉變到本土防御慘勝，再到出國主動防御，最后到非傳統戰爭的主動防御；中國經過...
2021-11-01 19:42:08 中國美國北約至善道人 -
黃治金：第1次！美國務卿布林肯聲明首次提和中國合作
拜登上臺以來，鮮少提及對華合作，官面上更多談對抗，或者“激烈競爭”，生怕一談合作就被共和黨抓住把柄。如果翻看半年多來，尤其是阿拉斯加中美高層會晤以來，白宮、國務院對外發布的聲明，基本上很少提到和中國合作議題，甚至連合作的字眼也很少出現。這是拜登政府的公關策略，對內緩解右翼勢力的施壓，對外安撫盟邦的憂慮。比如，今年3月份的阿拉斯加高層磋商中，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪和王毅多次提到“合作”，但美國國務卿布林肯和國安顧問沙利文對“合作”二字只字不提，只專注于對中國表達各種“關切”。...
2021-11-01 18:43:13 美國盟邦中國黃治金 -
.jpg&w=224&h=120&zc=1)
戎評：臺灣，不是中國的麻煩，而是美國的送命題
最近臺海局勢的持續升溫，讓很多小伙伴愈發強烈的認識到，久拖不決的臺灣問題已經成為分散中國精力一個大麻煩。必須承認，在過去很長一段時間里，我們經常不得不打亂既定計劃的進程，去疲于應付美國打出的臺灣牌。這不僅浪費了巨大的戰略資源，有時候甚至還在諸多國際事務上備受掣肘！然而，所謂時移世易，在如今解決該問題已被提上日程并且即將成為銳不可擋的歷史大勢下，臺灣已經從我們的麻煩轉化為美國的送命題。這一點在美國對臺政策的180°調整中體現得淋漓盡致。自中美關系正常化以來，美國對臺政策的基調都是以戰略模糊為主，即美國在承認...
2021-11-01 18:35:09 美國臺灣中國戎評 -
.jpg&w=224&h=120&zc=1)
吳鵬飛：今天王毅怒了！很多中國人不知道，美國曾經十次陰謀分裂臺灣
今天，王毅在羅馬參加二十國集團峰會期間，就臺灣問題高調表態，他斬釘截鐵地說，14億中國人民推進祖國和平統一的進程不可阻擋。臺灣的未來除了與大陸實現統一，沒有其他的前途。臺灣除了作為中國的一部分，沒有其他的國際法地位。近來，美國企圖在臺灣國際地位上搞突破，這一做法違背了它同中國建交時所做的政治承諾，是對《聯合國憲章》宗旨和原則的損害，他們在50年前就阻攔不了一個中國原則，在21世紀的今天更不可能得逞。如果一意孤行，必將為此付出應有的代價。王外長這一番話，信息量很大，第一，他表明中國堅決要走兩岸和平統一之路，...
2021-11-01 18:26:07 臺灣美國中國吳鵬飛 -
牛彈琴：中國正告美國，王毅直接提了三個要求！
這應該也算是短兵相接吧。日前，就是布林肯突然發布涉臺聲明，公然宣稱美國支持臺灣參與聯合國系統，遭到中方強烈駁斥。現在，在羅馬見面了。會又吵起來嗎？看雙方視頻，總體還是很外交風度，沒有握手碰肘，但也是以禮相待，美方甚至表示，會談是在“坦誠氛圍”中進行。會談議題很多，看外交部新聞稿，王毅一開場就指出：這幾年，由于美方奉行錯誤的對華政策，致使中美關系遭受全面沖擊。美方肆意干涉中國內部事務，本屆國會就出臺了 300 多項反華議案……這些，關心國際新聞的朋友，應該都看在眼里。我最關心的，還是臺灣問題，畢竟，這是目前...
2021-11-01 17:54:13 美國臺灣美方牛彈琴 -
.jpg&w=224&h=120&zc=1)
龍凱鋒：在中美俄三極格局下，中國解放臺灣實現祖國統一，變得非常容易
最近，美國總統拜登，居然信口雌黃，要保護臺灣，這是赤裸裸挑釁一個中國原則。在美國的安排下，美國記者采訪蔡英文，要求蔡英文按照提詞器，說出美軍已經駐扎臺灣的信息。美國國務卿布林肯發推特，聲稱要支持臺灣加入聯合國。種種跡象表明：美國要在臺灣問題上玩火。有朋友讓我談談臺灣問題，我想就這個問題談談我的一些看法和思考，本文是一家之見，仁者見仁智者見智，供大家一起探討。01解決臺灣問題的國際環境已經變化了，現在已經是中美俄三極格局，解放臺灣問題更容易。冷戰結束后，美國開始謀求建立一超獨霸的單極化格局。臺灣問題之所以久...
2021-11-01 17:34:19 美國臺灣中國龍凱鋒 -
在中美俄三極格局下，中國解放臺灣實現祖國統一，變得非常容易！
作者：龍凱鋒 來源：龍凱鋒瞰天下最近，美國總統拜登，居然信口雌黃，要保護臺灣，這是赤裸裸挑釁一個中國原則。在美國的安排下，美國記者采訪蔡英文，要求蔡英文按照提詞器，說出美軍已經駐扎臺灣的信息。美國國務卿布林肯發推特，聲稱要支持臺灣加入聯合國。種種跡象表明：美國要在臺灣問題上玩火。有朋友讓我談談臺灣問題，我想就這個問題談談我的一些看法和思考，本文是一家之見，仁者見仁智者見智，供大家一起探討。0101解決臺灣問題的國際環境已經變化了，現在已經是中美俄三極格局，解放臺灣問題更容易。冷戰結束后，美國開始謀求建立一...
2021-11-01 16:49:39 臺灣在中中國 -
歐洲一片亂象，卻把中國豎成了箭靶！
作者：戎評來源公眾號：戎評（ID：rongping898）已獲轉載授權近期，圍繞臺海的一系列博弈日漸激烈，除了美日頻頻試探，歐洲也動作不斷。28日，竄訪歐洲的臺外事部門負責人吳釗燮，繼接觸捷克、斯洛伐克、波蘭等國后，臨時增加訪問歐盟總部所在地布魯塞爾，釋放了非同尋常的信號；29日，歐盟理事會主席米歇爾、歐盟執委會主席范德萊恩表態稱，支持立陶宛與臺灣互設代表處，強調成員國有權與臺灣深化關系。如中國對歐盟成員國威脅、施壓，歐盟將采取反擊；此外，根據臺媒報道，歐洲議會議員下周將組團“訪臺”，并將會見臺當局高層官...
2021-11-01 11:53:26 成了歐洲中國 -
中美臺海大較量，中國鐵賺！
原創：占豪來源公眾號：占豪微信ID：zhanhao668這3天的文章都在談臺海局勢，3篇文章《》、《》和《》（點擊藍字查閱）。三篇文章有很多預判，未來戰友們可以拿來驗證。占豪文章和別人的文章有很大不同，占豪文章喜歡推導、預判，過去十幾年推導預判出來的事情不計其數。不計其數的意思就是，預判推斷無數，驗證無數，概率是八九不離十。過去兩年在一件事的預判上驗證最多，那就是新冠疫情，占豪的很多預判大家可以把過去的文章翻出來看看，從去年1月22日看起，有興趣的戰友可以統計一下，看看到底有幾十個預判被驗證了。比較大的譬...
2021-11-01 11:53:21 中美臺海中國 -
中國正告美國，王毅直接提了三個要求！
文章經授權轉載自 牛彈琴（ID：bullpiano）作者：牛彈琴關鍵時刻，中美高級官員羅馬會晤。一邊是國務委員兼外長王毅，另一邊是美國國務卿布林肯。這應該也算是短兵相接吧。日前，就是布林肯突然發布涉臺聲明，公然宣稱美國支持臺灣參與聯合國系統，遭到中方強烈駁斥。現在，在羅馬見面了。會又吵起來嗎？看雙方視頻，總體還是很外交風度，沒有握手碰肘，但也是以禮相待，美方甚至表示，會談是在“坦誠氛圍”中進行。會談議題很多，看外交部新聞稿，王毅一開場就指出：這幾年，由于美方奉行錯誤的對華政策，致使中美關系遭受全面沖擊。美...
2021-11-01 11:53:03 美國提了中國
| 留言與評論（共有 0 條評論） |
