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曹操讀書--知行合一,化于無形

老人的甘蔗被搶背后,其實(shí)還有更深的原因!

作者 :正文注明 2021-12-11 10:58:48 審稿人 : admin 圍觀 :9 次 9 評(píng)論
原創(chuàng): 吳鵬飛
來源公眾號(hào):吳鵬飛觀點(diǎn)
已獲授權(quán)

這兩天我連寫了兩篇文章,第一篇主要表?yè)P(yáng)南通江門區(qū)及時(shí)反應(yīng),處理老人甘蔗被搶事件相關(guān)人員,向老人發(fā)還甘蔗和登門道歉。第二篇是寫不能到此為止,因?yàn)楣珯?quán)力外包是違法行為,批準(zhǔn)者、發(fā)包者、承租方都存在重大嫌疑或疑問,應(yīng)該深查深究。
當(dāng)然,兩篇文章都提到了城市建設(shè)不應(yīng)只搞表面光蘚,應(yīng)該給小商小販生存空間的問題,文章作到這一步,讀者基本是贊成的、滿意的。不滿意的人似乎只有一個(gè),那就是我自己。因?yàn)槲乙恢痹谒伎迹瑸槭裁闯枪軋?zhí)法外包以及制服人員欺壓百姓的現(xiàn)象,會(huì)普遍存在?
這里面還有更深的一些道理,很多人可能并沒有意識(shí)到。這段時(shí)間,由于拜登策劃組織以意識(shí)形態(tài)劃線的所謂“民主峰會(huì)”,使中國(guó)的國(guó)家制度,成為了全世界的熱門話題。新中國(guó)七十年來的驚人發(fā)展證明,中國(guó)共產(chǎn)黨確實(shí)是順應(yīng)了中國(guó)人民的民情、民心和民意。
中國(guó)是如何實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的呢?可以說,是人民為主,人民作主的國(guó)家體制(由黨的領(lǐng)導(dǎo)、政治協(xié)商、人民大會(huì)三者有機(jī)結(jié)合而成),與為人民服務(wù)的政府體制,保證了對(duì)人民意愿的收集、整理、遵從、立法、實(shí)施與實(shí)現(xiàn)。中國(guó)的國(guó)體和政體,是全世界獨(dú)一無二的。
我們的各級(jí)政府,名叫人民政府,工作的宗旨是為人民服務(wù),如果要加上一個(gè)字,那就是要為人民服好務(wù),或者用毛主席的話說,要全心全意為人民服務(wù)。用今天的話說,則是,人民群眾對(duì)美好生活的向往,就是我們共產(chǎn)黨人奮斗的目標(biāo)。
但是,我發(fā)現(xiàn),這些被重復(fù)了成千上萬遍的教導(dǎo),其深層含義并沒有被全部領(lǐng)會(huì)。一代代黨的領(lǐng)袖對(duì)各級(jí)人民政府的要求,就是,只要人民需要,只要人民盼望,只要人民召喚,我們就應(yīng)該無條件地去為他們服務(wù)。讀者朋友們,你們注意到這個(gè)重要思想的真正含義沒有?
很顯然,中國(guó)共產(chǎn)黨所說的為人民服務(wù),是一種無限的、無條件的、無所不在的全方位、全過程、全覆蓋的服務(wù)。這種服務(wù)理念和指導(dǎo)思想,是有別于全世界任何其他國(guó)家政府,尤其是西方政府的。西方政府為國(guó)民的服務(wù)是一種有限的、最低水平的服務(wù)。
中國(guó)政府的指導(dǎo)思想,決定了它必然是一個(gè)具有極大行政權(quán)威、權(quán)力的大政府,人民的生產(chǎn)生活、娛樂社交、醫(yī)療養(yǎng)老、婚喪嫁娶、生老病死、教育住房等,其實(shí)都在政府的服務(wù)范疇內(nèi)。因此它動(dòng)員、組織、管理人民的能力也是超強(qiáng)的,新冠疫情防治的一枝獨(dú)秀就是明證。
西方國(guó)家政府的指導(dǎo)思想大為不同,本質(zhì)上它是由有錢人出資幫助政治家、政客選舉成功后構(gòu)成的,因此不管它口號(hào)多么漂亮,骨子里就是要為資本家或出資人服務(wù)。因此,西方政府把對(duì)人民的服務(wù)盡量縮小到最低限度,只要保障人民基本政治經(jīng)濟(jì)文化等權(quán)利即可。
一方面使資本家的財(cái)富增值有大量勞動(dòng)者可以雇傭;另一方面,又可以把政府眾多的各個(gè)職權(quán),轉(zhuǎn)包給資本家大肆牟利,因?yàn)檫@種泛公權(quán)力資源是最容易賺取暴利的。所以,在美國(guó),中央銀行、國(guó)家監(jiān)獄、戰(zhàn)略武器研發(fā)、國(guó)土資源管理與規(guī)劃等權(quán)柄都在私人手上。
我看過法國(guó)人皮耶魯齊的控訴,在美國(guó)監(jiān)獄里,囚犯不管有多少錢都可以被榨干,對(duì)富翁那里乃是天堂,對(duì)窮人那里則是地獄。大家用腳就可以想出來,如果監(jiān)獄承包給私人那該有多么豐厚的、無成本的油水,那里面的犯人,比被槍走甘蔗的老人的遭遇,還要悲慘一百倍。
美國(guó)總統(tǒng)別看在國(guó)外到處煽風(fēng)點(diǎn)火、挑起戰(zhàn)端、顛覆人家的政府和國(guó)家,但是他們?cè)趪?guó)內(nèi),權(quán)力小得要命,頂多只是在財(cái)政政策和稅收政策上搞一點(diǎn)加加減減。為什么呢?因?yàn)槊绹?guó)政府的大多數(shù)行政職能和權(quán)力,都已經(jīng)轉(zhuǎn)包、承包、發(fā)包給了資本家財(cái)團(tuán),總統(tǒng)無事可干。
從美國(guó)抗疫成績(jī)?nèi)澜绲箶?shù)第一、死人最多,就可以看出美國(guó)政府的低能、失能、無能,今天的美國(guó)政府由于資本家豢養(yǎng)的知識(shí)分子,長(zhǎng)期鼓吹小政府大社會(huì),讓資本家購(gòu)買、轉(zhuǎn)包了多種多樣的政府行政職權(quán),導(dǎo)致失去了最初的初心和精神面貌,而且已經(jīng)積重難返。
中國(guó)不能走這條路。中國(guó)的公知你別看個(gè)個(gè)頤指氣使,慷慨激昂,其實(shí)無腦兒居多,他們多年鼓吹小政府誤導(dǎo)了中國(guó)的行政改革。政府減人、減灶、減編、減錢、減權(quán),必然導(dǎo)致從眾多公共事務(wù)中抽身,必然導(dǎo)致一些良莠不齊的民間組織、社會(huì)團(tuán)體、商業(yè)公司一擁而上。
這中間存在大量的權(quán)錢交易,政府某些握有決定權(quán)的人士,可能將公權(quán)力轉(zhuǎn)包給關(guān)聯(lián)公司,也可能花國(guó)家的巨資購(gòu)買低劣、低成本的所謂服務(wù)。這就是賣櫻桃的老頭、賣甘蔗的老頭、不知道賣什么的那個(gè)老太太被粗暴對(duì)待,被不當(dāng)人看待的深層次原因。
對(duì)全心全意為人民服務(wù),毛主席做過一個(gè)說明,那就是服務(wù)者完全沒有自己的任何私利。因此,這只有經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格甄選、嚴(yán)格教育的人民的公務(wù)員,才能做到。社會(huì)商業(yè)公司最好也只是在表面上裝裝樣子,沒有一家為了掙錢的私營(yíng)公司,能夠在骨子里做到這一點(diǎn)。
因此,全心全意為人民服務(wù),是無法轉(zhuǎn)包的。中國(guó)各級(jí)人民政府的行政改革,不應(yīng)該走西方資產(chǎn)階級(jí)政府的那條路,而應(yīng)該扎扎實(shí)實(shí)地建設(shè)全心全意為人民服務(wù)的人民的大政府。我們說大政府,是說為人民服務(wù)的廣泛性全面性,絕不是指機(jī)構(gòu)重疊、人浮于事、開支巨大。
我們行政改革的目標(biāo)之一,消滅管理空白。由于社會(huì)發(fā)展迅疾,行政架構(gòu)跟不上形勢(shì)變化,為了不留下社會(huì)事務(wù)的管理空白,應(yīng)該設(shè)立綜合辦,賦予它將目前各職能部門無法管理的事務(wù)立即管起來的法律地位,待逐步形成經(jīng)驗(yàn)、制度、法規(guī)后,再交由相應(yīng)部門加以管理。
我們行政改革的目標(biāo)之二,消滅交叉管理。另一方面,由于行政架構(gòu)本身的歷史沿革、匹配邏輯、部門利益等問題,又有很多社會(huì)事務(wù)多頭交叉管理,互相踢皮球,或裁決相互沖突,群眾苦不堪言。應(yīng)設(shè)立更高的法制辦,賦予立即裁決生效的法律地位,快速解決扯皮拉筋。
我們行政改革的目標(biāo)之三,保證充足人力。行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、人員的配備,不能簡(jiǎn)單追求撤廟減灶裁人,人員的多寡,唯一的決定因素是某地某項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的實(shí)際需要,人員的缺乏、力量的不足,導(dǎo)致很多社會(huì)事務(wù)管理空轉(zhuǎn)。應(yīng)考慮設(shè)立或加強(qiáng)編制辦的職能和權(quán)力主管此事。
我們行政改革的目標(biāo)之四,厲行清廉高效。有人會(huì)說,這不會(huì)增加財(cái)政負(fù)擔(dān)嗎。實(shí)際上,如今杜絕公款消費(fèi)、公款吃喝、公款旅游、公款特權(quán)等,三公經(jīng)費(fèi)巨額下降。監(jiān)察辦強(qiáng)化職能,讓公務(wù)員人盡其力、人盡其用、廉潔高效,過去同樣的費(fèi)用今天可以養(yǎng)活幾倍的人員。
我們行政改革的目標(biāo)之五,群眾監(jiān)督管用。應(yīng)設(shè)立監(jiān)督辦,制度化地了解人民群眾對(duì)各職能部門的評(píng)價(jià),這個(gè)評(píng)價(jià)值如果具有公務(wù)人員提薪晉級(jí)的一票否決權(quán),把人民群眾對(duì)行政人員的監(jiān)督落到實(shí)處,必然會(huì)改變行政人員漠視群眾痛苦,狗咬了兩個(gè)月才去道歉的局面。
讀者朋友們,如果能夠常設(shè)這五個(gè)有職有權(quán)的辦公室,政府首腦抓好這五個(gè)辦公室的工作,我們?nèi)嗣袢罕姷男腋V笖?shù)一定會(huì)大幅提升,不知道,你們以為然否?

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