美國民主的下場，可參照美國人權！
不知道大家有沒有過這樣的經歷：
有人通知你去開個會，你對會議的主題并不了解，也不太感興趣，但由于有人通知你去開會，你就不得不硬著頭皮去參加這個會。
等到臨近開會的時候，或者會議已經開始了。你會對這個會議的主題進行一些思考，比如你拿起手機搜索一些相關的信息，從而把會議的主題內容進行一定程度的梳理。
過去兩天，美國召集世界上110個國家和政府參加民主峰會，我想，對于很多參會者來說，他們的心態大約就是這樣。
我為什么這么說呢？
這個會議的主題是民主，民主是一個地球人都很關心的話題。但是我們也必須看到，民主就像空氣一樣，對每個人很重要，我們很關心。但我們每天很忙，我們也不能做到每天或者每時每刻都在關注我們的空氣。
那么這個時候如果有個人通知你去參加一個專門研究空氣質量的會，那么參會者可能就會把心收回來，在一個特定的時間段，把心思聚焦在空氣質量的問題上。
這個時候你不由自主地就會想：空氣是個什么東西呢？空氣由哪些東西組成呢？什么是空氣質量呢？空氣質量有什么指標衡量呢？用這個指標衡量的時候達到什么樣的數值算好？低于什么數值算差呢？怎樣提高空氣質量呢？我生活的那個區域的空氣質量橫向比較算好還是算差的呢？
......等等諸如此類的問題。
從這個意義上說，美國召開民主峰會，雖然他并不是真心要討論民主問題，只是想借著民主的話題，拉一個圍堵中國的圈子，但它客觀上會推動世界人民對民主這個問題的思考和討論。
從這個意義上說，我越來越覺得，在民主的問題上，美國很有可能要走上他在人權問題上的老路。
我所說的老路是，本來人權也是一個比較重要的話題，但畢竟地球人都比較忙，沒有幾個人天天想著這個事。但是美國人老是想著這個事，而且就這個事老是說別人的壞話。
于是他從1977年開始，每年堅持發布《國別人權報告》。從2003年開始還專門發布《人權狀況不佳國家報告》，也就是專門數落別的國家在人權方面所謂的問題。
這樣一來，就引起了很多人的關注和思考，于是大家就掀起了討論，擺事實，講道理。
最后的結果是，美國自己在聯合國人權理事會待不下去了，他說什么話都得不到他想要的那種一呼百應的響應。一氣之下，他在2018年退出了聯合國人權理事會。2021年他又恬不知恥地要求回來，在回到聯合國人權理事會的投票上，它的得票數又得了倒數第2名。
美國這個國家確實很奇葩，在很多問題上，他明明自己做得很差，但他非要標榜自己做的很好。標榜一下也就罷了，本來也沒誰在意，他愛說啥就說啥，自吹自擂本來就是美國的德性和碩果僅存的優點。可是他不僅標榜自己好，他還非要說別人不好，于是逼著別人擺事實、講道理，最后他被別人給比下去了。
人權問題就是一個很典型的例子。
更有意思的是，美國還不汲取教訓，仍然在自說自話地指責包括中國在內的很多國家的人權問題。就在美國的民主峰會召開的12月9日，美國眾議院在一天內先后通過了三項針對所謂“中國人權問題”的法案。
他在聯合國人權理事會混成那樣了，在人權理事會混不下去了，他就只好自己去倒騰人權問題，指責包括中國在內的很多國家的人權問題。
這種自編、自導、自演、自嗨的性格，在世界上也是少有的。
不過我們看到，從1977年美國開始發布國別人權報告到今天，他在人權問題上的威信越來越差。我們就可以預測，未來它在人權問題上的威信必將繼續差下去。
那么，美國今年召開民主峰會會不會就像1977年美國開始發布國別人權報告那樣，是一個新的起點，若干年后它的下場大約會跟他在人權問題上的下場基本一致呢？這個問題值得思考和期待。
既然美國要跟全世界討論民主問題，我作為一個普通的地球人，今天也跟朋友們梳理一下民主的問題。
首要的問題是，民主到底是啥意思？
在很多人的腦子里面，有兩樣東西貌似是民主的標簽：一樣東西是扯皮，一樣東西是投票。
說“扯皮”有點不太文雅，那么換個文雅的說法叫做：有不同意見。
總之，當我們平時很忙，沒有很認真的梳理民主的含義的時候，我們腦子里面有個大概的印象，那就是，有不同意見就是民主。它的反面就是，一個人說話其他人都不吭聲，或者其他人只表示贊同，不表示反對，那就感覺不太民主。至于投票是民主的標簽，這個就很直觀了，我就不展開分析了。
我要提出的問題是，有不同意見和投票，這兩樣就是民主的本質含義，或者說就是民主的全部嗎？
回答這個問題，我們必須去追根溯源。
我們都知道，民主來源于古希臘，那么我們來看一看古希臘人對民主的解釋。
我們也不需要引經據典，搞得太復雜，我們直接來看一看民主這個單詞。
在古希臘的文字里面，民主這個單詞由兩個部分組成，前一部分是“人民”的意思，后一部分是“統治”的意思，合在一起就叫做：人民統治。這就是古希臘人心中的民主。
古希臘人這樣解讀民主一直流傳到現在，我們看看現在的英文單詞：民主，Democracy。前半部分是由d、e、m、o四個英文字母組成，把這四個英文字母后面加個s，變成復數形式，他的意思就是“人民”的意思。后半部分由c、r、a、c、y4個英文字母組成，組成一個單詞，就是“統治”的意思。
合在一起，和古希臘人的意思是一樣的，就是：人民統治
所以，不管是古希臘人，還是現代的包括美國在內的英語世界的人，單從民主這個單詞的字面意思就可以知道，民主的含義是：人民統治。
那么再稍微分析一下，“人民統治”是個啥意思呢？
那也就是說，統治這個社會的是人民，不能是別的什么人。古希臘人這樣表述民主，背后所映射的那個反面對象是“某一個人”。也就是說，必須要由人民這個群體來統治社會，而不能由某一個人來統治。
古希臘人的這層背后的意思，在當今社會依然是適用的。
好了，我們稍微較一下真，就明白了，民主是啥意思呢？民主就是：人民統治。
而中國漢語把民主解讀為朗朗上口的一句話：民主，就是人民當家作主。這和古希臘也好、現在包括美國在內的英語世界的國家也好，把民主解讀為“人民統治”是一個含義。
或者說，民主，它只能是這個意思，那就是：人民統治，或者叫：人民當家作主。
那接下來的問題就是：人民怎樣當家作主呢？
一個最直觀、最通俗、脫口而出的解讀就是：不管啥事，必須是人民說了算，不能讓別人說了算。
這話說起來容易，操作起來的話，怎么個搞法呢？
舉個例子，美國前兩天開了一個民主峰會，沒有邀請中國和俄羅斯參加，背地里打的是圍堵中國的算盤，那么中國應該如何應對呢？
比如，中國是不是要發布一個白皮書，講一下中國的民主情況？比如是否還要發布一個白皮書，揭露一下美國民主的丑惡嘴臉？比如在外交部記者會上，我們的外交部發言人應該怎樣回答記者的提問？
......等等，這有一系列的問題。
那么這一系列的問題，必須是人民說了算，不能讓別人說了算，那么是不是就應該問一問人民啊？
那么怎么問呢？
全民投票嗎？
中國有14億人，如果這些問題，每個問題都要讓14億人來投一次票，怎么操作呢？好在現在大家有手機，可以在網上投票。可是不要忘了中國還有3億人沒有上網。上網的11億人當中，還有好多人不太會在手機上操作投票。所以說讓14億人投票不是一個簡單的事。
更為重要的是，僅僅是美國開一個民主峰會，就有這么多問題需要投票，那中國這么大一個國家，一天到晚有多少個問題需要14億人來投票啊？
我們可以想象一下，如果這每一個具體的問題都要14億人來投票，估計我們這14億人一天到晚只顧得上投票了，手頭上的活都沒工夫干了。
還有，這每一個問題都還比較專業，面對這個問題的歷史，有大量的背景資料要了解，面向這個問題的未來，又有不同的價值考慮，另外還要考慮方法、策略、陰謀、陽謀，乃至聲東擊西、圍魏救趙諸如此類的策略和技巧問題......
這么一趟考慮下來，很多人的腦子可能就不太夠用了，更重要的是我們手上還有活要干啊！
所以說，人民當家作主，不可能每一件事情都讓人民來投票直接做主。這樣的話，人民也忙不過來，而且也不一定能夠思考很到位，因為每一個問題都比較專業。
毫無疑問，不能采取這樣的方式。順便說一句，這樣的方式，就是所謂直接民主的大體含義。
換言之，民主，人民當家作主，大多數情況下，不能采取類似這樣的直接民主的方式
------當然，在特定的事項和一定的范圍內，是可以采取直接民主的。比如在中國，在村這一級的一些事情上可以這樣做，因為畢竟這個范圍比較小。
即便在村這一級的事情上采取直接民主的方式，也不是村上所有的事情都采取直接民主，也只有村上的大事采取直接民主。比如選舉村委會的選舉，或者對村里的財產的分配，以及村規民約的制定等相對大一點的事情，采取直接民主的方式。
所以，民主，人民當家作主，主要的是采取間接民主的方式。
所謂間接民主，就是日常的事情，不直接由人民直接做主，而由人民選出來的代表做主。
在中國，各類國家機關的官員，都是人民選出來的代表。我這里所說的“人民選出來的代表”不單指人大代表。包括各級政府的官員以及監察委員會、法院、檢察院的官員，都是屬于人民選出的代表。具體的操作是，先選出人大代表，再由人大代表來任命其他的一些官員。
這些所有的官員，從性質上來講，都是人民選出來的代表，代表人民來當家作主。
這種做法不是中國所獨有的，世界各國都是這樣的。拿美國來說，他的總統也好，國會議員也好，法官也好，都是人民選出來的代表，去代表人民來當家作主的。
那么接下來的問題就是：這些方方面面的代表，怎樣才能代表人民的意思來做事？而不是代表他個人的意思，也不是代表其他哪方面的人的意思？
那自然而然的，他首先要知道人民想什么，人民想讓他做什么，怎么做，做到什么程度，等等。
這大體又包括以下兩個方面：
第1個方面，就是人民心中想什么，在很多時候其實大家心里都知道，或者說這些人民的代表他“應該”知道。
比如人民是想把日子過得好一點，還是想把日子過得差一點呢？是想把兜里的錢搞得多一點，還是應該把兜里的錢搞得少一點呢？是想社會治安好一點還是差一點呢？是想街上的強盜多一點，還是街上的強盜少一點呢？比如類似美國佛羅里達州的那棟樓房倒塌了，是應該快點去救呢？還是慢點兒去救呢？
這些問題，還用問嗎？
第2個方面，就是人民心中想什么，尤其是在一些具體的問題上，可能這些人民的代表不了解，那么他就應該去問。
問的方式大約也包括兩個方面：
一是主動地問，也就是我們經常看到的調查研究、訪貧問苦、征求意見、收集意見之類的。
二是被動的接受。因為人民的很多意見都會通過很多渠道冒出來，比如在網絡上冒出來。再比如，通過各種投訴、舉報、檢舉、揭發、信訪，還有建議、意見、提案、議案等多重渠道冒出來。
這兩點合起來就是，民主，人民當家作主，人民的代表代表人民當家作主，要做的第1件事情，就是要知道人民想什么。
知道了人民想什么，接下來自然就是要干。
這個“干”，包括的范圍就很廣了，它幾乎涵蓋了國家治理的所有方面。從大的分類上說，自然有經濟、政治、文化、社會、軍事、外交等方面。大到國家大政方針的制定，小到鄰里之間吵架扯皮的解決。這些事兒都要“干”。
一個“干”字，包攬了一切。
當然，我們必須認識到，這個“干”字的背后，不僅僅是我們前面說的那些“人民的代表”，還包括人民自己。
比如發展經濟，你總不能說讓前面說的那些人民的代表，也就是國家的公職人員去開工廠、做生意，為人民掙錢，人民自己抱著手玩兒。肯定不是這個意思。“人民的代表”主要是去組織、帶領人民去干活，真正干活的主體仍然是人民自己，餐館要自己開，工廠要自己經營，就是這個意思。
再比如抗擊疫情，你總不能說讓前面說的那些“人民的代表”去對付新冠病毒，人民自己該干嘛干嘛，不該到處亂跑的，仍然到處亂跑，該打疫苗的，就是不打疫苗，這肯定不行。
中國的疫情防控取得成功，說到底，首要的一條，還是需要人民待在家里，不到處亂跑。另外，需要人民戴口罩的時候，人民就戴上口罩。這樣說起來，也簡單，也明了。
更直接的例子就是打仗，不是說人民的那些代表上前線，人民自己待在家里玩兒。
所以，馬克思主義的歷史唯物主義告訴我們，人民創造歷史，而不是英雄創造歷史，也不是前面所說的那些“人民的代表”創造歷史，創造歷史的不是別人，是人民，不是其他的任何人。----當然，前面所說的那些“人民的代表”，他本身是人民的一部分，是人民的一分子，是人民的一員。
中國過去幾十年的輝煌成就是人民創造的；改革開放40年經濟高速發展和社會長期穩定的成果，是人民創造的；去年以來抗擊新冠疫情的偉大勝利，也是人民創造的......所有這些成績，都不是別的任何人創造的；創造這些成績的，只有人民。
稍微扯的有點遠了，我們回到我們的主題。
民主，也就是人民當家作主，首先是要選出人民的代表，其次是人民的代表要掌握人民在想什么，最后，也是最關鍵的，就是人民的這些代表，組織、帶領人民，一起去干。
朋友們發現了沒有？民主這個東西好像有點艱深晦澀，但其實認真分析下來也很簡單，我分析的結果就是一個字：干。
既然最后的結果落實在一個“干”字上，那么自然而然地，民主的好壞的考核指標，應該落實在干的效果的好壞上，而不是別的什么指標。
那么新的問題來了，既然我們分析民主，歸根結底在一個“干”字上，民主好壞落腳在干的效果上。這和我們分析其他很多問題得出的結論是一樣的，有點百川歸海、殊途同歸的味道。
那我們為什么還要這么關注民主呢？
我想朋友們也應該知道答案，民主的全過程對于“干”字和干的效果這個最終指標，有很大的影響。
比如，我們前面分析的，民主的第一步，就是選出人民的代表，如果這個選舉沒選好，選出來的代表的質量不高，那自然而然最終干的效果不會好。
再比如，我們前面分析的，民主的第二步，是那些“人民的代表”要了解人民的意愿，如果在這一點上出了問題，人民的代表不知道人民想要什么，那自然干的方向會搞偏，自然也會影響最終干的效果。
再比如，我們前面分析的，民主的第三步是“干”，這個“干”如果出了問題，那自然不會有好的效果。比如選出來的那些人民的代表不好好干，還有如果人民自己也不好好干，比如懶漢太多，再比如那些“人民的代表”組織人民戴口罩，人民就是不戴口罩。那些“人民的代表”號召人民不到處亂跑，他就是要到處亂跑......
如果這樣干的話，肯定干不出來什么好效果。
所以，我們要把民主本身的那些事做好，這就是民主的過程，書面語叫過程民主。這個過程往往有很多程序，書面語叫程序民主。
那么與之對應的，剛才所說的最終的干出來的效果，從民主的角度來表述，我們把它稱之為成果民主。
那么我弱弱的問一句，是過程重要、程序重要，還是最終的成果重要呢？
自然而然地，肯定是最終的成果重要。所以說，過程也好，程序也好，它是形式，而最終的成果是實質，所以成果民主也叫實質民主。
你不能說你的過程玩的很嗨，你的動作玩的很瀟灑，可是你最后啥都沒得著，什么成果沒有，你說你的民主很好，你說得過去嗎？
正如在2021年11月30日，在美國休斯頓舉行的世界乒乓球錦標賽上，中國選手王曼昱、孫穎莎以3:0橫掃日本組合伊藤美誠和早田希娜，奪得冠軍。有人說，兩個日本選手在打球的過程當中做動作很漂亮，程序很到位，完全按照乒乓球的規則和程序來打的。可是他們就是沒打贏，你能說，他們的技術比中國高嗎？
2021年12月2日，中國公共外交協會聯手清華大學、中國論壇、CGTN和觀察者網在北京國際俱樂部仙鶴廳舉辦了一場“中外學者談民主”高端對話會。我看了一下這個對話會的報道，與會的很多專家的發言確實發人深省，我摘錄幾段分享給朋友們。
中國外交部副部長樂玉成說：
民主不是高居廟堂高談闊論，而要食人間煙火，造福于民。
新加坡國立大學亞洲研究所特聘院士馬凱碩說：
美國一半以上的民眾生活在過去30年并沒有發生什么變化，但1%最富有的人占有了絕大多數資源，如果這樣的美國還能成為世界典范，那問題就大了。
清華大學戰略與安全研究中心中國論壇副理事長李世默說：
如果一個人跟我說，有個公司一直虧損，沒有客戶，技術不行，可他們的管理程序特別棒，董事會開的特別規范，你應該買這支股票。這豈不荒唐？
前英國劍橋大學政治和國際研究系高級研究員馬丁雅克說：
西方國家將自己的民主吹得天花亂墜，卻無法讓人們過上更好的生活，這正是西式民主最典型表現。
前英國倫敦經濟商業政策署署長羅思義說：
中國政治體制是結果導向，目的是改善人民生活，而不只關注某些程序。
這些專家學者的發言都指向一個意思：評判民主好不好，要看民主帶來的后果，而不能就民主談民主。
就好比我們看一個乒乓球比賽，評判誰的水平高，要看最終誰贏得了比賽，而不能看他動作比劃的是否漂亮。
這樣說來，美國著急忙慌地找了一桿子人開一個民主的會，去討論民主的動作誰好誰不好，那就讓他去忙活去吧，我們一心一意地去追求民主的結果好了。隨著時間的推移，只要中國發展好了，看誰還會相信美國關于民主的那些鬼話！
這就是我對美國召開所謂的民主峰會的感想。
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