阿富汗戰爭結束,美國軍費卻再次上漲!
來源公眾號:蔣校長
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12月8日,美國眾議院通過了7680億美元的國防預算,比特朗普最后一年多了300億美元,也比拜登要求的多了240億美元。

▲CBS報道截圖
(圖源:觀察者網)
而投票結果是,363票對70票,在兩黨撕逼愈發嚴重的今天,已經很少有事情能讓驢象兩黨這么心齊了。
前勞工部部長羅伯特·萊文直接炮轟,今年美國剛剛結束了歷史上最長的一場戰爭,阿富汗戰爭都打完了,為什么還要花這么多錢?
就在國防預算通過的同一天晚上,參議院否決了一項阻止向沙特出售6.5億美元軍火的議案。
80歲的桑德斯早在上個月參議院針對國防預算的投票中就表示,當談到軍工復合體的需求時:沒有問題;當談到勞動人民的需求時:太貴了,我受夠了這些。

▲桑德斯推特截圖
(圖源:環球網)
很顯然,軍工復合體正在綁架著如今的美國。
01.
正如希特勒對美國的描述:這個國家對生活的理解,完全來自于貪婪的商業活動。
從19世紀末取代英國成為世界第一大經濟體開始,美國就是一臺無情的賺錢機器,在之后很長的時間里,美國的軍事實力只能算是三流列強。
英國、法國、德國、奧匈帝國、沙俄、日本,其軍事實力都在美國之上。
一戰期間短暫發展了兩年,很快又進入“武備廢弛”的階段。
1932年,麥克阿瑟奉命驅逐一戰的游行老兵,艾森豪威爾也參與了行動,當時他還只是麥克阿瑟手底下的一名少校參謀。

▲艾森豪威爾(右)和麥克阿瑟在一起
1935年的時候,他不過是麥克阿瑟的助理,但到1942年的時候,他就升任為歐洲戰場的總司令。
他從少尉升到中校,花了整整20年,從中校升到五星上將,只用了8年。
不僅僅是因為他能力出眾,更是因為美軍擴編的速度實在太快。
1932年的時候,當時美軍的兵力只有30萬,到1944年諾曼底登陸的時候,美軍已經成為了擁有一千多萬軍隊以及1200艘戰列艦、幾十萬架飛機的超級巨獸。
龐大的軍事實力,首先養活的就是軍工企業。而且不只是美國,全世界所有卷入戰爭的國家,都成為了美國的大客戶。
斯大林在拿下斯大林格勒保衛戰之后,興奮地說:讓我們為美國人的生產力干杯;
英國在全球范圍內積累了幾百年的資產,幾乎全都變賣給美國換武器;
還有日本,一直到珍珠港事件爆發前,超過75%的戰略物資都是靠從美國買來的。

美國如今赫赫有名的五大軍工巨頭——洛馬、波音、格魯曼、雷神、通用動力,通通在這一時期起家,他們拿到了美國政府采購合同的三分之二。
戰爭,的確讓美國人過的更好了。
1944年的圣誕季,紐約百貨大樓里開始重新把奢侈品擺上了柜臺,家庭主婦們公然表示,不希望戰爭結束,因為他們家的日子確實過的更好了。
在戰爭中發家,美國龐大的戰爭機器與經濟體系之間產生了結構性關聯,企業、軍隊代表、政府官員,很快形成了一條圍繞著戰爭而開足馬力的利益輸送鏈條,這就是軍工復合體。
二戰結束后的朝鮮戰爭、越南戰爭,還有和蘇聯的軍備競賽,都穩固了軍工復合體的地位,并且還在向更多的領域蔓延。
為了在軍備競賽中取得全新領域的突破,軍工復合體的觸手伸向科研領域,在航空航天、能源、電子、信息技術、生物等新興科技領域中,背后都有來自國防部的資金支持,軍方投資實現基礎科研成果突破,最終目的都是為了提高美國的軍事實力。

▲太空大戰,軍火商為套取經費編出的大噱頭
02.
1959年1月,國防部長尼爾·麥克羅伊向時任總統艾森豪威爾傳了一封簡報,表示蘇聯將在一年之內在洲際導彈方面取得針對美國的優勢,敦促美國國防部加快投入。
針對這一問題,艾森豪威爾在公開演講時表示:雖然蘇聯的洲際導彈項目優先于美國開始,但美國將確保盡快趕上,在成果上不落后于蘇聯。
艾森豪威爾的這番表態等于是承認了,美國在導彈方面的進度確實比蘇聯慢。這一下子引起了巨大的輿論風暴,各界都在向政府施壓,要求加快對洲際導彈的研發投入。

等到兩年之后古巴導彈危機的時候,美國人才如夢初醒般發現,原來蘇聯人導彈技術根本沒比自己強多少。一些軍火大亨甚至還在私下笑談,現在誰還會把這些事當真。
所以艾森豪威爾一直非常痛恨軍工復合體,這位從軍隊中走出來的總統,一直在警惕著軍工復合體對國家的反噬。
在1961年1月卸任總統時,他在離任演講中毫不客氣地表示:軍備競賽消耗了那些原本應當用于建設學校、醫院和住房的資源,造一架轟炸機可以建30所學校,50英里的高速公路,而造一艘驅逐艦可以給8000人蓋房子……
我們必須要警惕軍工復合體失控獲得不正當的權力。
但問題是,美國已經無法給軍工復合體摁下剎車鍵了。
從1958年之后,美國政府直屬的國營兵工廠所生產的武器裝備占比就下降到10%以下,私營軍工企業幾乎壟斷了國防訂單。
只要國防部要縮減訂單,就意味著有工人要失業,甚至為了改善就業,議員們還會要求政府增加訂單數,退一萬步說,還可以把武器賣給日本韓國沙特,有的是冤大頭去接盤。
政府制造地緣沖突甚至發動戰爭,軍方要求擴大軍費投入,軍火制造商從中獲利,科研單位智庫和媒體造勢撈一筆好處費,普通老百姓解決就業問題,幾乎所有人都可以依附軍工復合體的坐大成為受益者。

▲9月從法國手里搶了600億的潛艇訂單
現在又準備搶69億的護衛艦訂單
而大財團,就是這個過程的粘合劑和推手。
大型財團,就是軍工企業實際的控制者,美國十大財團都離不開軍工業務:
第一花旗銀行財團掌控著波音公司;
洛克菲勒財團掌控著馬丁·瑪麗埃塔公司和西屋電氣公司;
摩根財團掌控著通用電氣公司、通用動力公司和格魯曼飛機公司;
波士頓財團掌控著貝爾直升機公司和雷神公司;
梅隆財團掌控著羅克韋爾公司;
加利福尼亞財團則控制著洛馬公司;
只要有仗打,他們就有錢賺。
美國布朗大學專門有一項課題就是“戰爭成本”,項目估計,美國國防部過去二十年在阿富汗砸掉了2.27萬億美元,相當于每天2.41億美元。
阿富汗戰爭就像是美軍二戰后發動侵略戰爭的縮影,明明美軍在戰爭中無法獲得收益,但還是要一次次的燃起戰火。

從2004年開始,五角大樓就已經在多份報告中指出,阿富汗的地形決定了其根本無法像海灣戰爭或伊拉克戰爭一樣,通過地面部隊的介入就能一勞永逸的解決問題。
這場戰爭就像是一個泥潭,美軍發力越猛就只能陷得越深,但五角大樓就是不撤軍。
因為戰爭一天不停,軍費就能源源不斷地流向軍工企業,然后落到各大財團的兜里。
而美國政府就算想摁住軍工復合體,也是力不從心。
因為政府里,也已經被這個龐大的利益組織滲透成了篩子。
03.
在美國的政治生態中,政府官員和私企高管之間經常可以無縫銜接,即所謂的旋轉門。
政府官員在任期內搭建關系網,在離職之后利用自己的人脈資源,就可以到私營機構中找到薪水豐厚的職位,同時商業巨頭和各大財團也經常向政府輸送官員,以確保更有利于本方利益的政策落地。
而在旋轉門關系中,最穩定的關系鏈條就是寄生于軍工復合體之上的。
特朗普的兩任國防部長,馬蒂斯離職后去通用動力公司當了高級顧問,年薪90萬美元,而埃斯珀,在擔任美國防長之前,曾經在雷神公司任高管,分管公司的政府事務;
奧巴馬的國土安全部長杰·約翰遜,在離職之后成為了洛馬的董事會成員;
現任國防部長勞埃德?奧斯汀,2016年從軍隊退休,加入了雷神公司的董事會,然后又重返政府。
根據不完全統計,從2014年到2019年短短六年里,就有1718名國防部高級官員或者采購官員跳槽到軍火商企業。

兩黨在什么問題上都有可能會爆發爭執,唯一的共識就是國防預算絕對不能砍,而且最好還是穩中有升。
愣頭青特朗普上來之后,為了縮減政府開支,奧巴馬的全民醫保法案直接砍掉大半,任外界怎么說他眼皮都不抬一下,而軍費,剛放出信兒說要壓縮,馬上就受到了參眾兩院的議員聯合施壓,很快縮減軍費這事就不了了之。
能讓天不怕地不怕的特朗普吃癟,可想而知軍工復合勢力有多么強大。

彭博社也連續發出過質疑,說國防預算很大一部分都花在了新武器研發上,但成功率卻異常的低,很多錢撥出去了,沒有結果甚至連個過程都沒記錄,打水漂起碼還能聽到個響呢。五角大樓和各大公司針對這個讓人尷尬的問題,默契的都沒發聲。
正是因為強大軍工復合體的存在,所以美國必須好戰,必須要設定出來一個假想敵作為軍事開支的必要理由。
這個假想敵最早是蘇聯,然后是伊拉克,然后是阿富汗,或者說這個假想敵是誰都不重要,重要的是必須要有這個假想敵,可能威脅只有三成,但必須要描繪成十成,就算沒有假想敵,也得編出一個威脅,因為如果沒有這個威脅,軍工復合體就會成為美國財政的巨大負擔。
美國的很多智庫都指出,目前美國面臨的一個嚴峻問題就是“敵人缺乏綜合癥”,由于缺乏敵人,導致軍事支出的理由缺乏正當性,而國內的貧富撕裂、產業空心、失業、醫保等問題都需要政府支出解決,國防支出正在面臨越來越大的被壓縮的壓力。
再到以后,軍工復合體很可能就會和美聯儲實現強綁定,美元和美軍成為強綁定。
美元的發幣基礎就直接變成美軍,只要美國的軍力還是全球第一,美聯儲就有底氣印鈔。
誰不用美元結算,直接就一排導彈打過去就行了。
美國目前積累的科技和軍事實力,大概還夠吃個二三十年的老本,但再厚的老本,終會有吃完的那一天。
軍工復合體不會眼睜睜地看著美國霸主地位旁落。
到時候,誰知道他們會做出什么樣的事情?
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