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司嘉:美臺藉“國防自主”計劃發展實質關系值關注

作者 :司嘉 2018-08-17 00:00:00 審稿人 : admin 圍觀 : 評論
  蔡英文上臺后,即宣示臺灣走向“國防自主”的決心,并將“振興國防產業”納入未來五大創新研發計劃。蔡英文近日稱出于安全需要,已要求行政院和防務部門增加2019年度“國防預算”,增長額度達183億臺幣至3460億臺幣,占GDP的2.16%。并特別提出“國防自主計劃”將增加250億元臺幣,占整體預算的21.3%。早些時候,美國會就《2019財年國防授權法》達成一致,其中明確提出將深化與臺灣軍事合作,且一改對臺“國防自主計劃”的模糊態度,表示將支持臺一系列“國防自主”項目。臺雄心勃勃的“國防自主”計劃目前發展如何?美支持臺搞所謂“國防自主計劃”居心何在呢?oVP豪仕閱讀網
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  臺加速推動“國防自主”計劃,增強軍備建設水平oVP豪仕閱讀網
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  臺“國防自主”政策由來已久,早在“兩蔣”時期就已實行。此后,無論是國民黨還是民進黨都以大陸軍力威脅為借口,大力推行“國防自主”計劃。蔡英文上臺以來,將“國防自主”政策作為其“國防”戰略目標之一,明確將聚焦“國機國造”“國艦國造”和資訊安全三大領域,建立相關武器裝備研制的完整能力。蔡英文當局認為“國防自主”的核心是建立自主的“國防科技能力”,也就是必須掌握武器系統研發、設計、制造、測試及后勤支持,才能達成實質的“國防自主”。oVP豪仕閱讀網
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  臺當局2017年初制定了“國機國造”遠期規劃,提出將建造新型戰斗機和高教機,并升級現有機型,加速飛機配套發動機、起落架以及航電、飛行控制系統的研發和改進。未來30年,臺當局將投入4800億新臺幣推動“國機國造”計劃,預計可帶動島內相關投資2400億新臺幣。蔡英文表示,臺灣自1990年停止生產“經國號”戰斗機后,“國機國造”已經原地踏步30年。因此,她期盼“國機國造”啟動后能協助臺灣航空工業厚植人才鏈,加強產業連結。oVP豪仕閱讀網
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  臺“國艦國造”計劃始于2017年3月,計劃建造包括新型獵雷艦、兩棲船塢運輸艦、導彈巡邏艦在內的多艘作戰艦艇和特種任務船,并引進艦船產業關鍵技術,推動關鍵核心設備與系統研發,在此基礎上推動島內廠商投入艦船產業,建立艦船制造完整產業供應鏈。此后,臺當局又在“國艦國造”計劃中加入“潛艇國造”計劃,提出擬于2019年底前整合島內科研力量,引進相關技術,2020年至2035年間自主建造4艘潛艇。臺灣自20世紀80年代末購入兩艘劍龍級潛艦后,就再也沒有通過對外采購獲得潛艇。臺當局希望突破研發和制造潛艇的瓶頸,強化海軍戰力。蔡英文在8月初視察海軍司令部時表示:“海軍的時代,將由‘潛艇國造’來領航。”oVP豪仕閱讀網
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  美支持臺“國防自主”計劃 加大對臺技術裝備輸出oVP豪仕閱讀網
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  由于島內關鍵技術缺乏,臺“國防自主”計劃一度進展緩慢。臺當局向多個國家尋求技術支持,但一波三折,困難重重,遲遲未取得實質性突破,嚴重制約項目的進展。臺灣早在“國防自主計劃”提出之時就希望獲得美國方面的支持,但美方態度一直比較曖昧。直到最近,美政府明確表示將支持臺“潛艇國造”項目在內的“國防自主”項目,同意就項目所需技術和零部件發放“市場輸出許可”。美廠商獲得臺潛艇項目市場輸出許可后,臺方就可在潛艇戰斗系統、聲吶系統、導彈武器系統及柴油主機等方面獲得美方支持,從而加快研發進程,進而加速推進“國防自主”政策的有效落實,增強臺軍備建設水平。oVP豪仕閱讀網
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  美對外輸出軍事裝備與技術主要通過軍售與商售兩種渠道。美對外軍售程序繁瑣、審核機制復雜、運作周期較長;商售程序則相對靈活、簡單易行,且整個履約過程不受美政府采購制度監管。臺方此前曾多次就以商售方式向臺提供相關裝備和技術與美方進行商洽,但一直未獲得美正面回應。此次美國務院同意就臺“潛艇國造”項目發放市場輸出許可,意味著美今后可能進一步拓寬對臺技術裝備輸出渠道,更加務實靈活地統籌運用多種軍售形式,未來對臺軍售的數量和質量將有所突破。oVP豪仕閱讀網
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  美臺將持續加強防務合作,進一步深化實質關系oVP豪仕閱讀網
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  自蔡英文當選臺灣地區領導人以來,頑固堅持“臺獨”理念,冷淡處理兩岸關系,竭力奉行“親美”策略。視美國為“安全支柱”,加大向美傾斜力度,不斷釋放“愿意扮演美在區域內最值得信賴的伙伴”的信號,甘當戰略棋子,以換取政治支持。而美國則出于“以臺遏華”戰略需求,頻頻釋放出“挺臺”“拉臺”信號,雙方關系持續升溫。特朗普政府高層強化打“臺灣牌”,對我實施牽制意圖明顯。美眾議院近日通過《2019年度國防授權法案》,明確指出美國應該加強與臺灣的防務與安全合作,并支持臺灣發展現代化的國防軍力,鼓吹讓臺灣參與美國軍演,對臺通過對外軍事銷售制度、直接的商業銷售等獲得武器表示支持。美軍高官近日也表示,美對外軍售“對增進美國內相關產業發展與工作機會有極大幫助”。臺灣野心勃勃的“國防自主”計劃獲得美方支持,將有助于臺推動落實包括“潛艇國造”項目在內的一系列“國防自主”計劃,提升臺軍軍力,并進一步深化臺美雙方實質關系,值得我們高度關注!oVP豪仕閱讀網
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