邱林:以色列將港口租給中國,美國著什么急?
作者 :邱林 2018-12-26 11:29:02 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
近幾年來,中國公司在以色列已完成的基礎設施項目中贏得了很好的聲譽。例如,中國港灣工程公司正在以色列的阿什杜德建設一個新港口,上海國際港務公司贏得一個25年的特許權,運營以色列第三大港——海法港。
不過,以色列將海法港租賃給中國,讓美國十分著急。俄羅斯衛(wèi)星通訊社12月24日報道稱,上海國際港務公司投資改造海法港,以色列將于2021年移交給該公司,其業(yè)務經營25年的計劃遭到美國的迎頭痛擊。不排除以色列政府或在美方的強烈要求下,召回與中國公司的交易。
曾擔任美國助理國防部長和海軍部高級官員的塞思·克羅普西表示,如果以色列執(zhí)意將海法港租賃給中國企業(yè),美國部署在地中海的艦隊可能棄用這個港口。以色列國內正在猜測,到底是誰決定讓美國的主要戰(zhàn)略對手進入這個重要港口。他說:“毫無疑問,擬達成的協(xié)議具有重大的地緣政治影響。這里是以色列海軍的主基地。”
以色列這樣做,或許想逐步擺脫美國控制,走向“正常大國”的愿望。以色列人清楚,單靠美國一家的庇護并非十分安全。他們必須與中國、俄羅斯和印度等國搞好關系,以便可以維護在中東的獨特地位,在軍事上壓制住周邊伊斯蘭國家。此外還要發(fā)展與別國的關系,特別是與中俄的關系,才能保障自身的安全。
如果僅從市場原則考量,中國企業(yè)開發(fā)海法港可以增大該港口的受益,對中以雙方都有利。但從國家安全角度來看,美國的兵力和武器裝備部署會使這個問題復雜化。現(xiàn)在以色列政府沒有表態(tài),說明以官方可能在評估這筆交易的影響有多大。海法港租賃給中資企業(yè)的變數(shù)在于:對于以色列來說,美以同盟關系依舊高過中以關系。
在這方面已有案例在先。2015年10月,澳大利亞北領地行政區(qū)宣布,選擇中國嵐橋集團為達爾文港的經營伙伴,嵐橋集團以5.06億澳元贏得達爾文港99年的經營權。除了租賃之外,中國還承諾修建港灣周邊設施,北領地行政區(qū)首席部長賈爾斯表示,這對北領地來說是一個“很棒的結果”。
然而,澳大利亞此舉遭到美國的反對。美國前副國務卿阿米蒂奇在接受澳媒采訪時表示,他對澳大利亞允許把達爾文港租給中國企業(yè)的做法“十分震驚”。澳中這項合作損害了美國在該地區(qū)的政策,也威脅澳大利亞與其最緊密安全伙伴的關系,特別是在美國嚴肅對待重返亞太戰(zhàn)略的時候。
當然,以色列與澳大利亞還是有區(qū)別的。從戰(zhàn)略角度看,以色列已逐漸把發(fā)展對華關系作為戰(zhàn)略舉措。伊戰(zhàn)后,以色列在美國中東戰(zhàn)略中的地位有所下降:一是阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭使美有機會直接檢驗其最新武器,以色列作為美國“先進武器實驗室”的作用下降;二是美軍撤出敘利亞,使以色列面對伊朗的壓力將增加。
盡管以色列離不開美國的支撐,但以色列仗著猶太人在美國的巨大影響力和美國在中東離不開以色列,敢于頂住美國的壓力,根據(jù)自身的利益獨立外交。例如,2005年11月,以色列正式承認中國完全市場經濟地位,以及2014年以色列加入由中國主導的亞洲基礎設施投資銀行。最能說明問題的是,以色列敢于頂住美國的壓力與中國開展軍事技術交流。
目前亞太地區(qū)政治局勢較為復雜,美國對華政策較為強硬,全力制華,不允許地區(qū)軍事戰(zhàn)略局勢發(fā)生任何對華有利的變化。從這個意義上,今后以色列在對華經濟、軍事合作方面,來自美國的壓力只會增加,不會減少。配資指南
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