邱林:美國政府“關(guān)門”,中國能夠松口氣嗎?
作者 :邱林 2019-01-21 08:17:14 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
去年12月22日,由于民主黨對特朗普的“修墻大計(jì)”所需的57億美元(約合385億元人民幣)拒絕放行,而特朗普也拒絕撤銷建墻撥款,導(dǎo)致國會2019年撥款的相關(guān)部分無法通過。截至1月21日,美國聯(lián)邦政府的部分機(jī)構(gòu)“關(guān)門”已進(jìn)入第30天,持續(xù)刷新歷史最長紀(jì)錄,短期內(nèi)仍沒有結(jié)束跡象。
前幾天,眾議院議長南希·佩洛西拿政府“關(guān)門”要求特朗普推遲國情咨文演講,但特朗普不但不答應(yīng),反而“以牙還牙的報(bào)復(fù)”,以政府“關(guān)門”為由,拒絕佩洛西所率領(lǐng)的美國國會代表團(tuán)乘坐軍用飛機(jī)出訪。佩洛西原定乘坐軍用飛機(jī)前往北約總部所在地比利時(shí),還將前往阿富汗看望駐阿美軍。
民主黨對特朗普此舉十分憤怒,美國眾議員、民主黨人亞當(dāng)·希夫說:“我們認(rèn)為(特朗普)總統(tǒng)這樣做完全不合適,據(jù)我們所知,這在國會歷史上從未發(fā)生過。”他表示,“在過去的兩年里,總統(tǒng)經(jīng)常表現(xiàn)得像五年級的學(xué)生。讓這樣的人來治理國家,在各個(gè)方面都是一個(gè)巨大的問題。”
從表面上看,這是美國眾議院與政府對“修墻大計(jì)”預(yù)算沒有達(dá)成共識,雙方進(jìn)行博弈,但實(shí)際上,是民主黨和共和黨在移民政策存在巨大分歧的反映。美墨邊境墻是特朗普在2016年大選中的核心提議,自上任以來,特朗普已多次就此發(fā)聲,前段時(shí)間爆發(fā)的數(shù)萬拉美移民大軍更敦促其加快腳步。而以佩洛西為代表的民主黨人,則一直對此存有異議。
對于民主黨如此施壓,特朗普則毫不退讓,其目的是要兌現(xiàn)自己競選時(shí)的承諾:修隔離墻禁止移民入境、反全球化、退出巴黎氣候協(xié)議,以及對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)等。由于美國銹帶工人,白人中小企業(yè)主等全球化的受害者、失意者的支持,特朗普才戰(zhàn)勝了民主黨總統(tǒng)候選人希拉里。如果他放棄“修墻大計(jì)”,或許會在2020年總統(tǒng)大選中敗北。
平心而論,美國聯(lián)邦政府關(guān)門沒必要大驚小怪的,這是美國政府機(jī)構(gòu)運(yùn)行的一種暫時(shí)“關(guān)門”,后面國會與政府都會達(dá)成某種妥協(xié),恢復(fù)政府的運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然政府機(jī)構(gòu)“關(guān)門”引起政壇出現(xiàn)亂象,但特朗普政府仍沒有放松對中國的施加壓力,而中國也不能因此而松口氣。
在經(jīng)貿(mào)方面——美國副總統(tǒng)彭斯1月16日在美國務(wù)院舉辦的駐外使節(jié)會議上稱,特朗普政府已經(jīng)對價(jià)值2500億美元的中國商品加征關(guān)稅,尤其是針對中國試圖搶占優(yōu)勢的那些尖端產(chǎn)業(yè)。按美國人的做派,如果中國沒有做出改變并達(dá)成對美中雙方都有利的協(xié)議,美國就會實(shí)施更多關(guān)稅措施。
在軍事方面——美海軍作戰(zhàn)部長理查德森于1月18日表示,美海軍并不排除派遣航空母艦穿過臺灣海峽的可能性。這是對中國的一種挑釁。況且,特朗普政府還將加大“印太”戰(zhàn)略力度,屆時(shí)60%以上的美國軍力集中在亞洲這地方,再加上澳大利亞,日本等的配合,對中國形成巨大的威脅。
由于美國出現(xiàn)黨爭,似乎讓國內(nèi)亂成一團(tuán),讓一些美國精英心急如焚,生怕特朗普因忙于國內(nèi)事務(wù)而把中國忽略了。美國國際關(guān)系和地緣政治學(xué)者米爾斯·海默日前撰文指出,“(美國)政府應(yīng)盡快恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn),不應(yīng)在敘利亞、烏克蘭問題上浪費(fèi)精力與俄羅斯周旋,因?yàn)槊绹枰韥韼椭幚硪晾省⒗麃唵栴},并最終遏制中國——這個(gè)美國未來唯一的對手。”
事實(shí)上,美國已在“國家安全報(bào)告”中將中國作為“戰(zhàn)略競爭對手”,因此,特朗普政府將調(diào)集各種資源和力量,甚至動員他們的盟友圍堵中國。因此,我們對美國政府是否“關(guān)門”不要太上心,更不要輕易動“我們能在這當(dāng)中做些什么”的念頭。當(dāng)務(wù)之急是集中精力做好自己事,不讓對方有可乘之機(jī)。
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