陳洋：日韓紛爭短期內恐難收場
日本與韓國均是美國在亞太地區的重要盟國，亦如CSIS韓國研究主任車維德（Victor Cha）在《結盟盡管對立》（Alignment Despite Antagonism）一書中所言，日韓是擁有共同盟國，但并未結盟的“準同盟關系（Quasi-Alliance）”。盡管如此，日韓兩國關系卻經常出現波折，比如最近一次是在樸槿惠（Park Geun-hye）政權時期。2012年底，安倍晉三再次當選日本首相后，由于其在歷史和領土問題上的荒謬言行，使得日韓關系一度低迷，最終通過美國在中間的斡旋才使得兩國關系轉暖。此后，日韓兩國政府于2015年底迅速簽署圍繞慰安婦問題的“最終且不可逆”的解決協議、2016年簽署共享軍事機密的《軍事情報保護協定》（GSOMIA）等。
然而，這一次的日韓紛爭則比以往復雜，而且日韓關系的改善也要比從前更為困難。一來，以往導致日關關系驟降的，主要是歷史問題、領土問題這樣的舊問題，但這一次則是一連串事件的累加，并且還衍生出火控雷達照射事件這樣的新問題，由此導致嚴重程度逐漸遞增。在舊的問題尚未充分解決的背景下，新的問題又出現，使得日韓關系面臨更加復雜的局面。需要注意的是，即使兩國政府有意調整關系，但兩國民間的對立情緒未必會在短期內消退。
（車維德《結盟盡管對立》）
二來，對于日韓兩國的爭吵紛爭，美國至今仍未進行干預。在戰后日韓關系發展的過程中，美國扮演著特殊的角色。1965年，在諸多問題尚未充分解決的前提下，日韓兩國能夠迅速實現邦交正
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三來，促進日韓關系轉暖的第三方因素作用在降低。通過民間交流、經貿往來確實有助于化解政治外交層面的僵局，但近年來日本社會的“嫌韓”情緒和韓國社會的“反日”情緒高漲，特別是韓國最高法院對日企強征勞工的判決必將影響日企在韓國投資的熱情。因此，民間交流和經貿往來所能發揮的作用將較為有限。與此同時，筆者注意到，在過去的三四年里，朝鮮因素會間接影響日韓關系，比如朝鮮每次試射導彈后，不論當時的日韓關系如何，兩國外交和國防部門都會在第一時間進行溝通。換句話說，朝鮮因素在某種程度上能夠促進日韓關系緩和。但是，從去年開始，金正恩在棄核問題上的堅定態度，預示著朝鮮半島問題將會趨穩，在缺乏共同風險的背景下，日韓關
目前來看，此次的日韓紛爭在短期內不會解決，而且暫時也看不出緩和的跡象。至于如何走出當前的僵局，無疑考驗著兩國政治家的智慧。當然了，日本與韓國均為中國的重要鄰國，盡管當前日韓紛爭屬于他們各自內政外交事務，但由于中國是今年中日韓領導人會議的輪值主席國，所以筆者認為中國不妨借助輪值主席國的身份，積極推動日韓關系改善。在當前貿易保護主義在全球范圍內抬頭的背景下，推動日韓關系改善有助于加快占全球GDP20%的中日韓自貿區的談判進程，進而為地區乃至世界經濟發展貢獻積極力量。日韓爭吵是“小”，中日韓合作意義重大。
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