拉赫曼:新的“兩大陣營”世界正在形成
作者 :拉赫曼 2019-03-16 15:05:10 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
在冷戰期間有一個“東方”陣營和一個“西方”陣營,各國依據它們是與華盛頓更親近還是與莫斯科更親近被劃入不同陣營。
現在,在柏林墻(Berlin Wall)倒塌近30年后,美中之間不斷加劇的緊張關系正在重新塑造地緣政治分界線。各國日益需要明確表示,它們是站在華盛頓那一邊還是北京那一邊。
最新的例子發生在上周,有消息稱意大利即將成為七國集團(G7)中第一個簽署諒解備忘錄以支持中國巨型基礎設施項目(即“一帶一路”倡議(BRI))的國家。數小時后,白宮發言人就批評“一帶一路”倡議是“由中國發起,為了中國”的倡議,并暗示它不會給意大利帶來任何好處。中國外交部長進行了反擊,提醒美國人說意大利是一個獨立的國家。
圍繞意大利的拉鋸戰突顯出美中競爭現在是全球性的。中國的經濟和政治影響遠遠超出其所在的亞洲腹地,深入到拉丁美洲和西歐,而這些地區曾被視為天然屬于美國勢力范圍內。
中美之間的斗爭也日益公開化。特朗普(Trump)政府決定對中國發動貿易戰,結束了雙方都堅稱貿易和投資是中立領域、可以獨立于戰略競爭之外的時代。與此同時,“一帶一路”倡議體現出的十足野心使得華盛頓擔憂,中國崛起為大國的進程正在進入一個新階段。如果“一帶一路”倡議取得成功,它將讓整個歐亞大陸與中國更緊密地聯系起來,這可能會破壞跨大西洋聯系的重要性。
在華盛頓,中國大型投資項目現在受到例行審查,以確定這些項目在戰略上的影響。中國公司在世界各地的港口投入巨資,這一事實被看作是中國開始與美國在海軍方面展開競爭。中國電信公司華為(Huawei)的國際擴張已成為圍繞技術霸權和間諜活動更廣泛爭斗的一部分。美國官員最近幾個月一直在敦促他們的盟友不要允許華為運行5G網絡,理由是這將是一個無法容忍的安全風險。
包括日本和澳大利亞在內的幾個主要美國盟友已經選擇在華為問題上站在美國一邊。但是英國等其他國家仍然在猶豫。如果英國允許華為進入,將面臨安全風險,這種風險可能會損害英美之間寶貴的情報共享安排。但如果英國阻止華為,其如下希望就可能落空:退歐后來自中國的貿易和投資激增。
被夾在華盛頓和北京之間可能會非常難受。在加拿大服從美國引渡請求并逮捕了華為首席財務官孟晚舟后,中方做出了極其激烈的反應。幾天之后,就有多名加拿大公民在中國被捕,現在加拿大高管對前往中國持謹慎態度。同樣,當韓國同意美國部署薩德(Thaad)反導系統的要求的時候,中國游客被建議不要去韓國旅游,韓國零售商樂天(Lotte)在中國內地的門店也在未通過“安全檢查”后關閉。
中國越來越愿意對美國的締約盟友施加直接壓力,這一事實證明了北京日益增強的信心。這反過來這也反映了經濟實力對比的變化。當中國“一帶一路”項目沿線國家考慮是否接受北京的一攬子基礎設施計劃的時候,美國幾乎始終未提出一個與之抗衡的計劃供這些國家考慮。也沒有一家美國公司能夠提供可替代華為5G技術的方案。
在與中國爭奪影響力的戰斗中,美國的王牌通常是安全而不是貿易。包括日本、韓國、德國和澳大利亞在內的國家現在與中國的貿易往來都超過與美國的貿易往來。但這些國家仍然指望美國提供軍事保護。
如果美國總統唐納德?特朗普(Donald Trump)真像他所說的那樣向盟國收取“保護費”,美國可能會破壞這種安全方面的優勢。但中國目前還不對外提供安全保障。因此,這個正在形成的“兩大陣營”世界不太可能像一邊是華約(Warsaw Pact)、一邊是北約(Nato)的冷戰時期那樣,以相互對抗的軍事聯盟為基礎。
相反,技術可能成為新的“兩大陣營”世界的基礎。中國很早就禁了谷歌(Google)和Facebook。現在美國正在努力封鎖華為。隨著人們日益擔憂數據的跨境控制和傳輸,各國可能會越來越多地面臨壓力,要在美系技術和中國系技術中二選一——他們可能會發現這兩個系列的技術日益互不相容。但是始于技術的分歧不會止于技術。數據和通信現在幾乎是所有形式的商業和軍事活動的基礎。
冷戰時期的“兩大陣營”世界后來被全球化時代所取代了。如今“兩大陣營”世界重新形成可能威脅到全球化本身。
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