食堂的事兒不寫了，那寫什么呢？今天就說說哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫突然宣布辭職這事，分析分析他的閃辭對哈國內外局勢及哈中關系等方方面面的影響。iGT豪仕閱讀網
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　　當地時間3月19日哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫，在向全國發表的特別講話中對民眾表示，“我決定終止自己的總統權力。”iGT豪仕閱讀網
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　　此言一出令輿論震驚不已，外界的基本反應是驚訝，畢竟納扎爾巴耶夫的辭職事前沒有任何預兆……（實際上這事兒的真相遠非外界說的那么簡單。）iGT豪仕閱讀網
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　　作為政治強人，哈薩克斯坦政壇的“長青樹”納扎爾巴耶夫，蘇聯解體前他是哈薩克蘇維埃社會主義共和國主席，蘇聯解體后他又毫無懸念地成了哈薩克斯坦的首位總統。接下來的幾十年每次選舉他差不多都是高票當選新一屆總統，以絕對優勢實現連任，一連五屆直到現在。他在國內的地位沒有任何力量和人能撼得動，他的執政能力、威望及影響力也沒任何人能超越，納扎爾巴耶夫也可以稱得上是哈薩克斯坦政壇的“不倒翁”了。iGT豪仕閱讀網
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　　在他的第五個任期還未到期，中途突然宣布辭職，是什么原因讓納扎爾巴耶夫做出這樣的決定呢？他的辭職又會對哈國內外局勢及哈中關系等諸諸多方面產生什么影響呢？iGT豪仕閱讀網
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　　畢竟納扎爾巴耶夫執掌哈國最高權力已經28年了，其個人思維、性格、行事風格，處理內政和外交方式方法已深深滲入到哈國的方方面面，他這么突然“甩手”走人，后繼接棒者的影響力沒法與他媲美，更別說超越了，能擔當起治理哈國和與國際社會“打交道”的重任嗎？尤其是作為我們的鄰居，又是我們“一帶一路”開啟宣布國和重要節點，納扎爾巴耶夫的“離任”會不會影響到“一帶一路”的

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推進，進而影響到中哈兩國關系，出現重大變故，降溫，甚至……iGT豪仕閱讀網
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　　對以上問題筆者不打算在文中單列章節分析，而是進行穿插綜合解答，咱們先看看是什么原因讓納扎爾巴耶夫做出這樣的決定？iGT豪仕閱讀網
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　　從不多見的媒體分析中得知，“老納”（“老納”是國內媒體對納扎爾巴耶夫的一種敬稱，筆者引用是為了少寫字，獨聯體各國“司機和丈夫”太多，不是什么斯基，就是什么羅夫，不光讀起來麻煩，寫起來還占地方，干脆就把對納扎爾巴耶夫尊稱“老納”引用過來直接用得了。）辭職的原因可能是以下三方面：iGT豪仕閱讀網
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　　1，年齡問題iGT豪仕閱讀網
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　　老納今年79歲，雖然以他的威望和影響力到本屆任期完，甚至下一屆實現連任應該不是問題，但畢竟已是近80歲的人了，身體是否能吃得消這是必須面對的現實問題。iGT豪仕閱讀網
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　　2，維護聲譽和政績iGT豪仕閱讀網
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　　任職28年，政績雖不能說是十全十美，但不管是在哈國內部，還是外部，老納都贏得了較佳的聲譽，其政績和外交策略也得到了內外較為一致的認可。2015年4月老納以獲得97.75%的票數第五次連任，中俄美三大勢力都對其不反感他就是最好的證明。iGT豪仕閱讀網
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　　老納治下的哈薩克斯坦目前已成中亞各國的榜樣和學習的典范，GDP中亞最強，內政穩定，外部跟大伙都處的還行。老納本可以一直當下去成為終身總統，直到駕鶴西去。但他選擇了主動辭職，這也是其政治遺產的一部分，老納或將因其政績和現在的選擇青史留名。這可能是一個成熟、有遠見的政治家做出的明智選擇。戀權不交或占位不走，他就不是一個政治家，而是一個政客了。iGT豪仕閱讀網
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　　3，為其真正“放權”或離世后哈國穩定鋪墊和打基礎iGT豪仕閱讀網
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　　中亞那些從原蘇聯分裂出來的國家，除了個別像哈國這樣的國家從開始到現在一直相對穩定外，大多數國家一直被內憂外患煎熬著，包括最大最強的俄羅斯。iGT豪仕閱讀網
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　　事實證明哈國和普京時代的俄羅斯之所以相對來說較穩定，主要是得益于最高領導人一直未更替，他們較為穩妥、務實和靈活的內政外交政策且政策具有連貫性，及周邊有中國這個宅心仁厚的好鄰居等這些條件，為這幾個國家創造了相對較好的發展環境。對于老納來說，考慮挑選和扶持一個政策的認可和擁護者，保證其之前政策的連貫和延續性，以確保哈國的穩定和發展成了老納必須考慮的首要問題，簡單的講就是生前考慮和做好“身后”的事。iGT豪仕閱讀網
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　　對于以上三個方面6哥表示認可，對老納來說，作為見證過蘇聯從生到死，從輝煌到一夜間分崩離析，又是陪伴哈薩克斯坦從新生到成長一路走過來的人，他太知道穩定對哈國的重要性了，想要保持這種穩定性，地處敏感和重要的地理位置，身居大國博弈夾縫之中，哈國只做好自家的事還遠遠不夠，更主要的是要能在大國之間維持好平衡，玩好平衡術，老納做到了。iGT豪仕閱讀網
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　　哈薩克斯坦作為蘇聯解體后的新生國家，剛剛獨立時國內問題多多，各種矛盾錯縱復雜且日益突出，表現為國內民族眾多，宗教復雜；國庫空虛，物資儲備稀少；工廠停工較多，失業率高達40%。全國上下被悲觀情緒籠罩，外界也認為哈國二次分裂是大概率的事。iGT豪仕閱讀網
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　　治理這么個爛推子，外界都替老納捏把汗。老納履職后除了內部改革，重點就是構建與中俄美三大勢力及其它國家間的良好關系，為哈國的發展營造良好的外部環境和吸引投資。在任的這些年，老納內政亮眼，外交玩的更出色。iGT豪仕閱讀網
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　　與俄羅斯的關系，雖然俄沒有蘇聯的實力將哈國等獨聯體國家強行捏合在一起，但俄還是不愿意放棄對它們影響力，甚至……但畢竟蘇聯已死，俄又瘦弱不堪，有心無力啊！只要獨聯體其它國家不在地緣上做西方的代理人挑釁俄羅斯，或在政治外交上站在西方陣營敵視俄，對于它們與其它國家，尤其是大國發展關系，俄羅斯只能睜一只眼閉一只眼。老納領導下的哈國不但以上兩點都做到了，還在經貿上加入了實際由俄羅斯主導歐亞同盟（歐亞關稅同盟）。雖然該計劃于2011年10月由俄羅斯時任總理普京以歐盟為基礎而提出并引發關注。但作為一個概念，首次是由哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫于1994年在莫斯科大學演講期間提出的。iGT豪仕閱讀網
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　　除了以上這些，哈國不但不在地緣和外交上替西方挑釁俄羅斯，還在俄與接壤的獨聯體國家發生邊境糾結導致不愉快時，積極在雙方之間進行積極的斡旋，使得雙方最終化干戈為帛。比俄土糾紛，就是由老納調解的。iGT豪仕閱讀網
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　　相較于波羅的海三國死心踏

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地的投奔美國（西方），拱手讓出自己的地盤作為西方圍堵俄羅斯的前沿陣地，烏克蘭一條道走到黑，替美國（西方）死磕俄羅斯，哈國應該算是繼白羅斯之后對俄最友好的獨聯體國家之一了，不說別的，就沖著為別的獨聯體國樹榜樣這一點，俄羅斯于公于私也得對哈國好點兒。iGT豪仕閱讀網
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　　與美國的關系，獨立出來的哈國手里有大量蘇聯留下的遺產：蘇聯將大批戰略火箭軍和戰略轟炸機基地部署在哈薩克斯坦境內，有圖-95MS戰略轟炸機40架，巡航導彈240枚，較為完善的海軍基地和15艘艦艇等等。最讓美國（西方）惦記的恐怕就是哈國的104枚“撒旦”SS-18洲際彈道導彈和1400多枚核彈頭。iGT豪仕閱讀網
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　　“讓哈國去核，拔掉其核獠牙”成了美國（西方）的當務之急。老納在與美國（西方）談判“去核”的問題上是軟硬兼施：讓我“去棄”，沒問題，拿援助和投資來，咱可是不見窯子不撒淫的主兒，錢不到位，這核指定去不了。iGT豪仕閱讀網
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　　援助和投資來了，核交出去了，哈國地位提高了，老納確實技高一籌！iGT豪仕閱讀網
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　　美國（西方）一貫的援助條件之一就是要求受援國經濟私有化，老納還事那句話：私有化沒有問題，只要援助和投資到位。iGT豪仕閱讀網
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　　雖然老納的私有化也被詬病，但因改革過程中吃相不是太難看，總體上看他的改革是成功的。與西方國家做成了一筆好買賣，獲得了急需的大筆資金用來穩定局勢，還吸引了西方投資者，生產也得到了恢復，國家獲益。iGT豪仕閱讀網
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　　更主要的是哈國周邊有兩頭熊，美國（西方）就是對哈國有啥不滿也只能忍了，畢竟在熊出沒的地方砍樹，耍橫逞強可不是鬧著玩的，它們可沒忘的是哈國還是上海合作組織的成員，美國（西方）清楚的很，上合的功能可不只是反恐……iGT豪仕閱讀網
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　　與中國的關系，老納早早就推動與中商談解決中哈邊境問題，最終雙方徹底解決了歷史遺留的邊界問題，這為與中國在各領域的深化合作及進一步提升兩國關系，開了好頭并打下了堅實的基礎，之后中哈建立了全面戰略伙伴關系。兩國經貿關系提升尤其快，中很早就已成為哈最大的進出口和投資國。老納頻繁訪問中國，成了中亞訪問中國次數最多的國家元首，中國高層也多次訪問哈國。主席還在阿斯塔納宣布了“一帶一路”倡議，現在哈國成了“一帶一路”重要節點……iGT豪仕閱讀網
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　　除了平衡和維持好與中俄美三大勢力的關系外，在與其它中亞國家，中東地方王及包括歐洲在內的西方國家相處時，老納以曾經都是一家人，或突厥人的后代，或信仰伊斯教，或民主價觀相同等這些東西與它們攀親戚談友誼，說未來，搞的這伙家沒法挑哈國的不是，雖然不一定想跟哈國深交，但起碼沒借口跟它翻臉。iGT豪仕閱讀網
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　　你看，老納的外交策略雖不一定能說是最好的，但就目前看來是穩妥的，成功的。外部威脅基本沒有，還從中美俄，包括其它國家吸引不少援助和投資，經濟發展起來了，貧富差距縮小了，民生基本層面問題不大，內政肯定穩。老納的領導和管理國家的能力不服行嗎？iGT豪仕閱讀網
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　　當然，美國（西方）不是慈善家，給哈國援助和投資獲利是一方面，更主要的目的是把哈國培養成反俄反華的棋子，在中亞打入一個楔子。老納掌權時代陰謀沒得逞，誰能保證后老納時代就不能得逞呢？美國（西方）資本短視，但政客和政治精英在制定一些戰略上還是懂得長效性的。這是中俄值得警惕的，也正是老納所擔心的。iGT豪仕閱讀網
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　　當然對此老衲也應該是有所準備和布局的，所以大家看到了，老納辭去總統職務之后，總統職責暫由參議院議長托卡耶夫代行，直到新總統當選。最新消息是參議院議長托卡耶夫已正式宣誓就任哈薩克斯坦總統一職。iGT豪仕閱讀網
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　　據說托卡耶夫是老納政治主張，內政外交政策的支持和追隨者，老納的治國理政理念和多元平衡外交政策有望得到延續。托卡耶夫曾在中國留學、工作多年，他擔任總統對促進哈中關系發展將發揮積極作用。iGT豪仕閱讀網
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　　但愿一切如期所愿，不過在6哥看來，大環境來說，哈國離地獄（美國）太遠，離中俄太近，這個現實決了哈國的“變”也只能在“許可”的范圍內變。小的方面來說，如果是老納決心“變”或“不變”，他將監視或輔助新總統托卡耶夫的“不變”或變”（請注意上下兩個變和不變的對應關系）。理由如下：iGT豪仕閱讀網
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　　雖然老納辭去了總統一職，但其保留了擔任國家安全委員會主席，執政黨“祖國之光”人民民主黨主席和憲法委員會成員三個職務。這叫什么？這叫離職不離崗。2018年7月，哈國《安全會議法》生效，授予首任總統納扎爾巴耶夫終生主席地位。該特殊地位從法律上確保了納扎爾巴耶夫即使不再擔任總統，仍能以安全委員會主席身份主導涉及國家安全的重大事項。這也意味著老納對政局仍具有決定性的影響，說的直白點兒，這可能意味著對托卡耶夫來說，一種情況總統一職是虛的，真正發號施令的仍是老納。另一種情況是托卡耶夫資歷淺，影響力小，老納怕他服不了眾，穩不住盤子，扶他上馬并送他一程。iGT豪仕閱讀網
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　　如果是第二種情況，老納應該是在為自己改革和離世后哈國的政局穩定問題做考慮，他需要一個能繼承他的衣缽，甚至可能的話超越他的接棒者。畢竟現實的例子在那里放著，土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦都是首任總統去世后才選新領導人，因爭權奪利結果導致政局出了問題，內部不穩。老納擔心的是如若布不好局，哈國有可能重蹈烏國的覆轍。曾經富裕的烏克蘭因政客們明確地在俄美之間選邊站隊，結果把國家徹底搞爛了，弄成了四不像。iGT豪仕閱讀網
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　　除了以上的考慮外，老納應該是還有另外一個考慮，即新任者不能像他一樣權力過大。這從老納要搞的內部改革就可以看出，他嘗試將哈薩克斯坦變成多黨制國家，并推行弱化總統權力的憲法改革，將總統的部分權力讓渡給議會和政府，老納之后的新總統不再享有首任總統擁有的各種特權奠定了基礎。據報道他的這項改革從2010年就開始了，2017年他又提議憲法改革，將更多權力給立法機構。老納的意思是讓他之后的總統和立法機構、政府三方相互制衡，防止其中一方因權力過大無法控制。iGT豪仕閱讀網
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　　怎么說呢？6哥早就強調過，“三權分立”這個鬼，除非你有強盜本事，能朝外搶，還能保證自己內部不亂和被搶，如果沒這本事，趁早離“三權分立”遠點兒，看看那些引入西方政體那一套的國家，有一個好過的嗎？不是內憂就是外患，鬧心著呢！iGT豪仕閱讀網
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　　三周前老納宣布解散政府，理由是老納在兩年前就倡導一系列改革措施，目的在于加速國家經濟結構調整并提高人民生活水平。但政府的改革措施沒有達到預期效果，經濟增長依然主要依靠資源開發來推動，人民生活也沒有得到切實改善。為了人民利益，他決定解散政府。現在又突然宣布辭職，個人看法是老納應該是身體有些吃不消，想盡快培養接班人，讓他更快適應和延續他的政策，并讓繼任者把他沒有搞成的改革盡快進行下去……iGT豪仕閱讀網
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　　西媒評論說：老納如此倉促交班類似于葉利欽與普京的權力交接。iGT豪仕閱讀網
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　　筆者認為二者形似神不是，葉利欽是賣國被罵不得不交班給心腹普京，怕被清算，還讓普京把不追究他的責任寫進法律。交完權后甩手走了。老納沒有當甩手掌拒選擇立刻離開，而是選擇留下來輔政。他說了，我將繼續和你們在一起，國家和人民關心的問題就是我關注的問題。再看看他保留的職務，我相信大家應該能看明白。6哥倒是認為這種交接更類似于薩勒曼父子、金氏父子和卡

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氏兄弟，差別可能只是老納和托卡耶夫沒什么血緣關系。iGT豪仕閱讀網
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　　也有說老納其實近年來一直在考慮辭職的問題，他曾經透露過自己很欣賞新加坡的模式，李光耀曾在上世紀９０年代辭去總理職務，但是留任內閣資政。iGT豪仕閱讀網
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　　最后說下對龍家的影響，相對來說，哈國也算是龍家的鄰國中一個相對來說溫順、安靜，友好度高的鄰居，自己在二頭熊的幫助下能穩住內局，不給二熊添麻煩，這是其一；其二，外頭雖說哈國也跟美國（西方）強盜打交道，但不往“家里領”，即不在地緣上給兩頭熊添亂、添堵，甚至替美國（西方）挑釁二熊；其三，在政治、經濟、軍事上跟二熊一直挺客氣，凡事商量著來；其四，在一定范圍內還能發揮外交主動性替中俄解決些問題，比如上邊說的在俄土間斡旋，比如為“一帶一路”背書等。iGT豪仕閱讀網
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　　總的來說，老納這些年的實用主義和多元外交平衡政策是有效而成功的，鑒于此，他的繼任者應該還會延續他的思路和政策，即哈國的總體外交政策大方向上應該不會變。iGT豪仕閱讀網
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　　官方的態度是理解和祝福并強調剛剛宣誓就職的托卡耶夫總統是中國人民熟知的老朋友、好朋友。所以，6哥不好在哈國的高層交接一事上多說什么或預測什么，走一步看一步吧。iGT豪仕閱讀網
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