美國國防部尚未發布2019財年的年度航行自由報告。此報告的發布雖沒有固定日期，但2017年和2018年的報告分別于當年的12月31日發布。2018年，美國針對中國實施了七次航行自由行動。鑒于越來越多的美國軍隊和政府領導人對此類行動表示支持，2019年的航行自由行動與上一年比起來應該有增無減。

在美國2019年的航行自由行動中，9月30日由驅逐艦“迪凱特”號實施的那次尤為值得關注，當時該艦與一艘中國船只險些相撞。隨著航行自由巡邏的日益頻繁，中美海軍之間貓捉老鼠的游戲很可能會導致雙方的誤解、誤判甚至真正的沖突。

盡管中美之間存在戰略和地緣政治競爭，但這種行動上的對抗或多或少地反映出雙方對國際法規則適用的理解有所不同。

美國實施航行自由行動是基于對提出“過度海洋主張”的國家發起挑戰的立場，然而這樣的想法和立場存在以下幾個問題：

首先，是否存在一個公正、中立的法官可以裁決海洋主張是否過度？如今的局面是，美國自己充當法官一角，作出判斷，并據此實施航行自由行動。

1月25日，美國海軍瀕海戰斗艦“蒙哥馬利”號擅闖我南海島礁鄰近海域（資料圖）

第二，用來衡量海洋主張是否過度的標準是什么？理想情況下，它應該是國際社會普遍接受的國際法規則，例如《聯合國海洋法公約》。美國并不是1982年《聯合國海洋法公約》的簽署國，只是根據自己單方面對規則的解讀妄下定論。

這種做法導致美國版國際法與真正國際社會普遍適用的國際法之間屢屢發生沖突，美國越是退出各大國際多雙邊協議，比如《巴黎協定》和《中程核力量條約》，兩個版本的國際法之間沖突就越深。

最具爭議性的，當屬外國船舶穿越一國領海的無害通過權問題，其關鍵在于，軍艦是否享有與商船同樣的無害通過權，而無需事先通知或授權。1958年《日內瓦領海和毗連區公約》和1982年《聯合國海洋法公約》在這個問題上都有意保持模糊，沒有做出明文規定，這也被許多西方專家所承認。

盡管條約規定刻意保持了模糊，美國卻堅持認為，除了限制海底采礦的條款外，《聯合國海洋法公約》的所有條款都反映了國際習慣法的規定。

盡管這一觀點給了美國很大余地，使其可以挑選對其有利的規則，但在實踐中他們卻沒有得到支持。聯合國海洋事務與海洋法總署的數據顯示，世界上49個海洋國家都頒布了限制軍艦無害通過的國內法，其中包括中國、印度、越南和韓國等9個亞洲國家。單是49這個數字本身就很能說明問題。

伊萊休?魯特曾在西奧多?羅斯福總統時期擔任美國國務卿，并在北大西洋海岸漁業仲裁案中作為律師代表美國。他曾說：“軍艦不得在未經同意的情況下進入該區域，因為它們會造成威脅。而商船可以往返通過，因為它們不會造成威脅。”此外，美國還指責中國阻礙了南海的航行自由。事實上，沒有任何報道顯示該地區商船往來受到過阻礙，經由南海的海運貿易未曾受過任何影響。但是，美國官方及媒體報道卻運用一些卓有成效的小把戲來故意混淆軍事航行和商業航行的規則。

最后一個問題，當美國根據自己的標準判定其他國家的海洋主張是過度的，進而引發海洋爭端時，這些糾紛應該如何解決？鑒于國家間的爭端常常引發戰爭，《聯合國憲章》明確規定，“……所有成員國應以和平手段解決其國際爭端……”，以及“……所有成員國在其國際關系中不得使用威脅或武力”。

然而，自1949年以來，美國一直是唯一一個通過其作為國家政策的航行自由行動，運用軍事力量解決爭端的國家。總而言之，防止南海發生沖突的關鍵，在于美國能否遵循國際社會普遍接受的國際規則，而不是美國自己對規則的單方面解讀。南海的和平與穩定取決于美國是否愿意尋求和平手段解決海洋爭端，而不是訴諸武力，強制執行由其單方面解讀的規則。

俄國防部海峽禁令生效，莫挑戰底線!美：破壞自由航行

烏克蘭不顧俄羅斯警告，出動軍艦強行穿越刻赤海峽一事，讓刻赤海峽成為了第三次世界大戰的“預選地”，近日，熱度逐漸下降的刻赤海峽，因為俄羅斯的一紙規定，再次成為外界關注的熱點。

數天前，俄羅斯國防部下達了一個新的指令，稱對于沒有經過授權的外國軍艦，在刻赤海峽附近部署的俄羅斯海軍以及導彈部隊，有權對其進行打擊。不愧是戰斗民族，對于未經允許便擅自進入挑釁的外國軍艦，俄羅斯海軍不會單純地采取理性的警告和驅逐，將直接對目標開火。

該條針對刻赤海峽的禁令，被視為2020年第一條禁令。刻赤海峽對俄羅斯的重要性，不低于黑海，刻赤海峽是俄羅斯內河航運南下黑海和地中海的重要水上通道。

當初烏克蘭出動軍艦穿越刻赤海峽，獲得了美國的支持，如今俄羅斯頒布有關刻赤海峽的禁令，無疑是動了美國的“蛋糕”，美國對俄羅斯發出警告，稱俄羅斯頒布禁令的行為，將破壞刻赤海峽的航行自由，美國還表示，該國海軍不會對俄羅斯的行為坐視不理。

俄羅斯宣布克里米亞半島為其領土后,刻赤海峽便全部屬于俄羅斯的領土，因此俄羅斯有權頒布有關刻赤海峽的禁令。對于五角大樓提出的無法坐視不理，俄羅斯表示毫不在意。因為西方的警告只會停留在表面，西方根本沒有應對俄羅斯的舉措。

雖然近段時間，北約組織的軍艦一直在逼近黑海，但俄羅斯依舊掌握著黑海的“控制權”，并且北約想要挑釁的地盤就在俄羅斯家門口，對于自己的一畝三分地，俄羅斯還是有把握的。不過俄羅斯軍方的軍事幅度越大，俄羅斯的軍事缺陷越明顯，俄羅斯海面艦隊存在較大的缺陷，大型艦艇的缺失，是俄羅斯海軍最大的缺陷。在承受北約巨大壓力的情況下，俄羅斯還需要緩解本國的狀況。

延伸閱讀：窮成這樣？烏克蘭仍在用一百多年前設計的機槍與俄羅斯作戰

據美國科技媒體theDrive網站《戰爭地帶》專欄2月5日報道，在現在的烏克蘭戰場上，士兵們仍在使用第一次世界大戰早期的馬克沁機槍。它裝在俄羅斯標準的7.62x54mm機槍支架上，在129年后仍可以廣泛使用。

烏克蘭戰場的視頻顯示馬克沁機槍仍在使用

在烏克蘭首次卷入與俄羅斯及其代理人的武裝沖突六年后，該國仍然嚴重依賴于蘇聯時期的飛機，車輛，武器和其他軍事裝備，或利用現有武器的庫存資源的新穎設計。在一個特別極端的例子中，最近從前線拍攝的一段視頻顯示，烏克蘭軍方仍在積極使用M1910馬克沁機槍，這種機槍的設計早于第一次世界大戰。

馬克沁機槍最顯著的特征就是槍管外的水冷套

該視頻最初是烏克蘭第5頻道電視網播放的一個片段，至少從2020年1月31日開始在社交媒體上傳播，顯示了烏克蘭武裝部隊中有人在該國的盧甘斯克州（Luhansk Oblast）未知地點使用M1910機槍的情況。盧甘斯克（Luhansk）是烏克蘭的一個地區，在俄羅斯占領克里米亞半島并支持位于烏克蘭東部的地方分裂勢力之后，于2014年宣布自己為獨立共和國。盧甘斯克與頓涅茨克一起形成了一個叫做頓巴斯的地區，此后一直是沖突的中心。

烏克蘭的馬克沁機槍使用7.62x54mm彈藥和現代子彈帶

俄國的M1910是希拉姆·馬克西姆（Hiram Maxim）同名機槍的直接后代，是同類槍械中最早在1880年代中期就開始廣泛生產和使用的。這種在當時具有革命意義的機槍的各種變體很快進入了世界各地的戰場，并在包括沙皇統治下的俄羅斯帝國在內的許多國家和地區獲得了許可生產。

M1910于1910年首次投入使用，是一種水冷槍，在槍管周圍有一個大型空心外套，該外套定期注水，以防止槍管在持續射擊期間過熱。這種變體還可以發射標準的俄羅斯7.62x54mm彈藥，該彈藥的第一版于1891年進入俄羅斯皇家軍隊服役。經過129年的發展，它是仍在廣泛使用的最古老的基本彈藥設計，如今，俄羅斯仍在生產可發射這種古老彈藥最新版本的槍械。

俄羅斯造的馬克沁機槍在第一次世界大戰中在沙皇的部隊中服役，隨后在布爾什維克革命和之后的俄羅斯內戰中在雙方的部隊中服役，在第二次世界大戰期間也在蘇聯軍隊中服役。盡管蘇聯人在1943年開始用較新的SG-43機槍代替它們，但M1910一直生產到1945年，并且在此后的設計中進行了許多常規改進。

美國博物館里的馬克沁機槍的水冷套上有個大型蓋子，可裝填雪

目前尚不清楚在烏克蘭最近錄像中的是什么特殊的M1910變體，但值得注意的是，它在冷卻套的頂部缺少后來的所謂的“拖拉機蓋”，這是在許多機槍中增加的，這種大蓋子允許機槍團隊用雪來填充槍管套，以替代水，水會在俄羅斯寒冷的冬天結冰。還要注意的是，即使從烏克蘭視頻中看到的槍支是蘇聯生產的最后一批M1910之一，它仍然有75年的歷史了。

俄羅斯的PK系列機槍和子彈帶

只要機槍本身仍能工作，使用它就沒有任何真正的障礙。如前所述，它使用的是標準的7.62x54mm彈藥，在首次推出后的一個多世紀中，該彈藥一直在烏克蘭和俄羅斯等國生產。隨后的蘇聯機槍設計還繼續使用可互換的子彈帶，以進一步減少后勤需求。這款烏克蘭M1910似乎是用更現代的PK系列機槍的彈帶裝載彈藥的。

使用馬克沁機槍而不是更新的機槍甚至可能會有一些好處。水冷機槍可以無限地開火而不會過熱，只要定期將冷卻套加滿并且保證它沒有任何物理破裂，實際上該機槍是理想的選擇。

不幸的是，由于烏克蘭境內的沖突看起來不會很快結束，這支已經使用了75年之久的機槍可能還有很長的使用壽命。