《福布斯》網(wǎng)站4月6日發(fā)表了一篇防務(wù)分析師威廉·哈通的評(píng)論，討論了美國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支問(wèn)題。作者寫(xiě)道，現(xiàn)在是華盛頓的預(yù)算制定季節(jié)，正如日本人在春天哀嘆櫻花盛開(kāi)的時(shí)間太短一樣，五角大樓預(yù)算鷹派人士也在哀嘆未能從根本上增加國(guó)防部已經(jīng)龐大的預(yù)算。美國(guó)參議院軍事委員會(huì)的高級(jí)成員詹姆斯·英霍夫也是如此。在最近的一篇文章和幾次采訪中，他敦促拜登政府按慣例把將五角大樓的預(yù)算增加3%至5%，并根據(jù)通貨膨脹進(jìn)行調(diào)整。這樣做可能會(huì)在2030年前使國(guó)防部的預(yù)算達(dá)到驚人的1萬(wàn)億美元或更多。l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

美軍的龐大艦隊(duì)耗費(fèi)了巨資l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，五角大樓目前的預(yù)算已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)以及里根政府在20世紀(jì)80年代的最高水平。美國(guó)在軍事上的開(kāi)支，超過(guò)了世界第二名到第十一名國(guó)家的總和，而這十個(gè)國(guó)家中的大多數(shù)是美國(guó)的盟友。美國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支是俄羅斯的10倍、中國(guó)的2.5倍（編者注：此說(shuō)法系外媒數(shù)據(jù)，中國(guó)2021年國(guó)防預(yù)算實(shí)際為1.35萬(wàn)億人民幣，美國(guó)2021年度軍費(fèi)為7405億美元，約合4.85萬(wàn)億人民幣，為中國(guó)3.6倍）。但這不僅僅是錢(qián)的問(wèn)題，也是戰(zhàn)略的問(wèn)題：美國(guó)花在軍事上的數(shù)千億美元都干什么用了？l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

美國(guó)參議員英霍夫l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

這是參議員英霍夫再次強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題，他聲稱(chēng)“我們的預(yù)算必須與我們的戰(zhàn)略相匹配，這就是我說(shuō)的預(yù)算101”。但英霍夫沒(méi)有注意到五角大樓目前的戰(zhàn)略存在嚴(yán)重缺陷。它呼吁能夠“打贏”一場(chǎng)與中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)在另一條戰(zhàn)線上阻擋俄羅斯；打一場(chǎng)全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)；為與伊朗或朝鮮的地區(qū)沖突做好準(zhǔn)備；保持絕對(duì)核優(yōu)勢(shì)的姿態(tài)。l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

為實(shí)現(xiàn)上述優(yōu)先目標(biāo)，美國(guó)的現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)擁有200多萬(wàn)名軍人；定期在海外駐扎近20萬(wàn)名士兵；在世界各地占據(jù)800多個(gè)軍事基地；部署了十多艘航空母艦，每一個(gè)都是一個(gè)漂浮的基地，可以駐留在地球上的任何地方，并擁有數(shù)千枚核彈頭的巨大力量。在我們現(xiàn)在生活的這個(gè)世界里，這些支出都是誤導(dǎo)性和危險(xiǎn)的，這是長(zhǎng)久性戰(zhàn)爭(zhēng)的政策基礎(chǔ)，但本世紀(jì)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)告訴我們，對(duì)所有相關(guān)方來(lái)說(shuō)，這個(gè)基礎(chǔ)都是失敗的。正如布朗大學(xué)的“戰(zhàn)爭(zhēng)成本”項(xiàng)目所指出的，美國(guó)9/11后的戰(zhàn)爭(zhēng)至少花費(fèi)了6.4萬(wàn)億美元，各方都有數(shù)十萬(wàn)人死亡，其中包括30多萬(wàn)平民，此外還有數(shù)千名美軍士兵死亡，數(shù)十萬(wàn)老兵遭受身體和心理傷害。l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

美國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支總體上逐年走高l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

與此同時(shí)，一個(gè)國(guó)家如何能夠在中國(guó)（一個(gè)擁有核武器的國(guó)家）的家門(mén)口打敗中國(guó)，卻從來(lái)沒(méi)有得到充分的解釋。套用羅納德·里根關(guān)于核戰(zhàn)爭(zhēng)的說(shuō)法，美中之間的戰(zhàn)爭(zhēng)永遠(yuǎn)打不贏，也決不能打。來(lái)自中國(guó)的最大挑戰(zhàn)是經(jīng)濟(jì)和政治，而不是軍事。美國(guó)和中國(guó)之間的合作對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化的生存威脅、防止或減輕全球疾病爆發(fā)以及振興全球經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

與其讓五角大樓繼續(xù)制造越來(lái)越危險(xiǎn)的戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景，拜登政府不如在保留批評(píng)中國(guó)的權(quán)利的同時(shí)，尋求與中國(guó)合作的途徑。在臺(tái)灣或南海問(wèn)題上，除了戰(zhàn)爭(zhēng)之外，美國(guó)應(yīng)該與在該地區(qū)的盟友一起尋求“其他解決辦法”。l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

當(dāng)前的美國(guó)戰(zhàn)略落空不僅僅是因?yàn)樗浯罅酥袊?guó)的軍事威脅，而是因?yàn)樗紫冗^(guò)分強(qiáng)調(diào)了軍隊(duì)的作用。在大量美國(guó)人死于Covid-19，與氣候有關(guān)的災(zāi)難是經(jīng)常發(fā)生的，種族和經(jīng)濟(jì)上的不公正和白人至上正在破壞美國(guó)的“民主”的時(shí)候，作者呼吁，美國(guó)的戰(zhàn)略應(yīng)該相應(yīng)地調(diào)整，軍事工具不應(yīng)該成為確保安全的主要工具。作者認(rèn)為，英霍夫參議員要求預(yù)算與戰(zhàn)略相匹配是對(duì)的，但美國(guó)首先需要放棄陳舊的軍事姿態(tài)，采取更現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略，優(yōu)先考慮所面臨的最關(guān)鍵挑戰(zhàn)。l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

我國(guó)今年的國(guó)防預(yù)算約1.35萬(wàn)億，折合美元約2090億，比去年增長(zhǎng)6.8%，算是有史以來(lái)最高的了。不過(guò)在網(wǎng)友們仔細(xì)算完賬后表示，這些錢(qián)根本不夠。我國(guó)國(guó)防預(yù)算僅占GDP的1.3%，算是世界較低水平，只相當(dāng)于美國(guó)的25%，用這些資金維持全球第二大軍事力量并不容易。我國(guó)將加速武器裝備現(xiàn)代化，意味著新型高精尖武器裝備將加速列裝；還要加強(qiáng)軍事訓(xùn)練、加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，意味著日常消耗型的軍品需求將大幅提升。l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

解放軍的基本生活設(shè)施設(shè)備要增量增質(zhì)，很多場(chǎng)地都要新建、擴(kuò)建，要建大型合成綜合演訓(xùn)場(chǎng)地；要提高官兵的生活待遇，要使軍屬軍嫂們安心支持他們?cè)诓筷?duì)安心工作保衛(wèi)祖國(guó)。我國(guó)目前主要是做好防御為主的事，當(dāng)然也要做好攻的準(zhǔn)備，攻防兼?zhèn)涫潜厝灰瑫r(shí)做好的。軍費(fèi)關(guān)鍵不在多，而在效費(fèi)比上，就是看你如何花。如果在一定成本下我們收獲的經(jīng)濟(jì)利益比對(duì)手高，那拖垮的就是效率低的人，比如冷戰(zhàn)期間美國(guó)就是這樣拖垮蘇聯(lián)的。l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

現(xiàn)在的問(wèn)題是雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量大，但是它的經(jīng)濟(jì)效益不如我國(guó)高，如果美國(guó)和我國(guó)搞軍備競(jìng)賽，那么后果將是美國(guó)被拖垮，只是個(gè)時(shí)間長(zhǎng)短的問(wèn)題。我國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展，科技與經(jīng)濟(jì)支撐軍工行業(yè)整體成長(zhǎng)，國(guó)防信息化駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道，新型武器裝備加速列裝，如今我國(guó)軍用航空器將加速迭代，軍機(jī)放量勢(shì)必帶動(dòng)上游新材料、電子元器件等產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，軍工電子、軍工通信、雷達(dá)、衛(wèi)星導(dǎo)航及信息安全等相關(guān)產(chǎn)業(yè)將持續(xù)受益。l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

其實(shí)網(wǎng)友們不用太過(guò)擔(dān)心，軍費(fèi)是國(guó)家撥給部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)。中科院等一系列院校機(jī)構(gòu)研究裝備的經(jīng)費(fèi)并不算軍費(fèi)，主要看這個(gè)項(xiàng)目是不是軍用的。就算是軍事用途，但如果是政府直接撥款，也不算在軍費(fèi)里面。而中國(guó)軍費(fèi)的增長(zhǎng)，其實(shí)也是經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大的自然也是必然的結(jié)果。過(guò)去幾十年，我國(guó)軍工行業(yè)缺乏資金投資，武器裝備迭代緩慢，但近十幾年來(lái)發(fā)生了顯著改善。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)給軍工產(chǎn)業(yè)也帶去了技術(shù)和資金福利，近一段時(shí)間以來(lái)，我軍裝備都有了顯著提高。l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

如今，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)是美國(guó)的六七成了，按道理說(shuō)，軍事開(kāi)支也應(yīng)該是美國(guó)國(guó)防預(yù)算的70%才對(duì)，但實(shí)際上我國(guó)軍費(fèi)預(yù)算只略高于美國(guó)四分之一。因此國(guó)際上有聲音說(shuō)我國(guó)擴(kuò)大軍事威脅完全是無(wú)稽之談，我國(guó)的軍事發(fā)展從來(lái)都是溫和的，軍費(fèi)開(kāi)支增長(zhǎng)也是合情合理的。放眼全球，目前大多數(shù)國(guó)家軍費(fèi)開(kāi)支占GDP比例都在2％以上。美國(guó)雖然軍費(fèi)開(kāi)支穩(wěn)居世界第一，相當(dāng)于除他以外前二十名的總和，達(dá)7000多億美元，但這得益于龐大的經(jīng)濟(jì)總量。一個(gè)國(guó)家軍事負(fù)擔(dān)過(guò)大，經(jīng)濟(jì)體量再大，發(fā)展再快都會(huì)走下坡路。（文/山峰）l67曹操讀書(shū)網(wǎng)

l67曹操讀書(shū)網(wǎng)