十七部門：支持更多優質中小企業登陸資本市場
中新網7月24日電 據工信部網站消息，日前，工信部、發改委等17部門聯合發布《關于健全支持中小企業發展制度的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出，完善中小企業直接融資支持制度，穩步推進以信息披露為核心的注冊制改革，支持更多優質中小企業登陸資本市場。鼓勵中小企業通過并購重組對接資本市場。
以下為意見全文：
一、完善支持中小企業發展的基礎性制度
(一)健全中小企業法律法規體系。以《中小企業促進法》為基礎，加快構建具有中國特色、支持中小企業發展、保護中小企業合法權益的法律法規體系。鼓勵地方依法制定本地促進中小企業發展的地方法規。探索建立中小企業法律法規評估制度和執行情況檢查制度，督促法律法規落實到位。
(二)堅持公平競爭制度。全面實施市場準入負面清單制度，公正公平對待中小企業，破除不合理門檻和限制，實現大中小企業和各種所有制經濟權利平等、機會平等、規則平等。全面落實公平競爭審查制度，完善審查流程和標準，建立健全公平競爭審查投訴、公示、抽查制度。加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法，維護市場競爭秩序。
(三)完善中小企業統計監測和發布制度。健全中小企業統計監測制度，定期發布中小企業統計數據。建立中小企業融資狀況調查統計制度，編制中小微企業金融條件指數。加強中小企業結構化分析，提高統計監測分析水平。探索利用大數據等手段開展中小企業運行監測分析。完善《中小企業主要統計數據》手冊，研究編制中小企業發展指數。適時修訂中小企業劃型標準。
(四)健全中小企業信用制度。堅持“政府+市場”的模式，建立健全中小企業信用信息歸集、共享、查詢機制，依托全國信用信息共享平臺，及時整合共享各類涉企公共服務數據。建立健全中小企業信用評價體系，完善金融信用信息基礎數據庫，創新小微企業征信產品，高效對接金融服務。研究出臺有關法律法規，規范中小企業信用信息采集、公示查詢和信用監管等。發揮國家企業信用信息公示系統的基礎作用，將涉企信息記于企業名下并依法公示。
(五)完善公正監管制度。減少監管事項，簡化辦事流程，推廣全程網上辦、引導幫辦，全面推行信用監管和“互聯網+監管”改革。推進分級分類、跨部門聯合監管，加強和規范事中事后監管，落實和完善包容審慎監管，避免對中小企業采取簡單粗暴處理措施，對“一刀切”行為嚴肅查處。
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