廣東全面清理不利于民營企業發展的法規
8位廣東省人大代表就關于促進中小企業健康發展約見國家機關負責人。胡妍/攝
中國小康網訊 記者胡妍 12月8日，8位廣東省人大代表就“關于促進中小企業健康發展”約見廣東省檢察院，省科技廳、省工業和信息化廳、省國資委、省人社廳，廣東銀保監局等單位負責人。
近年來，黨中央、國務院高度重視中小企業工作，出臺了系列針對性的政策措施，如《關于促進中小企業健康發展的指導意見》等。廣東省結合實際制定了《廣東省促進中小企業發展條例》、“民營經濟十條”等政策。今年新冠肺炎疫情發生以來，為支持中小企業應對疫情影響，廣東省又接連出臺了“復工復產20條”“中小企業金融18條”“中小企業26條”等一系列惠企措施，相關工作取得了積極成效。省人大代表們通過調研了解到，受國內外新冠肺炎疫情和經濟形勢影響，中小企業的生存和發展遇到了許多新的挑戰。
為此，以周小萍代表領銜的8位省人大代表經過調研，提出了進一步改善公平競爭的發展環境，針對中小企業實行差異化減稅降費政策，進一步增強為企業服務意識、規范好涉企行政行為，進一步加強對中小企業司法平等保護，進一步完善各類創新企業的認定標準和做好扶持工作，進一步加大力度幫助中小企業追加拖欠帳款，如何從政策層面支持吸引、留住粵東西北人才，如何繼續針對實際為中小企業紓困解難等十項問題和建議。
在進一步改善公平競爭的發展環境問題上，省人大代表提出，部分企業反映有的政策對民營企業仍未做到一視同仁，無法與國有企業獲得同等待遇，存在一定隱性壁壘，建議進一步放寬市場準入，強化金融、財稅、產業、環保等扶持政策的公共性與協同性。對此，省工業和信息化廳負責人表示，這些問題主要由于政策執行不到位、公平競爭市場環境有待提高。為了解決這些問題，省工業和信息化廳全面實施市場準入負面清單制度，全面清理不利于民營企業發展的法規、規章和規范性文件，全面落實公平競爭審查制度。同時，全面落實好現有政策措施，加強政策落實跟蹤。
對于省人大代表提出的加大力度幫助中小企業追加拖欠賬款的問題，省國資委負責人介紹，當前省國資委監管的17家企業沒有拖欠賬款問題。他表示，省國資委始終把加大力度幫助中小企業解決拖欠賬款問題當作一項重要工作來抓。為了解決這些問題，省國資委采取了六方面措施：明確任務、仔細排查；督促省屬企業進行績效考核；合理安排支付進度；加快償付逾期支付款；妥善處理遺留欠款；加強規范工程管理。省工信廳負責人表示，廣東抓拖欠中小企業賬款問題的力度非常大，目前廣東已排查拖欠中小企業賬款54.4億，已經清償51.5億，清償進度超94.8%。還有2.85億元的拖欠賬款正在走司法程序，得等司法判定后進行處理。接下來，省工信廳將對進入司法程序的2.85億拖欠賬款進行跟蹤，對判決結果盡快落實。并將從源頭上杜絕和避免這一問題，建立起長效機制；推動各級發改、財政等職能部門切實履職盡責，把好項目立項、預算安排、結算支付等關口，嚴防新增拖欠。
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