創新協同發展 2020長三角區域創新機構發展研究報告正式發布
??? 11月19日,全球創新戰略與科技人才政策國際研討會暨上海科技管理干部學院建院40周年專家座談會隆重召開。來自政府、全國科技智庫學者、相關企業、高等院校、科研院所等各方專家圍繞“新發展格局與區域協同創新”進行討論,對長三角區域創新機構協同發展、創新策源以及技術轉移成果轉化議題進行交流,為進一步推進更高質量的長三角創新協同發展建言獻策。
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??? 在主題報告會上,中國科學院大學中國創新與創業管理研究中心主任柳卸林教授表示,數字經濟對中國企業的創新、區域的創新帶來的變化是明顯的。創新的模式改變,定制化效率大大提高,企業邊界也隨之改變。數字化之后,形成了一個新的對人才的追逐。目前是我國啟動創新發展戰略,上海建設全球影響力科創中心的重要時期,也是國家科技部和上海市中長期人才規劃,以及加強科技人才創新的重要時期。上海科技管理干部學院院長、上海市科學學研究會理事長王建平表示,上海科技管理干部學院聚焦科技創新的主業,實現了由50%的學歷教育為主,到80%以上的干部培訓為主的轉型發展,同時積極推進智庫培訓的融合發展,打造特色新型智庫。
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??? 創新發展呼喚主體建設。主體立則創新立,主體強則創新強。科技自立自強,根本在于打造世界一流創新機構,關鍵在于創新機構主體建設。創新型國家是創新驅動發展。中科院戰略咨詢所研究院、中國科學學與科技政策研究會理事長穆榮平認為,抓創新就是抓發展,抓創新就是抓未來。創新發展是個動態過程,做研究要有動態觀、系統觀。
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??? 從未來發展希望趨勢來看,創新驅動發展,創新引領產業發展,未來產業幾乎都是全球性產業。在新的互聯網信息時代、智能時代,科技創新資源分布越來越不均衡,創新活動的推薦也越來越不均衡,直接決定了全球產業發展將來很不均衡,后果將是嚴重的。昆山杜克大學前常務副校長Deins?Simon認為,中國現在面臨的問題并不是投入的資金不夠,而是研發的質量問題。解決這些問題的方式要在體系層面與實施層面進行改變。并提出了可以利用國家科學家的創新來推動本國創新,并建立一個和諧、開放合作的經濟體,確保中國有機會去接觸到一些技術。
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??? 主題報告會后,上海科學技術政策研究所所長、研究員楊耀武代表四方對《2020長三角區域創新機構發展研究報告》(以下簡稱《報告》)進行了解讀。
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??? 《報告》基于長三角區域創新機構發展戰略部署,通過對長三角三省一市高等院校、科研機構整體情況的系統梳理,與其創新產出—專利情況的深入分析,旨在探究創新實力的機構,對集成電路、人工智能、生物醫藥等重點行業的支撐作用,更好地推動高等院校、科研機構科技成果轉移轉化,促進長三角區域創新戰略規劃落實落地。
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??? 《報告》認為創新機構的發展,呈現出從發明數量-創新質量-行業影響-區域協同-國際競爭的成長規律。發明專利與技術進步和自主創新能力關系最為密切,能夠充分反映一項技術的科技實力。發明專利申請總量是指2015-2019年作為公開年的發明專利數量,是《報告》研究的一個考慮因素。
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??? 而創新策源能力的提升是推動整體創新實力增強的核心,其內涵更多地體現為質量,非數量。這也是長三角區域一體化發展“更高質量”的重要呈現。基于此,《報告》中更加強調了體現質量的比例性指標。在“專利授權率”基礎上,新增了“專利存活率”指標,表征機構創新質量情況。質量重于數量,應用重于擁有。某一成果的引證量越多,表示這一成果很可能是一項重要研發,《報告》中著重分析了專利的被引用情況,體現創新的價值實現和影響力。
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??? 協同創新是推進“一體化”發展的關鍵力量,其既需國家區域整體創新產業鏈共同建設打造,也與適度的差異化區域分工息息相關,需要創新主體的合作研究,也需要產學研的協同創新。基于此,在上一年“合作專利”基礎上,新增了“專利轉讓情況”,從而表征機構合作與產學研協同創新情況。
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??? 從戰略規劃導向來看,國家宏觀戰略、區域協同規劃以及三省一市省市行動均明確提出高等院校和科研機構是科技創新的重要主體。上海更加突出國際一流導向,發揮龍頭作用,鼓勵設立區域分支機構;江蘇注重跨區域創新資源統籌配置與整合優化,統籌建設各類國家技術創新中心;浙江突出民營經濟、數字經濟優勢,強化引進大院名所機制;安徽則更加聚焦特色領域,強化科學中心建設,實施聯合攻關。三省一市在戰略層面形成求同存異、融合發展、聯動創新布局。
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