上海技術交易所謝吉華:技術交易所如何破局科技成果轉化?
作者 | 沉舟
1978年,全國科技大會初步確立技術的商品屬性,可以有償轉讓。但近幾十年間,市場依然還未合理搭建起健全的交易生態體系。?
目前,科技成果的轉化市場復雜,交易效率低下,管理無序且分散,“科學技術”如何才能創造其應有的價值??
據此,上海技術交易所(以下簡稱“上技所”)謝吉華在清華五道口科創管理與服務公益班“科技成果轉移轉化之技術交易要素市場生態體系建設”分享中,介紹了上海技術交易所的初期探索與相關思考。?
技術交易市場:規模急劇增長,暴露問題頗多?
近年來,技術交易市場在急劇增長。?
2018年,整個技術合同交易市場的成交額為1.77萬億(人民幣,下同);2019年,這個規模上升到2.2萬億,CAGR(復合年均增長率)達21.3%。
2006-2019年全國技術合同成交額情況?
另一方面,全國技術專利的轉讓也在逐漸攀升。2010年僅為0.6萬件,2015年開始突破10萬;2018年和2019年,全國專利轉讓的數量分別為10.7萬件和21.3萬件。
2010-2019年全國專利轉讓情況?
“但是技術交易行業依然存在多種難題。”謝吉華表示。?
從技術成果上來看,科研技術的成果數量實際上已經非常驚人,科技成果的質量的差異也比較明顯;但傳統的科技成果在轉化中的投資機會因為沒有專業的組織體系所以往往只能“靠運氣”。?
從企業端來說,一般企業的技術需求動態,市場和研究人員無從知曉,且企業對技術的需求是分散性和低頻的。?
而從市場端來說,市場交易中,科研人員和市場的需求之間的供需信息是不對稱的,且對接和交易效率非常低下,價格動態也沒有量化標準。?
盡管問題頗多,但硬科技逐漸成為國家創新創業的主要驅動力,國家層面一直在不遺余力地推動科技成果轉化生態的建設。?
2015年,國家頒布了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》。2020年3月,國務院更是發布了《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,從國家決策層面,完善了我國要素市場體系的頂層設計,下達了推進要素市場化配置改革的軍令狀。?
“上海一直以來都在搭建科學技術的底層建設。1993年,上海市政府聯合國家科技部設立了全國首家國家級常設技術交易市場;2019年,市清辦復函上海市政府表示原則同意上海技術交易所聯席會議備案;2020年10月28日,在國家級常設技術交易市場的基礎上,上海技術交易所正式開市。”謝吉華介紹稱。?
上技所的探索:以技術交易為核心、建生態體系?
“從多年的實踐經驗上來看,若想落實技術交易市場的建設,需要體系支撐。”謝吉華介紹,這個支撐包括交易監管體系,即我們能夠在監管上明確交易規則;同時還要圍繞技術、人才和數據等做好交易的服務體系。?
從監管層面來看,上技所是《上海市交易場所管理暫行辦法》發布后,首家獲批資質的交易所。?
在獲得資質后,上技所在探索“一條以技術交易為核心、匯聚各類要素進場交易的技術交易服務生態體系”。?
具體來看,上技所為技術交易提供基礎交易以及增值和衍生服務。?
其中基礎服務包括技術的掛牌服務、成果公示、成果推介、組織交易(競價、拍賣、招投標技術擇優)、結算以及出具交易憑證等等各項技術交易環節服務。?
“這種基礎交易服務是一體化的,便捷又透明,可有效解決之前技術交易分散、信息不對稱的老難題。”?
增值服務包括,為技術的轉讓提供戰略以及科技政策的咨詢;科技項目的融資、路演、招商、項目的推介以及技術成果轉化方案設計與實施等。而在衍生環節,上技所更為服務的載體提供項目的孵化運營。?
“我們希望不僅僅專注于技術本身,立足點應該在項目和產業,希望通過扶持技術交易而實現產業的賦能。為此,上技所匯聚了各類要素主體進場交易,欲實現技術交易在整個生態上進行良好循環。”
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在業務實踐和服務案例上,2020年,上技所針對上海新微技術工業研究院在處置技術類無形資產交易周期過長、交易成本高等問題,通過多次實地走訪、內部討論等方式,為工研院量身打造了國有科技成果交易“先交易后備案”的簡化流程,方便其進場交易。除此之外,上技所還服務上海船舶研究設計院、上海儀電溯源科技有限公司等國有企業,并與其持續保持溝通與對接。?
此外,上海浦江特種氣體有限公司通過上技所征集戰略合作,上技所拓寬項目推介渠道,實現了專業投資領域的定向推介;上技所組織召開了專家研討會,為項目討論定制創新融資方案,規劃戰略投資的優先領域及后續布局。2019年12月,該項目更是成功對接了全世界最大的氫氣和氮氣供應商Air Products and Chemicals,Inc.作為國際戰略投資合作方。?
“目前,上技所依然在實踐的早期中。上海技術交易所不是上海的,而是大家的。希望和多方市場載體包括各地優秀的孵化器、高校研究機構共同搭建起全國技術交易體系,促進技術交易、科技創新的長足進步。”謝吉華表示。
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