14條新政護航 浙江金華發(fā)力“浙中科創(chuàng)高地”
??? “優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系，確保財政科技投入增長15%以上，新引進頂尖人才100名，博士碩士5000名以上;新增工業(yè)機器人應(yīng)用3000臺以上，加快打造千億級浙中信息產(chǎn)業(yè)集群……”2月22日，浙江省金華市七屆人大六次會議開幕。會上發(fā)布的金華市政府工作報告顯示，“開展人才科技攻堅行動，大力提升科技創(chuàng)新水平”被當?shù)亓袨?021年重點工作之一。
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??? 金華市科學技術(shù)局黨組書記、局長王建國介紹，金華將以超常規(guī)舉措構(gòu)建全域創(chuàng)新體系，全力打造“浙中科創(chuàng)高地”。2021年將爭取全社會R&D經(jīng)費投入強度達2.16%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重達到2%。力爭到2025年全市研發(fā)投入強度達2.8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達60%，每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員達150人/年。
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??? 最高補助500萬元 14條新政強力支撐
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??? 2月11日，金華市正式施行《關(guān)于推動高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)的若干政策意見》。其主要內(nèi)容包括科技研發(fā)、創(chuàng)新主體、平臺建設(shè)、產(chǎn)學研合作、保障措施五個方面共14條措施。
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??? “政策中既有對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目給予最高500萬元的定向支持，又有對研發(fā)投入納入統(tǒng)計的企業(yè)給予最高200萬元的普惠性補助。支持大型研發(fā)機構(gòu)來金落地生根的同時，還積極培育本地中小型科創(chuàng)企業(yè)、建設(shè)各類孵化器與創(chuàng)新服務(wù)綜合體。”王建國介紹。
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??? 記者了解到，在1月29日召開的金華市科技創(chuàng)新政策發(fā)布會上，該意見發(fā)布的同時，22家企業(yè)還現(xiàn)場兌現(xiàn)了總額達2500萬元的多項科技政策額度。據(jù)統(tǒng)計，金華市區(qū)2020年共兌現(xiàn)科技專項資金2.62億元。
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??? “按最新的科技創(chuàng)新政策初步測算，金華市區(qū)共需兌現(xiàn)科技專項資金約3.3億元，增幅達到26%左右，各縣(市)同步執(zhí)行科技創(chuàng)新政策后，預(yù)計將會有大幅度增長。”王建國介紹，該政策意見共有“七個首創(chuàng)”。比如，創(chuàng)造性地提出對規(guī)模以上企業(yè)上年度無研發(fā)投入的，畝產(chǎn)效益評價結(jié)果下調(diào)一檔的“反向激勵”措施，倒逼企業(yè)開展科技創(chuàng)新、加大研發(fā)投入。
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??? 開發(fā)服務(wù)云平臺 ，完善揭榜政策保障
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??? 在金華市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，“揭榜掛帥”服務(wù)中心與浙中科技大市場、長三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地已試運行3個月。服務(wù)中心內(nèi)，“揭榜掛帥”云服務(wù)平臺實時顯示“發(fā)榜”“揭榜”數(shù)據(jù)情況。
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??? 去年5月，金華市推出“揭榜掛帥”機制。截至2020年底，當?shù)乩塾嫲l(fā)布各類技術(shù)需求475項，吸引42家高校院所的專家團隊洽談“揭榜”，23項技術(shù)難題實現(xiàn)攻克、兌現(xiàn)榜金6330.5萬元，120項需求達成合作協(xié)議、合作金額超3億元。
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??? “為進一步探索發(fā)榜對接機制，我們將做大做細專家?guī)欤瑖L試通過第三方等渠道為‘揭榜掛帥’云服務(wù)平臺導(dǎo)入更龐大的國內(nèi)外專家?guī)欤⒏鶕?jù)距離半徑維度、技術(shù)領(lǐng)域維度對專家進行細化分類管理，在此基礎(chǔ)上實行精準發(fā)榜。”王建國表示。
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??? 值得一提的是，金華市14條科技新政還首創(chuàng)“揭榜掛帥”項目成交補助內(nèi)容，實際成交金額在50萬元以上的“揭榜掛帥”項目，可按實際支付金額的15%給予補助。
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??? “大走廊”集聚平臺 加快帶動城市擴能
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??? 金華國家高新區(qū)創(chuàng)建列入科技部考察名單，金華科技城、義烏科技城(雙江湖科教園區(qū))、武義科技城、金蘭創(chuàng)新城等科創(chuàng)平臺先后籌建運行……“十三五”期間，浙中科創(chuàng)大走廊建設(shè)全面鋪開。
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??? 目前，浙中科創(chuàng)大走廊建設(shè)已納入浙江省“十四五”發(fā)展規(guī)劃。王建國告訴記者，2021年金華將優(yōu)化“一廊串聯(lián)、六城聚力”的空間布局，明確“六城”管理體制、規(guī)劃范圍，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標定位，實行項目化推進。
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??? 具體而言，“一廊”涵蓋金華市區(qū)至義烏市，其中核心區(qū)西起浙江師范大學，東至義烏科技城(雙江湖科教園區(qū))。“六城”以金華科技城、義烏科技城(雙江湖科教園區(qū))為核心引領(lǐng)，以師大創(chuàng)新城、光電創(chuàng)新城、中央創(chuàng)新城、金蘭創(chuàng)新城為輔助支撐，推動形成大走廊內(nèi)多中心、組團式布局。
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??? 王建國表示，預(yù)計到2023年，復(fù)旦大學創(chuàng)新研究院、浙江大學金華研究院等頂尖創(chuàng)新平臺基本建成，金華理工學院、浙江大學“一帶一路”國際醫(yī)學院等正式投入使用，“大走廊”內(nèi)省級以上企業(yè)研究院達到80家，省級以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間達到45家，國家高新技術(shù)企業(yè)達到1000家，省科技型中小企業(yè)達到4000家。
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