新望博士萬字長文詳解“專精特新”
作者 :中制智庫 2021-08-20 22:22:09 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
中共中央政治局7月30日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。中共中央總書記習近平強調，要強化科技創新和產業鏈供應鏈韌性，加強基礎研究，推動應用研究，開展補鏈強鏈專項行動，加快解決“卡脖子”難題，發展專精特新中小企業。此前，7月27日，中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴以視頻方式出席會議全國“專精特新”中小企業高峰論壇時強調，“專精特新”的靈魂是創新，企業家要以“專精特新”為方向，聚焦主業、苦練內功、強化創新，把企業打造成為掌握獨門絕技的“單打冠軍”或者“配套專家”。“專精特新”，即鼓勵創新，做到專業化、精細化、特色化。這個概念在我國已經發展了很長階段，家喻戶曉了。早在2012年4月26日，國務院發布《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》，首次提出鼓勵小型微型企業走專業化、精細化、特色化和新穎化的“專精特新”的和與大企業協作配套發展的道路，而這也是國家層面首次為中小企業發展方向定調。此后工信部出臺了多次意見和通知，鼓勵各地支持“專精特新”小企業發展，今年聯合財政部安排專項獎補資金支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業加大創新投入。國家層面支持“專精特新”已經有9年了，7月30日“專精特新”首次出現在政治局會議。中央鼓勵發展發展專精特新中小企業，這是振興我國實體經濟、夯實工業化基礎、加快工業化進程的又一重大舉措。在新發展階段、新發展理念和新發展格局的背景下，有必要重新檢視一下中國的實體經濟、中國的工業和制造業。過去這些年，房地產、互聯網、金融、教培等等，一浪高過一浪，強調的多是新興產業，是信息化，是結構調整、去產能。搞實體經濟尤其辦工廠、做制造的有些灰頭土臉，被邊緣化。現在回頭看，脫實向虛是一個危險的傾向。19大之后，國家再次明確了實體經濟立國的思想。總書記說，“實體經濟是國家的本錢”，“制造業是實體經濟的基礎”。總書記的講話用統計數據來理解，即實體經濟的80%是工業，工業的87%是制造業。我們講農業現代化、科技現代化、國防現代化，都要靠工業現代化來支撐。譬如說，中國已是軍事大國，背后靠的就是中國成為世界第一制造大國的支撐。國內現在廣泛存在著現代化與后工業化關系的誤解。現代化分為兩個階段，先是工業化，再是知識化，中國的特點是兩者同時進行，且二者不可偏廢。我們要實現百年目標，建設社會主義現代化強國，必須先建成世界制造強國。制造強國是現代化強國的先決條件。按照“中國制造2025”的規劃，再有4年，即2025年，中國就要進入世界制造強國行列，2035年全面實現工業化，我們距離完成工業化還有14年時間。道路漫長，任務艱巨，后工業化對中國而言為時尚早。十四五規劃有一個新的提法，值得我們引起高度重視，“保持制造業比重基本穩定，鞏固壯大實體經濟根基”。也就是說，要警惕制造業比重下降過快。制造業發展的一個特點和趨勢就是專業化，以及專業化基礎上的社會化。隨著競爭的展開，市場的拓展，制造業分工越來越細。所以，振興實體經濟，振興制造業，必須從專業化公司、專業化制造開始抓起。總體來講，發展專精特新中小企業要放在振興實體經濟、夯實工業化基礎這個大背景之下來看，放在2008年金融危機之后，先行工業化的西方各國開始再次提出“回歸制造業”“再工業化”這個全球經濟格局重塑的大背景下來看。中國對實體經濟和制造業的振興，將是一個與以往有所不同的重大的政策轉變，這是頂層設計，是習近平經濟思想的一個重要特點。也因此，大家要明白，對制造業的支持，對硬科技的支持，對專精特新企業的支持，將是一整套政策體系，不是零敲碎打；是長期戰略，不是臨時策略。中國是制造大國，但還不是制造強國。制造業由大變強，是新階段制造業高質量的主要任務。我們說中國已是制造大國，是說規模世界第一。我們說中國還不是制造強國，是因為制造業發展以質量、結構、可持續來衡量，還與強國有較大差距。我們什么都能造，而且產量很大，但質量不高，合格率、壽命、安全性、可靠性、品質、品牌還不行，這些指標大約是美德日五分之一到三分之一，尤其是零部件，國內整裝廠寧愿花五倍價格也要進口零部件；我們的制造業產品結構上，原創產品少、高端產品少，尤其是出口產品中，主要是普通制造、傳統制造；我們的專利產品少、研發投入少，可持續發展后勁有待提高。我們在工業軟件、航空發動機、芯片、農業機械等等方面與先進國家差距巨大，在傳感器、實驗精密設備、高壓柱塞泵、高端電容電阻、高端軸承鋼、精密拋光等等專業制造領域仍被國外壟斷，而且，這些都不是靠大企業和科研機構可以解決的，也不是可以都靠規模化或舉國體制來解決的，而需要在量大面廣的中小制造業企業中脫穎而出的專精特新企業中誕生。所以，也可以這么說，中小企業專精特新政策是2015年發布的“中國制造2025”的延續和深化，是中國制造由大到強的必由之路，也是建設制造強國的題中應有之義。?一系列支持專精特新中小企業政策的出臺，是對大企業、大平臺、大財團和托拉斯崇拜的一次告別，也可以看作是中國企業發展策略一次大的反思和調整。從國家整治所謂產融結合的資本大鱷，到最近的平臺企業反壟斷，我們就能感受到這一點。大而不倒、贏者通吃、流量為王的游戲規則正在得到矯正；一個大的行業或地區，過度依賴一兩個大企業帶來的系統性風險，必須得到遏制。一味擴張、一味求大，必然出問題。從北大方正、上海電氣、螞蟻金服、恒大集團等等最近發生的風險敞口就可以看到這一點。自從福特式工廠誕生以來，在肯定“規模經濟”的同時，就有經濟學家同時提出“規模不經濟”。集中生產和大規模生產，的確可以帶來交易成本降低和基礎設施利用率的提高，但也帶來效率損失、壟斷、腐敗和浪費等等問題。1973年英國經濟學家舒馬赫寫的一本書《小的就是美好的》，倡導小規模、專業化，日本人也有“小而美”的說法。當然，德國管理學家西蒙的《隱形冠軍：全球最佳500名公司的成功之道》一書更是為人們所熟知，該書2005年引進中國，全世界已有20多種譯本。美國學者伯林翰2005年寫了一本暢銷書《小巨人》，主張不擴張也能成功的企業經營新境界，具有企業魅力的公司，如何抵制規模增長的誘惑，潛心追求卓越品質。美國有學者提出，要像愛護家里最小的孩子那樣愛護中小企業。美國有一整套完備的中小企業保護法和促進法，有完備的維護競爭法和反壟斷法。劉鶴副總理在長沙召開的專精特新中小企業高峰論壇致辭中說：中小企業好，則中國經濟好。再進一步講，中小企業強，則中國經濟強。中國經濟發展最快最好的四個省份是廣東、福建、浙江、江蘇，這四個省的共同特點是一大批中小制造業企業成為經濟基本盤。尤其浙江和臺灣地區，中小企業發達，財富分配呈現出均富特征，中等收入家庭成為社會主流。這兩年在議論的南北經濟差距拉大，實質是南北方縣域經濟差距大，而縣域經濟的主角是中小民營企業，是中小民營企業基礎上的塊狀經濟、產業集群。南北差距，本質上就是中小企業發育好不好、民營經濟發展好不好的差距。總書記有長期在福建、浙江工作的經歷，深知中小民營企業的重要性，習總書記強調發展專精特新中小企業，事出必然，順理成章。?過去有一個說法，國家間的競爭是跨國公司的競爭。現在我們可以修正一下，國家之間的競爭是產業鏈的競爭。國家既要有強大的鏈頭企業，即跨國公司，但其鏈條上也要有一批專精特新的中小企業來把守、卡位。鏈頭和鏈身，缺一不可。由同類或關聯的中小企業扎堆而成的企業群落，就是產業集群。產業集群的大小、強弱，將是未來地區競爭和國家競爭的秘密武器。這就是中小企業凝聚起的力量。改革開放以來，我們奉行引進、消化、模仿的技術跟隨戰略，即所謂后發優勢。現階段，中國的國際環境發生了逆轉性變化。其一，美國為首的西方國家，在高科技和先進制造上采取小院高墻的隔絕策略，精準脫鉤，從貿易戰延申到技術戰和產業鏈戰。以芯片為例，美國半導體聯盟赤裸裸對中國卡脖子，已經嚴重影響到中國制造業各個行業，造成中國經濟循環不暢；其二，疫后各國都開始追求產業鏈的自主可控，產業鏈全球布局的要素價格問題和生產成本問題成為次要的考量，產業鏈的自主可控成為一個國家生死攸關的經濟安全問題，全球產業鏈開始收縮；其三，中國在某些制造領域與西方已在同一起跑線，正如任正非先生所說，大家都到了無人區，你不能參考我，我也沒法參考你，都要靠自己摸索了。未來，中國先進制造業發展必須自主創新為主，引進吸收為輔。新的形勢要求中國必須要有一批自己的專精特新企業。中國制造經歷近40年快速而粗放的發展，目前正出現一個歷史性轉變，即從集成制造轉向基礎制造。改革開放之初，為了滿足人民群眾的生活需要，先解決有沒有的問題，最終產品的制造實則是組裝。至于是進口配件組裝還是國產配件組裝，不是最為緊迫的問題。汽車、手機、飛機莫不如此。集成思維最為典型的是汽車。進口整車高稅，但零配件免稅；新能源整車有補貼，零配件無補貼。直到去年上海引進特斯拉，才注意到零配件的國產率問題。集成思維造成了裝配虛胖，零配件太瘦，整個制造業沒油水、沒韌性。從原料到制成品，我們缺中場技術，缺中間制造。西方先行工業化國家是先分工協作制造零部件，最后再發展集成組裝。我們則倒過來，先有集成組裝，現在再回過來發展細分領域的零配件制造，補上零部件制造的基礎課。十四五規劃提出產業基礎高級化，產業鏈現代化，就是有補課的意思。制造業的產業基礎是六個“基”，即基礎零部件、基礎材料、基礎工藝、基礎設備、基礎芯片、共性技術基礎。這些既要靠國家科研機構和大型企業，更要靠一大批專精特新中小企業。?從行業格局看，專精特新企業的分布領域主要是三個方面。一是與工業強基有關的，就是我們上面說的六個基；二是與中國制造2025中規劃的十大重點領域相關的，所謂十大領域是指新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備；三是與卡脖子技術和產品相關的，如我們上面提到的芯片、傳感器等等。以往東南沿海制造業的出口加工和組裝集成，被長期壓制在全球價值鏈底端，難以實現創新發展。未來，細分領域的隱形冠軍企業多了，不僅可以大大優化內需產業鏈、供應鏈，而且可以提升中國制造在全球價值鏈的位置。專精特新企業的成長，不僅可以強鏈、鑄鏈，促進中國制造走向全球價值鏈的中高端，而且對于逐步推進國內產業鏈逐步融入全球創新鏈，將創造更多機會，贏得更大主動權。
“專精特新”企業主導產品通常都有“補短板”“鍛長板”“填空白”的作用，在國內細分行業中擁有較高的市場份額。從長遠看，一個經濟體永遠不可能把所有的短板都補完，除非是自絕于全球分工貿易體系。補短板是應急，鍛長板才是長遠之策。經過幾年堅持不懈的專精特新企業發展積累，必將形成我們自己的產業長板、產品長板。到那時，別人卡你的脖子，你就可以攻他的軟肋，戳他的眼睛。
我國將“培育‘專精特新’小巨人企業”寫入了“十四五”規劃的“深入實施制造強國戰略”之中，可見其屬于制造業。國家和地方對專精特新的專業化、精細化、特色化、新穎化定義，有一些共同性規定和內涵。如專業化主要是產品在分析市場的有較高占有率；精細化主要是擁有一定專利和知識產權收益，研發投入比重高；特色化的指獨門絕技，以及商標知名度；新穎化是技術創新、管理創新或商業模式創新。
國家級專精特新“小巨人”企業的基本條件，主要是四個指標：經濟效益、專業化程度、創新能力和企業管理。從目前評比的情況看，各地報送企業積極踴躍，最終遴選時，市場占有率可以放寬，但細分行業專注度和產品的不可替代性將占優勢。
目前，對中小企業的支持政策已呈現連續性、梯度性。既有各地培育的一般專精特新中小企業，亦有各級政府認定的專精特新企業小巨人企業、隱形冠軍企業。在工信部體系，有三個序列，一是中小企業局主導的專精特新小巨人序列，二是產業政策法規司和中國工業經濟聯合會主導的單項冠軍序列，三是科技司主導的新興產業領航企業序列，這個塊頭稍大一些。各地評選培育的獨角獸、瞪羚，類似于新興產業領航企業，只是體量較小。
目前全國共有11.30萬家“專精特新”入庫培育企業、3.70萬家省級“專精特”中小企業、4992家專精特新“小巨人”企業、1832家國家級專精特新“小巨人“企業（中央財政重點支持的的有727家）、596家單項冠軍企業。
十四五期間，工信部將形成“百十萬千”專精特新企業群體，通過“雙創”帶動百萬家創新型中小企業、10萬家省級的專精特新企業、1萬多家專精特新“小巨人”企業以及1000家單項冠軍企業。同時在資金保障上，工信部聯合財政部在“十四五”時期將通過中小企業發展專項資金累計安排約100億元獎補資金，分三批重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展。
德國、日本、美國等發達國家再支持“專精特新”一類企業方面都有成功的先例可尋。這些“專精特新”企業不僅給全社會創造了財富，更提升了所在國家的產業競爭力。因為不直接面向消費市場，“專精特新”企業的許多細分領域甚至不為人所知，中間產品居多，ToB居多。我們最耳熟能詳的是德國的“隱形冠軍”。德國管理學家西蒙對那些不知名卻又占據本行業頭部地位的企業，稱為“隱形冠軍”。西蒙對隱形冠軍企業另一個定義是“利基企業”，即擁有行業內定價權，可以決定本行業平均利潤的企業。按照西蒙的口徑，德國是世界級隱形冠軍企業最多的國家，約占全球一半左右。德國經濟總量不及美國的五分之一，外貿出口額卻與美國旗鼓相當。秘密就在于，德國有一大批競爭力極強的中小企業，構成了德國制造和出口貿易的中堅和脊梁。
德國隱形冠軍的培育成長，已形成一整套成熟經驗。主要是五條。一是突出企業主業，制定長遠戰略，咬定青山不放松；二是通過“雙元制模式”（學校+工廠）輸送有效的專業人才、領軍人才；三是標準先行，追求品質，倡導極端制造、高強度研發；四是以工業園區為載體，集群式發展；五是重視技術組織，以馬普學會、弗勞恩霍夫協會、亥姆霍茲國家研究中心聯合會和萊布尼茨科學聯合會四大機構為代表。這些“四不像”機構打通中場技術和中間制造，是科研與市場的紐帶，有力的催生了中小企業商業化成熟工藝和產品。專精特新企業的壽命一般較長，但也有其生命周期。專精特新企業要密切關注新一代信息技術和技術變革，關注跨界創新和技術替代，一些新技術的出現可能帶來整個行業的消失。德國、日本、美國，包括臺灣地區，都有專門國家級的中小企業促進機構，有的是正部級，或至少副部。臺灣的中小企業局和各地中小企業技術中心，發揮了積極作用，已連續舉辦30年的臺灣磐石獎專門獎勵有貢獻有特色的中小企業，效果很好。我國對中小企業的管理比較分散，一度處于九龍治水狀態。小微企業歸口市場監管總局，縣以下中小企業歸口農業農村部鄉鎮企業局，一般中小企業歸口工信部中小企業局。曾經有專家建議成立一個副部級的中小企業局，統管中小企業發展，但一直停留在紙面上。工信部抓專精特新中小企業，干了一件好事，也干了一件大事，牽住了發展中小企業的牛鼻子，非常及時，意義十分重大。?2002年6月，為改善中小企業經營環境，促進中小企業健康發展，擴大城鄉就業，發揮中小企業在國民經濟和社會發展中的重要作用，九屆全國人大通過（2017年9月再次修訂）《中小企業促進法》。2011年9月，工信部發布的《“十二五”中小企業成長規劃》，提出將專精特新發展方向作為中小企業轉型升級、轉變發展方式的重要途徑,形成一批“小而優”、“小而強”的企業,推動中小企業和大企業協調發展。2012年4月，國務院發布《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》,首次提出"鼓勵小型微型企業發展現代服務業、戰略性新興產業、現代農業和文化產業,走專精特新和與大企業協作配套發展的道路。2013年7月，工信部發布《關于促進中小企業“專精特新”發展的指導意見》《工信部企業(2013)264號),要求加強對專精特新中小企業的培育和支持,促進中小企業走專業化、精細化、特色化、新穎化發展之路。2019年8月，中央財經委員會第五次會議指出“要發揮企業家精神和工匠精神,培育一批專精特新中小企業”。2020年7月，工信部、發改委、科技部、財政部等17個部門聯合發布《關于健全支持中小企業發展制度的若干意見》提出“健全專精特新中小企業、專精特新小巨人企業和制造業單項冠軍企業梯度培育體系、標準體系和評價機制，引導中小企業走專精特新之路。完善大中小企業和各類主體協同創新和融通發展制度，發揮大企業引領支撐作用，提高中小企業專業化能力和水平。”2021年1月，財政部、工信部聯合發布《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》,明確十四五期中央財政將累計安排100億元以上獎補資金，重點支持1000余家國家級專精特新"小巨人"企業高質量發展。2021年3月頒布的《十四五規劃》提出，“推動中小企業提升專業化優勢，培育專精特新小巨人企業和制造業單項冠軍企業。”2021年7月份，工信部、科技部等六部門聯合發布《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》，明確完善金融財政和人才政策措施，用好現有資金渠道，支持“專精特新”中小企業高質量發展。7月30日政治局會議，要求“開展補鏈強鏈專項行動，加快解決“卡脖子”難題，發展專精特新中小企業。”?“專精特新”企業都是民營企業，很容易受到經濟周期的影響，如2008年經濟危機、前兩年股權質押融資杠桿太高引發的國進民退等。去年新冠肺炎疫情，對民營企業造成很大的沖擊。中小企業和民營經濟是一枚硬幣的兩面，是同一回事，有時也叫民營中小企業、中小民營企業。我們現在聽到的都是專精特新中小企業，而沒有專精特新國有企業和專精特新大型企業的說法。國有企業很少專精特新企業，是因為專精特新企業都高度專業化，不追求規模化，專精特新企業依賴于獨門絕技和技術發明，依賴于個人創造力。由于國有企業很難為這種依托于個體的創新要素定價，而高級人力資本要求產權明晰，回報明確，因此中小民營企業更適合專精特新要素的配置。疫情對中小制造業企業的沖擊非常嚴重。一大批的中小企業消失了，網上有各種統計數據，雖然口徑不一，但可以參考。受影響最大的當然是流通行業、餐飲、旅游、電影、會展等第三產業，但第三產業中一般包含有50%以上的制造業，因此中小制造企業也受到間接影響，尤其是交通中斷，運輸成本猛漲，國外疫情蔓延造成產業鏈斷裂，需求萎縮，輕紡、家具等等一般制造業普遍減產、虧損，國內除防疫物資之外的外向型中小微制造企業普遍出現困難。當前，疫情仍在持續當中，下半年經濟下行壓力加大，六保、六穩仍然是首要的經濟工作。穩就業、穩民營企業和中小企業的預期是重中之重。目前情況下，我們反對一些大資本趁機抄底，落井下石，而應該扶危濟困，雪中送炭。可以料定，對于處在困難中的民營企業，缺乏信任和機制不能打通的混改，不會有太好的結果。?“專精特新”屬于制造業，此前改革開放40年中，在我國外貿高度發達的背景下，制造業也高速發展。在“十三五”期間，隨著全球制造業的相對飽和，尤其是中美經貿摩擦背景下引發的逆全球化思潮下，制造業發展遇阻。當前我國進入新發展階段，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，對“專精特新”企業的發展將帶來新的挑戰和機遇。入世十年，從2001到2011，是中國制造業飛速發展的黃金十年，中國制造業企業充分享受了全球化紅利，一舉成為世界工廠。時過境遷，規則正在重構，數字經濟時代的全球化新規則正在醞釀當中，WTO的紅利已經見頂，美歐等西方國家對華遏制，高科技和先進制造精準脫鉤，全球化會不會變成兩套規則的半球化，仍有待觀察。機遇也同時存在。一方面，對沖逆全球化，內循環為主是一個必然選擇。但另一方面，中國內需市場開始發力，借助于電商和新基建，國內統一大市場快速形成，在繼中國制造、中國基建、中國高鐵之后，一張新名片正在被搽亮，這就是中國市場。內循環為主體、內外循環互促的新發展格局，將是專精特新企業的春天。未來中國經濟發展的動能將主要靠消費拉動和創新驅動。中國的中產階層在壯大，接近4億人，甚至超過美國人口。從商品零售額來看，目前中國已是全球最大消費市場。85后從事新興產業的就業人群和近兩年退休的老年人群，是中國市場的消費新勢力，他們追求生活品質，也有很強的消費能力。消費升級將傳導到制造業，推動制造升級。傳統制造業企業走專精特新之路成為必然選擇。舒馬赫在強調中小企業作用的時候，呼吁從大規模制造轉向大眾制造，現在還需要從大眾制造轉向精英制造。?高層一直以來呼吁要從政策、制度上增加對民營中小企業的支持，為中小企業發展創造良好環境。總書記曾說道，“民營企業和民營企業家是我們自己人”，因為我國的中小民營企業提供了50%以上的稅收、創造了60%以上的國內生產總值、完成了70%以上的發明專利、提供了80%以上的就業崗位、占企業總數的90%以上，并容納90%以上的新增就業。中國的民營中小企業太不容易了，太珍貴了，創造更好的投資環境、營商環境，保護好中小企業，就是保護我們自己，也是應對國際變局的根本途徑。關于民營經濟的產權保護和企業家權益保護，近年已經出臺了一系列政策法規。2016年中共中央、國務院《關于完善產權保護制度，依法保護產權的意見》；2017年中央《關于營造企業家健康成長環境，弘揚優秀企業家精神，更好發揮企業家作用的意見》；2018年11月1日習近平總書記召開民營企業家座談會提出從六個方面落實好關于民營經濟發展的政策舉措，之后全國人大、最高院在全國范圍開展執法大檢查，最高院對司法解釋涉及民營企業的不平等規定一律廢止。這意味著民營經濟發展的政策法規和營商環境越來越完善，越來越優化。讓市場在資源配置當中起到決定性作用，就是在資源配置上打破公有和非公的界限，倡導所有制中性、競爭中性和平等競爭。未來，還應該像《外商投資法》一樣，以法律的形式推進民營企業營商環境、投資環境的建設，使營商環境和投資環境法治化、透明化、平等化。近年來，資本市場為支持創新創業起到了重要的資本形成的作用。近期有一個數據顯示，工信部發布第三批“專精特新”小巨人企業公示名單，共有2930家企業，其中有213家新三板公司入圍名單。有6家精選層企業，分別是：星辰科技、德瑞鋰電、萬通液壓、觀典防務、長虹能源、泰祥股份；71家處于創新層，包括安達科技、潤成科技等；136家處于基礎層，包括驛路通、金冠科技等。然而，當前“專精特新”企業在尋找股權投資、在資本市場上市、發展、或者尋求并購過程中仍存在痛點。對中小企業的金融支持是一個世界性難題，主要難點是信息不對稱，信用定價難。金融支持更是中國中小企業發展的一條瘸腿。這與中國金融制度最初的設計有關，一是間接融資為主，銀行比重獨大，二是為大企業為國有企業提供金融服務為主，對中小企業的金融供給嚴重不足。發展專精特新企業，迫切需要一攬子體系化的創新性政策和制度設計。問題解決層面，硅谷探索出了對高成長性中小科技企業以風險投資為主的金融支持體系，值得借鑒。風投公司往往是和合伙企業結合，是有限合伙，只拿錢的叫LP，合伙企業內部的人，是GP，叫普通合伙人。普通合伙人既要承擔無限責任，還要承擔連帶責任。這些早期的GP，也拿不出很多錢，為了吸引和穩定團隊，可以拿一個期權，上市以后可以兌現。當然還有可轉債、技術股權化或人力資本股權化等等形式。國內資本市場已經具備為專精特新中小企業發展提供金融支持的基本條件，主板市場、創業板、科創板、新三板等上市的已經有一些專精特新企業。尤其是借助于科創板，一些企業已經由小變大，由小變強，成為行業翹楚或頭部企業。資本市場對制造業細分領域頭部企業的價值也開始給予充分認可，硬科技、小巨人類的上市企業呈現出高成長性、高吸引力；債券市場通過采取增信措施，支持“專精特新”中小企業通過發行債券獲得更多中長期融資，也有不少成功范例；銀行與創投機構合作，投貸聯動，債權融資+股權融資。“專精特新”中小企業融資方式和渠道正在不斷拓寬。12、密織“專精特新”資金保障網，科技金融亟待入場近年來隨著商業銀行對中小企業的支持，也逐漸注重對“專精特新”的支持。建行、中行、郵儲、浦發等多家銀行都對“專精特新”提供專項金融支持。比如中國銀行河北分行三年來累計對接“專精特新”中小企業近1600家。深入分析“專精特新”企業特點，量身定制《“專精特新”工企貸》專屬服務方案，截至目前，已累計為“專精特新”企業提供信貸支持近80億元。總體來說，隨著一系列支持專精特新企業政策的出臺，各地金融機構尤其銀行，開始分層次、分批次、多元化支持專精特新企業。目前，銀行仍然是中小企業資金來源的主渠道。所謂貸款難、貸款貴，就是融資主渠道不暢，其核心問題是擔保。提高銀行對中小企業的貸款投放能力，必須建設全國中小企業征信系統。當然企業也要按銀行要求，管理規范、技術扎實、財務數據真實。銀行對中小企業，一方面是提高信用貸款的占比，降低對擔保和抵押物的依賴，另一方面也可以提高首貸率發展保理業務和供應鏈金融，金融機構要基于專精特新中小企業實際和需要，開辟新業務、新平臺、新產品，幫助中小企業緩解資金壓力。服務專精特新企業，科技金融類服務機構更有優勢。新金融機構可以利用信息技術和大數據，構建科技平臺，打通信息鏈、信用鏈、資金鏈，促進企業與金融機構成交并共同發展。?對于企業發展而言，最終還是需要靠企業家精神和自身努力。對于“專精特新”企業自身來說，在當前經濟轉型大背景和政策大力支持下，打造持續的核心競爭力在未來十分重要。中制智庫在第六屆中國制造強國論壇上啟動了《隱形冠軍》項目，旨在發現、培育、宣傳制造業細分領域的隱形冠軍。中制智庫與德國隱形冠軍協會、浙江大學隱形冠軍國際研究中心聯合推出了中國制造業企業隱形冠軍的評價體系，引導專精特新企業持續打造核心競爭力。我們從四個方面來衡量、評價和培育國內隱形冠軍企業的核心競爭力。一是從產品角度。強調產品的專用性和不可替代性，深耕細分市場，性價比高，有獨創，難模仿；二是從市場角度。是指產品市場占有率或首位度具有較大優勢，在所處行業中具有領導地位，有行業標準制定權和定價話語權；三是企業角度。敢于從無到有，潛心若干年做出一個市場。企業的持久性強，傳承性好，對多元發展持謹慎態度；四是企業家角度。是指該企業的主要負責人是具有工匠精神和科學精神特質的企業家，偏執，苛刻，有足夠戰略定力與意志力。以上四點，簡略來說即為“四個專”：專用、專業、專注、專家。（完）0Wf曹操讀書網
